JUICIOS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO- ELECTORALES DEL CIUDADANO.
EXPEDIENTES: SG-JDC-2515/2018 Y ACUMULADOS
ACTORES: VERÓNICA GUTIÉRREZ CONTRERAS Y OTROS
AUTORIDAD RESPONSABLE: CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL ESTADO DE JALISCO
MAGISTRADA PONENTE: GABRIELA DEL VALLE PÉREZ
SECRETARIA DE ESTUDIO Y CUENTA: JULIETA VALLADARES BARRAGÁN
Guadalajara, Jalisco, a nueve de agosto de dos mil dieciocho.
El Pleno de la Sala Regional Guadalajara en sesión pública de esta fecha, resuelve como improcedentes los presentes medios de impugnación, por incumplir con uno de los requisitos para conocerlos per saltum, esto es, haber sido presentados dentro del plazo de seis días previsto en el artículo 506, párrafo 1, del Código Electoral y de Participación Social del Estado de Jalisco.
ANTECEDENTES
De las constancias de los expedientes se advierte lo siguiente:
1. Sesión especial permanente. El ocho de julio[1] inició la sesión especial permanente del Consejo General del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco.
Uno de los puntos del orden del día a desahogar en dicha sesión fue la calificación de la elección de munícipes, asignación de regidores de representación proporcional y expedición de constancias de mayoría y de representación proporcional de los ciento veinticinco municipios de la entidad, entre ellos Acatlán de Juárez.[2]
2. Acto impugnado. Acuerdo IEPC-ACG-199/2018. El diez de julio se aprobó el “Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, que califica la elección de munícipes celebrada en Acatlán de Juárez, Jalisco; así como la respectiva asignación de regidurías por el principio de representación proporcional, con motivo del proceso electoral concurrente 2017-2018”, identificado con la clave IEPC-ACG-199/2018.
En dicho acuerdo se determinó –entre otras cosas– que del acta de cómputo municipal realizada por el Consejo Municipal Electoral de Acatlán de Juárez, Jalisco, se desprendía que la planilla que obtuvo la mayoría de votos correspondía al partido político Movimiento Ciudadano.
Se declaró la legalidad y validez de la elección de munícipes del Ayuntamiento de Acatlán de Juárez, Jalisco; y que los candidatos electos integrantes de la planilla que obtuvo la mayoría de votos y de las y los candidatos electos por el principio de representación proporcional, cumplieron con los requisitos de elegibilidad.
En consecuencia, se ordenó expedir la constancia de mayoría a la planilla registrada por el partido político Movimiento Ciudadano en el municipio de Acatlán de Juárez; y las constancias de asignación de munícipes por el principio de representación proporcional a los institutos políticos, coaliciones o candidatas y candidatos independientes.
El referido acuerdo se publicó en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco, el diecisiete de julio.
3. Juicios para la Protección de los Derechos Político-Electorales del Ciudadano (en adelante, juicios ciudadanos). Inconformes con el acuerdo anterior, las y los actores(as) que enseguida se precisan, promovieron el veintiocho y treinta y uno de julio sendos juicios ciudadanos ante la responsable, aduciendo en esencia que no obtuvo el triunfo el partido Movimiento Ciudadano, sino que quien alcanzó la mayoría de votos fue el candidato independiente Ramón Sierra Cabrera.
3.1. Aviso, recepción de constancias y turno. El veintiocho y treinta y uno de julio la responsable dio aviso a esta Sala de la promoción de los medios de impugnación. El uno y cuatro de agosto se recibieron en este órgano jurisdiccional las constancias respectivas.
