JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO[1]

EXPEDIENTE: SG-JDC-630/2024

PARTE ACTORA: JOSÉ ALFONSO AYALA FONSECA

AUTORIDAD RESPONSABLE: TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL DE SONORA

MAGISTRADA PONENTE: GABRIELA DEL VALLE PÉREZ

SECRETARIO DE ESTUDIO Y CUENTA: LUIS ALBERTO GALLEGOS SÁNCHEZ[2]

Guadalajara, Jalisco, trece de septiembre de dos mil veinticuatro.

La Sala Regional Guadalajara del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en sesión pública de esta fecha resuelve desechar la demanda del presente juicio al haberse promovido de manera extemporánea.

Palabras clave: extemporáneo, desechamiento.

ANTECEDENTES

Del escrito de demanda, así como de las constancias que integran el expediente se advierte:

1.                 Inicio del Proceso Electoral. El ocho de septiembre de dos mil veintitrés, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Sonora[3] aprobó el Acuerdo CG58/2023, mediante el cual se dio inicio al proceso electoral ordinario local 2023-2024 para la elección de Diputaciones, así como de las personas integrantes de los ayuntamientos del Estado de Sonora.

2.                 Jornada electoral. El dos de junio de este año, se llevó a cabo la jornada electoral para la elección de integrantes del Congreso del Estado y Ayuntamientos.

3.                 Acuerdo CG214/2024. El diecinueve de julio siguiente, el Consejo General del IEEyPC de Sonora aprobó el Acuerdo CG214/2024, “Por el que se resuelve sobre las propuestas presentadas por los partidos políticos y candidaturas independientes, respecto a las designaciones de regidurías por el principio de representación proporcional para integrar los ayuntamientos del Estado de Sonora, dentro del proceso electoral ordinario local 2023-2024.”

4.                 Acto impugnado. Inconformes con lo que se determinó mediante el acuerdo citado en el párrafo que antecede, diversas personas interpusieron juicios de la ciudadanía, los cuales fueron registrados bajo las claves de expedientes JDC-PP-37/2024 y acumulados, y mediante sentencia de veintinueve de agosto se resolvió confirmar el acuerdo impugnado, en lo que fue materia de controversia.

5.                 Juicio de la ciudadanía federal.

a.                 Presentación de la demanda. Contra la determinación anterior, el cinco de septiembre la parte actora presentó demanda de juicio de la ciudadanía ante el tribunal señalado como responsable.

b.                 Registro y turno. Se recibieron las constancias de mérito en la Oficialía de Partes de este órgano jurisdiccional y, en su oportunidad, el Magistrado Presidente ordenó registrar la demanda como juicio de la ciudadanía con la clave de expediente SG-JDC-630/2024 y lo turnó a la ponencia de la Magistrada Gabriela del Valle Pérez para su sustanciación.

c.                 Sustanciación. En su oportunidad, mediante acuerdo dictado por la Magistrada Instructora se radicó el expediente y se tuvo por cumplido el trámite de ley.

RAZONES Y FUNDAMENTOS

PRIMERA. Jurisdicción y competencia. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ejerce jurisdicción y esta Sala Regional, correspondiente a la primera circunscripción plurinominal, es competente para conocer y resolver el presente medio de impugnación, en virtud de que la parte actora impugna una sentencia del Tribunal Estatal Electoral de Sonora, que resolvió confirmar el acuerdo impugnado en lo que fue materia de controversia; supuesto y entidad federativa en la que esta Sala ejerce jurisdicción.

Lo anterior, con fundamento en:

                    Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:[4] : artículos 41, párrafo segundo, base VI; 94, párrafo primero; y 99, párrafo cuarto, fracción V.

                    Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación: artículos 1 fracción II; 164; 165; 166, fracción III; 176, fracción IV; y 180.

                    Ley General de Medios de Impugnación en Materia Electoral:[5] artículos 3; 7; 8; 9; 12; 13; 17; 18; 19; 26, párrafo 3; 27; 28; 79, 80, párrafo 1, inciso f); y 83 párrafo 1, inciso b).

                    Reglamento Interno del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. artículos 52, fracción I; 56 en relación con el 44, fracciones I, II, IX y XV.

                    Acuerdo de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 3/2020, por el que se implementa la firma electrónica certificada del Poder Judicial de la Federación en los acuerdos, resoluciones y sentencias que se dicten con motivo del trámite, turno, sustanciación y resolución de los medios de impugnación en materia electoral.

                    Acuerdo de la Sala Superior de este Tribunal Electoral 2/2023, que regula las sesiones de las Salas del Tribunal y el uso de herramientas digitales.

