JUICIOS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO
EXPEDIENTES: SDF-JDC-375/2016 Y ACUMULADOS
ACTORES: ROCÍO DE JESÚS PÉREZ MIRELES Y OTROS
AUTORIDAD RESPONSABLE: TRIBUNAL ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL[1]
MAGISTRADO PONENTE: ARMANDO I. MAITRET HERNÁNDEZ
SECRETARIA: FANNY ESCALONA PORCAYO
ACUERDO PLENARIO
Ciudad de México, a veintiséis de julio de dos mil dieciséis.
El Pleno de esta Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, correspondiente a la Cuarta Circunscripción con sede en esta ciudad, en sesión privada de esta fecha, acuerda radicar y acumular los juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano promovidos en contra de la resolución TEDF-JLDC-927/2016 y acumulados, dictada por el Tribunal Electoral del Distrito Federal, cuyas claves de identificación, nombre de los promoventes y Magistrados Ponentes, se describen en el siguiente cuadro:
No. | Expediente | Parte actora | Ponente |
1 | SDF-JDC-375/2016 | Rocío De Jesús Pérez Mireles | Armando I. Maitret Hernández |
2 | SDF-JDC-376/2016 | Eduardo Vázquez García | Héctor Romero Bolaños |
3 | SDF-JDC-377/2016 | Guadalupe Ivette López Arellano | María Guadalupe Silva Rojas |
4 | SDF-JDC-378/2016 | Alicia Castillo Fuentes | Armando I. Maitret Hernández |
5 | SDF-JDC-379/2016 | Leticia Lilia Águila Ramírez | Héctor Romero Bolaños |
6 | SDF-JDC-380/2016 | Eduardo Castillo Sánchez | María Guadalupe Silva Rojas |
7 | SDF-JDC-381/2016 | Blanca Esthela Pantaleón Pantaleón | Armando I. Maitret Hernández |
8 | SDF-JDC-382/2016 | Elizabeth Palomino Chávez | Héctor Romero Bolaños |
9 | SDF-JDC-383/2016 | Gonzalo Martin Padilla González | María Guadalupe Silva Rojas |
10 | SDF-JDC-384/2016 | Maribel Linares Porras | Armando I. Maitret Hernández |
11 | SDF-JDC-385/2016 | Isaac López Orozco | Héctor Romero Bolaños |
12 | SDF-JDC-386/2016 | Filibertha Herrera González | María Guadalupe Silva Rojas |
13 | SDF-JDC-387/2016 | Jacinto Solar Gutiérrez | Armando I. Maitret Hernández |
14 | SDF-JDC-388/2016 | Norma Amira Rodríguez Correa | Héctor Romero Bolaños |
15 | SDF-JDC-389/2016 | Dolores Rodríguez Coreño | María Guadalupe Silva Rojas |
16 | SDF-JDC-390/2016 | María Guadalupe Rodríguez Gómez | Armando I. Maitret Hernández |
17 | SDF-JDC-391/2016 | Irene Ayala Cruz | Héctor Romero Bolaños |
18 | SDF-JDC-392/2016 | Karen Norma Zea Riva | María Guadalupe Silva Rojas |
19 | SDF-JDC-393/2016 | Rocío Salas Castañeda | Armando I. Maitret Hernández |
20 | SDF-JDC-394/2016 | Saúl Sánchez De Jesús | Héctor Romero Bolaños |
21 | SDF-JDC-395/2016 | Andrea Vázquez Galicia | María Guadalupe Silva Rojas |
22 | SDF-JDC-396/2016 | Graciela Hernández Santiago | Armando I. Maitret Hernández |
23 | SDF-JDC-397/2016 | Paula Isela Vázquez Rodríguez | Héctor Romero Bolaños |
24 | SDF-JDC-398/2016 | Miriam Baños Malanco | María Guadalupe Silva Rojas |
25 | SDF-JDC-399/2016 | Antonia López Mora | Armando I. Maitret Hernández |
26 | SDF-JDC-400/2016 | María Concepción Ramírez Enríquez | Héctor Romero Bolaños |
27 | SDF-JDC-401/2016 | Maribel Ramírez Enríquez | María Guadalupe Silva Rojas |
28 | SDF-JDC-402/2016 | Laura Ramírez Buendía | Armando I. Maitret Hernández |
29 | SDF-JDC-403/2016 | Graciela Ramírez García | Héctor Romero Bolaños |
30 | SDF-JDC-404/2016 | Mauro Cruz Hinojosa Delgado | María Guadalupe Silva Rojas |
31 | SDF-JDC-405/2016 | Mónica Elizabeth Herrera Zamora | Armando I. Maitret Hernández |