El dos y cuatro de agosto, respectivamente, la Magistrada Presidenta ordenó que se registraran las demandas y se turnaran a su ponencia para su sustanciación, en los siguientes términos:
# | Expediente | Actor/a |
1. | SG-JDC-2515/2018 | Verónica Gutiérrez Contreras |
2. | SG-JDC-2516/2018 | Ma. Guadalupe Mendoza Tapia |
3. | SG-JDC-2517/2018 | Yolanda Bueno Velázquez |
4. | SG-JDC-2518/2018 | Alejandra Flores Reveles |
5. | SG-JDC-2519/2018 | Ma Gabriela Arreguín Atilano |
6. | SG-JDC-2520/2018 | Alma Vanessa De La Cruz Villalobos |
7. | SG-JDC-2521/2018 | Juana María Alvarado Flores |
8. | SG-JDC-2522/2018 | Alejandra Rangel González |
9. | SG-JDC-2523/2018 | María Guadalupe Rodríguez Maldonado |
10. | SG-JDC-2524/2018 | Rubén Cárdenas Barragán |
11. | SG-JDC-2525/2018 | Ma. Elena Morales Rodríguez |
12. | SG-JDC-2526/2018 | Enrique Morales Cortés |
13. | SG-JDC-2527/2018 | María Guadalupe Yesenia Delgado Cruz |
14. | SG-JDC-2528/2018 | José Miguel Avalos Prado |
15. | SG-JDC-2529/2018 | Diana Aimé Jáuregui Ríos |
16. | SG-JDC-2530/2018 | Sandra Luz Yáñez Mazariego |
17. | SG-JDC-2531/2018 | Jeovana Fabiola Navarro Anguiano |
18. | SG-JDC-2532/2018 | Cruz Alicia Grajeda Diaz |
19. | SG-JDC-2533/2018 | Luz Elena Rosas Mariscal |
20. | SG-JDC-2534/2018 | Silvia Díaz Joaquín |
21. | SG-JDC-2535/2018 | Rosa María Bravo Díaz |
22. | SG-JDC-2536/2018 | Rocío Yucel Gómez Rosas |
23. | SG-JDC-2537/2018 | Mauricio Bueno Bautista |
24. | SG-JDC-2538/2018 | David García García |
25. | SG-JDC-2539/2018 | María Guadalupe Padilla Quezada |
26. | SG-JDC-2540/2018 | Teresa Venegas Canela |
27. | SG-JDC-2541/2018 | Fátima Isabel Corona Montes |
28. | SG-JDC-2542/2018 | Paula Montes De La Cruz |
29. | SG-JDC-2543/2018 | Faustino Gómez Navarro |
30. | SG-JDC-2544/2018 | Ma Del Rosario De La U Jiménez |
31. | SG-JDC-2545/2018 | Guadalupe Yanizet Flores Moreno |
32. | SG-JDC-2546/2018 | Francisco Martinez Ruiz |
33. | SG-JDC-2547/2018 | Ulises David Catedral Regalado |
34. | SG-JDC-2548/2018 | Oscar Eduardo Martínez Valdivia |
35. | SG-JDC-2549/2018 | Blanca Fátima Santos Peña |
36. | SG-JDC-2550/2018 | Raquel Regalado Morales |
37. | SG-JDC-2551/2018 | Aurelio Ríos García |
38. | SG-JDC-2552/2018 | Juan Salvador Alejo Jacobo |
39. | SG-JDC-2553/2018 | José Ricardo Gama Valadez |
40. | SG-JDC-2554/2018 | Eusebio Uriel Santos Peña |
41. | SG-JDC-2555/2018 | Ana Susana Aguilar Arana |
42. | SG-JDC-2556/2018 | Fabián Acosta Jiménez |
43. | SG-JDC-2557/2018 | Victoria Figueroa Campos |
44. | SG-JDC-2558/2018 | Cecilia Marcela Chavarín Villanueva |
45. | SG-JDC-2559/2018 | Fidel Flores Espinoza |
46. | SG-JDC-2560/2018 | Francisco Javier Silva Cisneros |
47. | SG-JDC-2561/2018 | Carlos Amezcua Ríos |
48. | SG-JDC-2562/2018 | Álvaro Vázquez Vargas |
49. | SG-JDC-2563/2018 | Ma Guadalupe Andrade Zárate |