                    Puntos primero y segundo del Acuerdo INE/CG130/2023 emitido por el Consejo General del INE, por el que se aprueba la demarcación territorial de las 5 circunscripciones electorales plurinominales federales en que se divide el país y la capital de la entidad federativa que será cabecera de cada una de ellas, a propuesta de la Junta General Ejecutiva.[6]

SEGUNDA. Causal de improcedencia. Como se adelantó, el escrito de demanda debe desecharse por presentarse de forma extemporánea, lo cual tiene fundamento en el artículo 10, párrafo 1, inciso b), en relación con el diverso 8, ambos de la Ley de Medios.

Es así, pues de la normativa citada se advierte que los medios de impugnación deben presentarse dentro de los cuatro días siguientes a aquél en que se tiene conocimiento o se notifica el acto que se pretende impugnar.[7]

Así, cuando los medios de impugnación se reciban fuera de ese plazo, serán improcedentes por haberse presentado de forma extemporánea.

Por su parte, el artículo 74 del Reglamento Interno del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación prescribe que procederá el desechamiento de plano de la demanda, cuando se actualice alguna de las causas de improcedencia previstas en el artículo 10 de la Ley de Medios, siempre y cuando no haya sido admitida.

En el caso, la parte actora impugna la sentencia dictada el veintinueve de agosto pasado por Tribunal local dentro del expediente JDC-PP-37/2024 y acumulados, a través de la cual se confirmó, en lo que fue materia de controversia, el acuerdo relativo a la asignación de regidurías por el principio de representación proporcional en Sonora, para el proceso electoral local 2023-2024, en específico del ayuntamiento de Guaymas.

Dicha resolución fue notificada personalmente a la parte actora, tal como se advierte de la cédula de notificación correspondiente.[8]

Es preciso señalar que dicho método de notificación es válido para el Tribunal Electoral de conformidad con el artículo 337 de la ley electoral local[9], el cual establece que ese tipo de notificaciones surten efectos el mismo día que se practican.

Por lo que, si la notificación se realizó el treinta y uno de agosto pasado, el plazo para presentar el medio de impugnación transcurrió del uno al cuatro de septiembre y la demanda se presentó el cinco de septiembre siguiente como se ve a continuación.

Lo anterior dado que, de conformidad con el artículo 7 de la Ley de Medios, los asuntos relacionados con procesos electorales todos los días y horas se consideran hábiles.

Por tanto, resulta evidente que la parte actora promovió su medio de impugnación al quinto día a partir de la notificación, por lo que su demanda resulta extemporánea.

Además, no se advierte que la parte actora controvierta la notificación practicada por la responsable, o bien, que señale alguna justificación por la cual el medio de impugnación se presentó hasta el quinto día del plazo.

Por lo anteriormente razonado, es que con fundamento en los artículos 10, numeral 1, inciso b), en relación con el artículo 8, ambos de la Ley de Medios y 74 del Reglamento Interno de este Tribunal, la demanda debe desecharse debido a su presentación extemporánea.

Finalmente, dado el sentido del fallo se estima innecesario realizar pronunciamiento respecto a la parte tercera interesada.

Por lo expuesto y fundado, se

RESUELVE

ÚNICO. Se desecha de plano la demanda del presente juicio.

Notifíquese en términos de ley.

En su caso, devuélvanse las constancias atinentes previa copia digitalizada que se deje en su lugar en un dispositivo de almacenamiento de datos y, en su oportunidad, archívese el expediente como asunto total y definitivamente concluido.

Así lo resolvieron por unanimidad de votos, el Magistrado Presidente Sergio Arturo Guerrero Olvera, la Magistrada Gabriela del Valle Pérez y el Secretario de Estudio y Cuenta en Funciones de Magistrado Omar Delgado Chávez, integrantes de la Sala Regional Guadalajara del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, ante la Secretaria General de Acuerdos Teresa Mejía Contreras, quien certifica la votación obtenida, así como da fe que la presente resolución se firma de manera electrónica.

Este documento es una representación gráfica autorizada mediante firmas electrónicas certificadas, el cual tiene plena validez jurídica de conformidad con los numerales segundo y cuarto, así como el transitorio segundo, del Acuerdo General de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 3/2020, por el que se implementa la firma electrónica certificada del Poder Judicial de la Federación en los acuerdos, resoluciones y sentencias que se dicten con motivo del trámite, turno, sustanciación y resolución de los medios de impugnación en materia electoral; y el Acuerdo General de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 2/2023, por el que se regulan las sesiones de las Salas del Tribunal y el uso de herramientas digitales.