32 | SDF-JDC-406/2016 | Guadalupe Ramírez Buendía | Héctor Romero Bolaños |
33 | SDF-JDC-407/2016 | José Concepción Ramírez Martínez | María Guadalupe Silva Rojas |
34 | SDF-JDC-408/2016 | Juan Manuel Hernández Carrillo | Armando I. Maitret Hernández |
35 | SDF-JDC-409/2016 | Javier Nieves Infante | Héctor Romero Bolaños |
36 | SDF-JDC-410/2016 | Miguel Ángel Gómez Martínez | María Guadalupe Silva Rojas |
37 | SDF-JDC-411/2016 | Ángela González Monroy | Armando I. Maitret Hernández |
38 | SDF-JDC-412/2016 | Viridiana González Mercado | Héctor Romero Bolaños |
39 | SDF-JDC-413/2016 | Claudia Rojas Díaz | María Guadalupe Silva Rojas |
40 | SDF-JDC-414/2016 | Martha Romero Díaz | Armando I. Maitret Hernández |
41 | SDF-JDC-415/2016 | Rosario Domínguez Trejo | Héctor Romero Bolaños |
42 | SDF-JDC-416/2016 | María Candelaria García Casado | María Guadalupe Silva Rojas |
43 | SDF-JDC-417/2016 | Guillermo Oribio Gallegos | Armando I. Maitret Hernández |
44 | SDF-JDC-418/2016 | Patricia León Morales | Héctor Romero Bolaños |
45 | SDF-JDC-419/2016 | María De Lourdes Ramírez Buendía | María Guadalupe Silva Rojas |
46 | SDF-JDC-420/2016 | Joaquín Ramírez Almazán | Armando I. Maitret Hernández |
47 | SDF-JDC-421/2016 | Beatriz Ramírez Aguilar | Héctor Romero Bolaños |
48 | SDF-JDC-422/2016 | María De Los Ángeles Hernández Paniagua | María Guadalupe Silva Rojas |
49 | SDF-JDC-423/2016 | Patricia Rosas Chávez | Armando I. Maitret Hernández |
50 | SDF-JDC-424/2016 | Leticia Pineda Balcazar | Héctor Romero Bolaños |
Lo anterior conforme a lo siguiente:
GLOSARIO
Actoras y Actores | Cuyos nombres han sido indicados en la tabla que antecede | |
Constitución | Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
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Juicio ciudadano | Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano
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Juicio Ciudadano local | Juicio para la protección de los derechos político-electorales de los ciudadanos en el Distrito Federal previsto en el artículo 95 de la Ley Procesal Electoral para el Distrito Federal
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Ley de Medios | Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral
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Partido o PAN | Partido Acción Nacional
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Reglamento | Reglamento Interno del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
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Resolución impugnada | Resolución dictada en el juicio para la protección de los derechos político-electorales de los ciudadanos en el Distrito Federal TEDF-JLDC-927/2016 y acumulados.
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Sala Regional | Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación correspondiente a la Cuarta Circunscripción Plurinominal
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Tribunal Electoral | Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
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Tribunal local o responsable | Tribunal Electoral del Distrito Federal
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ANTECEDENTES
I. Solicitudes de afiliación. Sin precisar fecha las Actoras y Actores presentaron ante el Registro Nacional de Militantes del Partido, sus respectivas solicitudes de afiliación como militantes del PAN.