50. | SG-JDC-2564/2018 | Ofelia Gálvez Zaragoza |
51. | SG-JDC-2565/2018 | Ana Isabel Mora Moreno |
52. | SG-JDC-2566/2018 | Miriam Patricia González Gutiérrez |
53. | SG-JDC-2567/2018 | Yesenia Calatayud Zavala |
54. | SG-JDC-2568/2018 | Daniela Lisset Ortiz Díaz |
55. | SG-JDC-2569/2018 | Beatriz Elizabeth Ramos Vázquez |
56. | SG-JDC-2570/2018 | Ma Guadalupe Pérez Oseguera |
57. | SG-JDC-2571/2018 | Ana Karen Rodríguez Pérez |
58. | SG-JDC-2572/2018 | Ma Socorro Ramírez Flores |
59. | SG-JDC-2573/2018 | Adelaida Villafán Carrillo |
60. | SG-JDC-2574/2018 | Cehidel Marisol García Macías |
61. | SG-JDC-2575/2018 | Mirna Marisol Macías Ortiz |
62. | SG-JDC-2576/2018 | Paul Rodríguez Ortiz |
63. | SG-JDC-2577/2018 | Carolina Villaseñor Rodríguez |
64. | SG-JDC-2578/2018 | Xochil Aurora Rodríguez Zamora |
65. | SG-JDC-2579/2018 | Elizabeth Briseño Macías |
66. | SG-JDC-2580/2018 | Alfredo Naranjo Campos |
67. | SG-JDC-2581/2018 | Esperanza Villaseñor Rodríguez |
68. | SG-JDC-2582/2018 | Yereyda Itzayana Borrayo Vázquez |
69. | SG-JDC-2583/2018 | Erika Elizabeth Naranjo Espinoza |
70. | SG-JDC-2584/2018 | Martha Araceli Medina Corona |
71. | SG-JDC-2585/2018 | Ma Selia Mariscal Lomelí |
72. | SG-JDC-2586/2018 | Leonor García Ruvalcaba |
73. | SG-JDC-2587/2018 | Alicia Martínez Jáuregui |
74. | SG-JDC-2588/2018 | José Luna Silva |
75. | SG-JDC-2589/2018 | Olga Lidia Luna Silva |
76. | SG-JDC-2590/2018 | Rosa María Medina Sevilla |
77. | SG-JDC-2591/2018 | Sandro Medina Sevilla |
78. | SG-JDC-2592/2018 | Diana Denis Medina Silva |
79. | SG-JDC-2593/2018 | Mariana Medina Silva |
80. | SG-JDC-2594/2018 | Amelia Rodríguez Villegas |
81. | SG-JDC-2595/2018 | Ma Isabel Medina Cerda |
82. | SG-JDC-2596/2018 | María Martina Flores Ortiz |
83. | SG-JDC-2597/2018 | Mauricio Bueno Ramos |
84. | SG-JDC-2598/2018 | Joaquín Alfredo Naranjo Espinoza |
85. | SG-JDC-2599/2018 | María Del Rosario Mosqueda Ibarra |
86. | SG-JDC-2600/2018 | Alberto Flores Rebeles |
87. | SG-JDC-2601/2018 | Ana Rosa Soto Ordaz |
88. | SG-JDC-2602/2018 | Leopoldo Ramírez Mora |
89. | SG-JDC-2603/2018 | Araceli Ortiz Carrillo |
90. | SG-JDC-2604/2018 | Raquel Ramírez Coronel |
91. | SG-JDC-2605/2018 | Francisco Daniel Díaz Mosqueda |
92. | SG-JDC-2606/2018 | Jesús Elizabeth Torres Barragán |
93. | SG-JDC-2607/2018 | Samara Berenice Navarro Anguiano |
94. | SG-JDC-2608/2018 | Ma. Carmela Gómez Villa |
95. | SG-JDC-2609/2018 | J Refugio Panduro Hernández |
96. | SG-JDC-2610/2018 | Verónica Velázquez Villegas |
97. | SG-JDC-2611/2018 | Secundino Velázquez Villegas |
98. | SG-JDC-2612/2018 | Jorge Omar Carbajal Virgen |
99. | SG-JDC-2613/2018 | Ignacio Espinoza Rodríguez |
100. | SG-JDC-2614/2018 | Francisca Espinoza Sandoval |
101. | SG-JDC-2615/2018 | Eleuterio Velázquez Cano |
