JUICIOS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO
(Y PERSONAS CIUDADANAS)

EXPEDIENTES:

SCM-JDC-1219/2021 Y ACUMULADOS

PARTE ACTORA:

JUAN MIGUEL LÁZARO APAEZ Y OTRAS PERSONAS

RESPONSABLES:

CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE PUEBLA Y OTRA

MAGISTRADA:

MARÍA GUADALUPE SILVA ROJAS

SECRETARIA:

IVONNE LANDA ROMÁN[1]

Ciudad de México, a 19 (diecinueve) de mayo de 2021 (dos mil veintiuno)[2].

La Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación correspondiente a la Cuarta Circunscripción Plurinominal, en sesión privada acumula los juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano (y personas ciudadanas) señalados en el Anexo 1 de este acuerdo, al diverso SCM-JDC-1219/2021 presentados para controvertir el acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Puebla, que resolvió las solicitudes de registro de candidaturas a los cargos de diputaciones al congreso local y ayuntamientos, presentadas por los partidos políticos y coaliciones para el proceso electoral estatal concurrente 2020-2021, de conformidad con lo siguiente:

G L O S A R I O

A N T E C E D E N T E S

1. Registros de las candidaturas. Las personas integrantes de la parte actora afirman haberse inscrito al proceso interno de selección de candidaturas de MORENA, para distintos cargos en el estado de Puebla.

2. Registro ante el Instituto Local. El 26 (veintiséis) de marzo, el Instituto Local aprobó el acuerdo CG/AC-036/2021 en el que estableció los plazos para el registro de candidaturas a los cargos de diputaciones locales y ayuntamientos, para este proceso electoral local.

3. Acuerdo Impugnado. El 3 (tres) de mayo, el Consejo General se pronunció respecto de las solicitudes de registro de las candidaturas locales, presentadas por los partidos políticos y coaliciones para este proceso electoral estatal.

4. Juicios

4.1. Demandas. Inconformes con lo anterior, el 7 (siete) y
8 (ocho) de mayo, quienes integran la parte actora presentaron demandas ante el Instituto Local.

4.2. Recepción y Turno. Una vez remitidas las demandas a esta Sala Regional, se ordenó formar los expedientes correspondientes -descritos en el Anexo 1 de este acuerdo- y turnarlos a la ponencia a cargo de la magistrada María Guadalupe Silva Rojas.

4.3. Recepción. En su oportunidad, la magistrada recibió los expedientes en la ponencia a su cargo.

R A Z O N E S   Y   F U N D A M E N TO S

PRIMERA. Jurisdicción y competencia

Esta Sala Regional es formalmente competente para conocer estos juicios, al ser promovidos por personas ciudadanas, por derecho propio y quienes se ostentan como aspirantes a diversas candidaturas del estado de Puebla que serían postuladas por MORENA que controvierten un acuerdo emitido por el Consejo General; supuesto normativo que tiene competencia y ámbito geográfico en el que ejerce jurisdicción esta Sala Regional. Lo anterior, con fundamento en:

Constitución: artículos 41 párrafo tercero base VI y 99 párrafo cuarto fracción V.

Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación: artículos 186-III-c) y 195-IV-d).

Ley de Medios: artículos 79.1, 80.1-g) y 83.1-b)-IV.

Acuerdo INE/CG329/2017, aprobado por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, que establece el ámbito territorial de cada una de las 5 (cinco) circunscripciones plurinominales y su ciudad cabecera[3].

SEGUNDA. Actuación colegiada

La materia de este acuerdo corresponde al conocimiento de esta Sala Regional mediante actuación colegiada, en términos del artículo 46-II del Reglamento Interno de este tribunal, ya que tiene como objeto determinar la pertinencia de su acumulación, cuestión que no es de mero trámite y podría implicar una modificación en la sustanciación ordinaria, lo que se aparta de las facultades de la magistrada instructora[4].

TERCERA. Acumulación

Esta Sala Regional advierte que existe conexidad en las demandas de quienes promueven estos juicios, porque en todas se controvierten el acuerdo emitido por el Consejo General en el que se pronunció sobre las solicitudes de registro de candidaturas a los cargos de diputaciones e integrantes de ayuntamientos del estado de Puebla, presentadas por los partidos políticos y coaliciones para el proceso electoral estatal concurrente 2020-2021, con los mismos planteamientos de agravio y causa de pedir.

Por tanto, por economía procesal y con la finalidad de evitar la emisión de resoluciones contradictorias, esta Sala Regional considera que los juicios señalados en el Anexo 1 de este acuerdo deben acumularse al juicio SCM-JDC-1219/2021 por ser el primero presentado ante este órgano jurisdiccional.

Esto, con fundamento en los artículos 17 de la Constitución, 199 fracción XI de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, 31 de la Ley de Medios, así como 46-II, 79 párrafo primero y 80 párrafos primero y segundo del Reglamento Interno de este tribunal.

Por lo anterior, a partir de este momento, todas las actuaciones y la posterior resolución, deberán seguirse en forma acumulada, en el entendido que las actuaciones procesales se realizarán en el juicio al que se acumulan los demás, esto es, en el juicio
SCM-JDC-1219/2021.

* * * * *

No pasa desapercibido que en el acuerdo de turno se estimó que en todos los asuntos enviados a la ponencia de la magistrada existía conexidad en la causa, en atención a que todos controvertían el acuerdo del Consejo General en el que se pronunció sobre el registro de las candidaturas para cargos de elección popular, postuladas por igual partido o coalición, con similares agravios, basando su causa de pedir en supuestas irregularidades del proceso interno de selección de MORENA.

Sin embargo, de la revisión de la demanda del juicio
SCM-JDC-1291/2021, es posible advertir que, si bien impugna el mismo acuerdo, a diferencia de quienes conforman la parte actora, esta persona ya es candidata por la coalición que conforma MORENA y controvierte la designación de la candidatura del partido Nueva Alianza en candidatura común con otros institutos políticos porque, en su concepto se vulnera el principio de equidad en la contienda.

En ese escenario, al advertir que la pretensión y causa de pedir no está relacionada con el resto de los juicios, se estima improcedente su acumulación a los demás juicios que fueron turnados de manera vinculada.

Por lo expuesto, esta Sala Regional

A C U E R D A

ÚNICO. Acumular los juicios señalados en el Anexo 1 al juicio SCM-JDC-1219/2021 en los términos de lo precisado en este acuerdo; en consecuencia, deberá glosarse copia certificada del punto de acuerdo a los expedientes de los juicios acumulados.

Notificar en términos de ley a la parte actora, por correo electrónico al Consejo General del Instituto Local, por oficio a la Comisión Nacional de Elecciones de MORENA y por estrados a las demás personas interesadas.

Así, lo acordaron por unanimidad de votos, la magistrada y los magistrados, ante la secretaria general de acuerdos quien autoriza y da fe.

Anexo 1

Del acuerdo plenario de fecha 19 (diecinueve) de mayo emitido por la Sala Regional Ciudad de México en el juicio
SCM-JDC-1219/2021 y sus acumulados

Este documento es una representación gráfica autorizada mediante firma electrónica certificada, el cual tiene plena validez jurídica de conformidad con el acuerdo general 3/2020 de la Sala Superior, que implementa la firma electrónica certificada del Poder Judicial de la Federación en los acuerdos, resoluciones y sentencias que se emitan con motivo del trámite, turno, sustanciación y resolución de los medios de impugnación en materia electoral.