II. Promoción de Juicio ciudadano local. Los días seis y veinte de abril de dos mil dieciséis, las Actoras y Actores promovieron demanda de Juicio ciudadano local.
III. Sentencia impugnada. El treinta de junio de dos mil dieciséis, el Tribunal responsable dictó la Resolución impugnada, en la que determinó declarar infundados los agravios aducidos por las Actoras y Actores en los juicios promovidos por Rocío de Jesús Pérez Mireles y otros.
IV. Notificación de la Resolución impugnada. El ocho de julio siguiente, el Tribunal responsable notificó a las Actoras y Actores la sentencia señalada en el punto anterior.
V. Juicios ciudadanos.
1. Demandas. Inconformes con lo anterior, el doce de julio del año en curso, las Actoras y Actores presentaron escrito de demanda ante el Tribunal local, dirigido a esta Sala Regional.
2. Trámite. El diecinueve de julio del año en curso, mediante el oficio TEDF/SG/896/2016, el Secretario General del Tribunal local remitió las demandas y sus respectivos anexos.
3. Turno. En esa misma fecha, el Magistrado Presidente por Ministerio de Ley de este Órgano Jurisdiccional ordenó la integración de los expedientes SDF-JDC-375/2016 a SDF-JDC-424/2016, y turnarlos a los Magistrados que integran el Pleno de esta Sala Regional, para que en términos de lo establecido en el artículo 19 de la Ley de Medios, los sustanciaran y, en su momento, sean resueltos.
RAZONES Y FUNDAMENTOS
PRIMERO. Actuación colegiada. La materia sobre la que versa este acuerdo corresponde al conocimiento de esta Sala Regional, mediante actuación colegiada, en términos de lo dispuesto en el artículo 46 fracción II del Reglamento, así como en la jurisprudencia 11/99[2] de la Sala Superior del Tribunal Electoral, bajo el rubro: “MEDIOS DE IMPUGNACIÓN. LAS RESOLUCIONES O ACTUACIONES QUE IMPLIQUEN UNA MODIFICACIÓN EN LA SUSTANCIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO, SON COMPETENCIA DE LA SALA SUPERIOR Y NO DEL MAGISTRADO INSTRUCTOR”.
Lo anterior, porque la materia sobre la que versa el presente acuerdo consiste en determinar el trámite que deberá darse a los Juicios ciudadanos SDF-JDC-375/2016 a SDF-JDC-424/2016, así como la pertinencia de su acumulación, lo cual implica una decisión que no puede tomarse en un acuerdo de mero trámite, al constituir una determinación que modifica la sustanciación ordinaria del juicio; por tanto, la decisión que al efecto se tome, se aparta de las facultades de los magistrados ponentes para la instrucción habitual de los asuntos.
Por ello, el conocimiento de los presentes juicios corresponde a la Sala Regional, mediante actuación colegiada y plenaria, tal como lo ordena el Reglamento, así como el criterio contenido en la citada tesis de jurisprudencia.