102. | SG-JDC-2616/2018 | Avelina Flores Rodríguez |
103. | SG-JDC-2617/2018 | Ernesto Villalobos León |
104. | SG-JDC-2618/2018 | Salvador Alejandro Zamora Torres |
105. | SG-JDC-2619/2018 | José Diego Tabares Vargas |
106. | SG-JDC-2620/2018 | Cristian Oswaldo Martínez Ríos |
107. | SG-JDC-2621/2018 | José Manuel Rodríguez Moreno |
108. | SG-JDC-2622/2018 | Elizabeth Martínez Rojas |
109. | SG-JDC-2623/2018 | Margarita Gama Funez |
110. | SG-JDC-2624/2018 | Brayan Alejandro Álvarez Tavarez |
111. | SG-JDC-2625/2018 | Martín Mena Espinoza |
112. | SG-JDC-2626/2018 | Marcos Antonio Aguilar Rodríguez |
113. | SG-JDC-2627/2018 | Ofelia Andrade Alva |
114. | SG-JDC-2628/2018 | Mirella Cerda Venegas |
115. | SG-JDC-2629/2018 | Omar Villalobos Barragán |
116. | SG-JDC-2630/2018 | Jesús Ricardo Martínez Rodríguez |
117. | SG-JDC-2631/2018 | Lydia Inés Farías Fierro |
118. | SG-JDC-2632/2018 | Monserrat Cerda Prado |
119. | SG-JDC-2633/2018 | Jessica Guadalupe Puentes Aguirre |
120. | SG-JDC-2634/2018 | José de Jesús Hernández Zavala |
121. | SG-JDC-2635/2018 | Rosa Aurora Jiménez Román |
122. | SG-JDC-2636/2018 | Ana Bertha Virgen Román |
123. | SG-JDC-2637/2018 | Antonio Rojas Montiel |
124. | SG-JDC-2638/2018 | Daniel Juárez Solórzano |
125. | SG-JDC-2639/2018 | Rocío Infante Ramos |
126. | SG-JDC-2640/2018 | Ma Guadalupe Carrasco Andrade |
127. | SG-JDC-2641/2018 | Georgina Contreras Aldaz |
128. | SG-JDC-2642/2018 | Karen Sairoly Díaz Barajas |
129. | SG-JDC-2643/2018 | Dulce María Ortiz Méndez |
130. | SG-JDC-2644/2018 | Luz Elena Hinostroza Mendoza |
131. | SG-JDC-2645/2018 | Gladys Viridiana Ortiz Díaz |
132. | SG-JDC-2646/2018 | José Elías Díaz Casillas |
133. | SG-JDC-2647/2018 | Margarita Zúñiga Chávez |
134. | SG-JDC-2648/2018 | Edgar Jhoel Moreno Burgos |
135. | SG-JDC-2649/2018 | Galo Margarito Orozco Flores |
136. | SG-JDC-2650/2018 | Servando Palafox Rojas |
137. | SG-JDC-2651/2018 | Dolores Luna Flores |
138. | SG-JDC-2652/2018 | Ma. Trinidad Jiménez Ríos |
139. | SG-JDC-2653/2018 | Francisco Javier Ramírez Acosta |
140. | SG-JDC-2654/2018 | Beatriz Jiménez Medina |
141. | SG-JDC-2655/2018 | Diana Zárate Díaz |
142. | SG-JDC-2656/2018 | Marizela Elizabeth Villegas Luévanos |
143. | SG-JDC-2657/2018 | Mariano Cadena Pérez |
144. | SG-JDC-2658/2018 | Edgard Jáuregui Villegas |
145. | SG-JDC-2659/2018 | Salvador Navarro Lomelí |
146. | SG-JDC-2660/2018 | Verónica Santos Peña |
147. | SG-JDC-2661/2018 | Leticia Chávez Villegas |
148. | SG-JDC-2662/2018 | Rosa Isela Díaz Mojica |
149. | SG-JDC-2663/2018 | Adriana Torres Moreno |
150. | SG-JDC-2664/2018 | Crystal Jazmín Calata Ruvalcaba |
151. | SG-JDC-2665/2018 | Luis Bulmaro Ontiveros Aguayo |
152. | SG-JDC-2666/2018 | Gricelda Pérez Núñez |
153. | SG-JDC-2667/2018 | Nancy Livier Herrera Durán |