SEGUNDO. Radicación. Previo al pronunciamiento respecto de la acumulación, resulta procedente atender lo relativo a la radicación de los expedientes. Así, en cumplimiento a lo ordenado en el acuerdo de turno dictado por el Magistrado Presidente por Ministerio de Ley el diecinueve de julio del año en curso, los medios de impugnación con los que se ha dado cuenta fueron remitidos por la Secretaria General de Acuerdos de esta Sala Regional a las respectivas ponencias, mediante los oficios TEPJF-SDF-SGA/502/16 a TEPJF-SDF-SGA/551/16, de conformidad con lo siguiente:
a) Ponencia del Magistrado Armando I. Maitret Hernández:
Expediente | Parte actora |
SDF-JDC-375/2016 | Rocío De Jesús Pérez Mireles |
SDF-JDC-378/2016 | Alicia Castillo Fuentes |
SDF-JDC-381/2016 | Blanca Esthela Pantaleón Pantaleón |
SDF-JDC-384/2016 | Maribel Linares Porras |
SDF-JDC-387/2016 | Jacinto Solar Gutiérrez |
SDF-JDC-390/2016 | María Guadalupe Rodríguez Gómez |
SDF-JDC-393/2016 | Rocío Salas Castañeda |
SDF-JDC-396/2016 | Graciela Hernández Santiago |
SDF-JDC-399/2016 | Antonia López Mora |
SDF-JDC-402/2016 | Laura Ramírez Buendía |
SDF-JDC-405/2016 | Mónica Elizabeth Herrera Zamora |
SDF-JDC-408/2016 | Juan Manuel Hernández Carrillo |
SDF-JDC-411/2016 | Ángela González Monroy |
SDF-JDC-414/2016 | Martha Romero Díaz |
SDF-JDC-417/2016 | Guillermo Oribio Gallegos |
SDF-JDC-420/2016 | Joaquín Ramírez Almazán |
SDF-JDC-423/2016 | Patricia Rosas Chávez |
b) Ponencia del Magistrado Héctor Romero Bolaños:
Expediente | Parte actora |
SDF-JDC-376/2016 | Eduardo Vázquez García |
SDF-JDC-379/2016 | Leticia Lilia Águila Ramírez |
SDF-JDC-382/2016 | Elizabeth Palomino Chávez |
SDF-JDC-385/2016 | Isaac López Orozco |
SDF-JDC-388/2016 | Norma Amira Rodríguez Correa |
SDF-JDC-391/2016 | Irene Ayala Cruz |
SDF-JDC-394/2016 | Saúl Sánchez De Jesús |
SDF-JDC-397/2016 | Paula Isela Vázquez Rodríguez |
SDF-JDC-400/2016 | María Concepción Ramírez Enríquez |
SDF-JDC-403/2016 | Graciela Ramírez García |
SDF-JDC-406/2016 | Guadalupe Ramírez Buendía |
SDF-JDC-409/2016 | Javier Nieves Infante |
SDF-JDC-412/2016 | Viridiana González Mercado |
SDF-JDC-415/2016 | Rosario Domínguez Trejo |
SDF-JDC-418/2016 | Patricia León Morales |
SDF-JDC-421/2016 | Beatriz Ramírez Aguilar |
SDF-JDC-424/2016 | Leticia Pineda Balcazar |
c) Ponencia de la Magistrada María Guadalupe Silva Rojas:
Expediente | Parte actora |
SDF-JDC-377/2016 | Guadalupe Ivette López Arellano |
SDF-JDC-380/2016 | Eduardo Castillo Sánchez |
SDF-JDC-383/2016 | Gonzalo Martin Padilla González |
SDF-JDC-386/2016 | Filibertha Herrera González |
SDF-JDC-389/2016 | Dolores Rodríguez Coreño |
SDF-JDC-392/2016 | Karen Norma Zea Riva |
SDF-JDC-395/2016 | Andrea Vázquez Galicia |
SDF-JDC-398/2016 | Miriam Baños Malanco |
SDF-JDC-401/2016 | Maribel Ramírez Enríquez |
SDF-JDC-404/2016 | Mauro Cruz Hinojosa Delgado |
SDF-JDC-407/2016 | José Concepción Ramírez Martínez |
SDF-JDC-410/2016 | Miguel Ángel Gómez Martínez |
SDF-JDC-413/2016 | Claudia Rojas Díaz |
SDF-JDC-416/2016 | María Candelaria García Casado |
SDF-JDC-419/2016 | María De Lourdes Ramírez Buendía |
SDF-JDC-422/2016 | María De Los Ángeles Hernández Paniagua |
Con base en lo anterior, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 199 fracción XV de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; 6 numeral 1 y 19 numeral 1 inciso a) de la Ley de Medios; 52 fracción I y 53 fracciones I, XIII y XVIII del Reglamento, deberán tenerse por radicados los expedientes antes referidos en las ponencias de la Magistrada y los Magistrados que integran el Pleno de esta Sala Regional, conforme se ha referido en el presente apartado.
Asimismo, en los escritos de demanda se advierte que las Actoras y Actores señalan domicilio para oír y recibir notificaciones en la Ciudad de México y a las personas autorizadas.
TERCERO. Acumulación. Con fundamento en lo establecido en los artículos 31 de la Ley de Medios, así como 79, 80 y 81 del Reglamento, una vez turnados y radicados los expedientes en las respectivas Ponencias, en los términos antes precisados, los Magistrados advierten que las demandas origen de los presentes asuntos tienen identidad en la pretensión y en la autoridad señalada como responsable.
En efecto, las Actoras y Actores promueven los presentes medios de impugnación a fin de controvertir la sentencia del Tribunal local que determinó declarar infundados los agravios aducidos por las Actoras y Actores en los juicios promovidos.
Por tanto, atendiendo al principio de economía procesal, así como evitar el dictado de sentencia contradictorias y tomando en consideración el sentido del presente acuerdo, a fin de acordar de manera conjunta, expedita y completa los medios de impugnación promovidos por las Actoras y Actores, de conformidad con lo previsto en los artículos 17 de la Constitución; 199, fracción XI, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; 31 de la Ley de Medios; y 80 del Reglamento, lo procedente es acumular los Juicios ciudadanos SDF-JDC-376/2016 a SDF-JDC-424/2016, al diverso SDF-JDC-375/2016, por ser éste el más antiguo.
En consecuencia, a partir de este momento procesal, todas las actuaciones, así como la posterior resolución de los juicios de mérito, deberán seguirse en forma acumulada; por tanto, deberá glosarse copia certificada de los puntos de acuerdo del presente, y las subsecuentes actuaciones, a los expedientes de los juicios acumulados.
Por lo expuesto y fundado, se
A C U E R D A
PRIMERO. Radíquense los expedientes de cuenta en las ponencias respectivas, en los términos que han quedado precisados, para los efectos conducentes.
SEGUNDO. Agréguese a los autos la documentación de cuenta para que obre como corresponda y surta sus efectos legales en cada uno de los expedientes.
TERCERO. Se tiene como domicilio para oír y recibir notificaciones de las Actoras y Actores, el señalado en sus respectivos escritos de demanda, así como por autorizadas a las personas que refieren, para los efectos que precisan.
CUARTO. Se acumulan los expedientes SDF-JDC-376/2016 al SDF-JDC-424/2016, al diverso expediente SDF-JDC-375/2016 en los términos expuestos en el presente Acuerdo de Sala. En consecuencia, se deberá glosar copia certificada de los puntos de acuerdo del presente proveído a los autos de los expedientes acumulados.
NOTIFÍQUESE por estrados a las partes y demás interesados.
Así lo acordaron por unanimidad de votos, la Magistrada y los Magistrados que integran la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en la Cuarta Circunscripción Electoral Plurinominal, con sede en la Ciudad de México, ante la Secretaria General de Acuerdos, quien autoriza y da fe.
MAGISTRADO PRESIDENTE
ARMANDO I. MAITRET HERNÁNDEZ
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MAGISTRADO
HÉCTOR ROMERO BOLAÑOS
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MAGISTRADA
MARÍA GUADALUPE SILVA ROJAS
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SECRETARIA GENERAL DE ACUERDOS
CARLA RODRÍGUEZ PADRÓN |
[1] En términos del artículo Décimo Cuarto TRANSITORIO del DECRETO por el que se declaran reformadas y derogadas diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de la reforma política de la Ciudad de México, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de enero de 2016, toda referencia hecha en la presente sentencia al Distrito Federal, deberá entenderse a la Ciudad de México.
[2] Compilación 1997-2013. Jurisprudencia y tesis en materia electoral. TEPJF, Jurisprudencia, Volumen 1, páginas 447 a 449.