154. | SG-JDC-2668/2018 | Michael Josué Ramírez Pantoja |
155. | SG-JDC-2669/2018 | Brenda María Santana García |
156. | SG-JDC-2670/2018 | María Del Rosario Toscano Santana |
157. | SG-JDC-2671/2018 | Petronilo Santana Alvarado |
158. | SG-JDC-2672/2018 | Jorge Luis Santana Estrada |
159. | SG-JDC-2673/2018 | Manuel Villalobos Sagredo |
160. | SG-JDC-2674/2018 | Adan Rodríguez Montes |
161. | SG-JDC-2675/2018 | Alma Dalia Toscano García |
162. | SG-JDC-2676/2018 | Juan Alberto Alvarado Santana |
163. | SG-JDC-2677/2018 | Lilia Villalobos Vargas |
164. | SG-JDC-2678/2018 | Mariela Cristal Barragán Armenta |
165. | SG-JDC-2679/2018 | Oswaldo Espinoza Rodríguez |
166. | SG-JDC-2680/2018 | Brenda Elizabeth Zúñiga Mora |
167. | SG-JDC-2681/2018 | Luis Carlos Luviano Calatayud |
168. | SG-JDC-2682/2018 | María Del Carmen Flores Méndez |
169. | SG-JDC-2683/2018 | Jorge Morales González |
170. | SG-JDC-2684/2018 | Julissa Yomely Radillo Chávez |
171. | SG-JDC-2685/2018 | Catalina González Fuentes |
172. | SG-JDC-2686/2018 | Ma Guadalupe García Cárdenas |
173. | SG-JDC-2687/2018 | Ana María Estrada Fuentes |
174. | SG-JDC-2688/2018 | Lorena Montes Llamas |
175. | SG-JDC-2689/2018 | Pedro Montes Llamas |
176. | SG-JDC-2690/2018 | Olivia Araceli Ortiz Montes |
177. | SG-JDC-2691/2018 | J Jesús Gonzáles Gutiérrez |
178. | SG-JDC-2692/2018 | Graciela Ramírez Castro |
179. | SG-JDC-2693/2018 | Mayra Guadalupe Trujillo Santeño |
180. | SG-JDC-2694/2018 | Ma De Jesús Trujillo Zaragoza |
181. | SG-JDC-2695/2018 | Francisco Javier Trujillo Zaragoza |
182. | SG-JDC-2696/2018 | Norma Lilia Velazco Zaragoza |
183. | SG-JDC-2697/2018 | María Teresa De Jesús García Hernández |
184. | SG-JDC-2698/2018 | Ángel Vázquez Ortiz |
185. | SG-JDC-2699/2018 | José Días Covarrubias |
186. | SG-JDC-2700/2018 | José Alberto Navarro Ruiz |
187. | SG-JDC-2701/2018 | Mónica Rosales Mariscal |
188. | SG-JDC-2702/2018 | José Luis Vázquez Portillo |
189. | SG-JDC-2703/2018 | Alma Elizabeth Navarro García |
190. | SG-JDC-2704/2018 | Eva Anahí Grajeda Flores |
191. | SG-JDC-2705/2018 | María Teresa Susarrey Macías |
192. | SG-JDC-2706/2018 | Elizabeth Orozco Villaseñor |
193. | SG-JDC-2707/2018 | Miguel Corona Contreras |
194. | SG-JDC-2708/2018 | Leonardo Ávila Sandoval |
195. | SG-JDC-2709/2018 | Rosa Patricia Estrada Orozco |
196. | SG-JDC-2710/2018 | María Elena Estrada Gómez |
197. | SG-JDC-2711/2018 | Elizabeth Rosales Mariscal |
198. | SG-JDC-2712/2018 | Martina Mosqueda Flores |
199. | SG-JDC-2713/2018 | David Aguilar Álvarez |
200. | SG-JDC-2714/2018 | José Antonio Eufracio Vázquez |
201. | SG-JDC-2715/2018 | Yolanda Janette Hernández Medina |
202. | SG-JDC-2716/2018 | Héctor Iván Bernabe Román |
203. | SG-JDC-2717/2018 | Francisco Javier Ortiz De La O |
204. | SG-JDC-2718/2018 | Athziri Mariela Rivera Ávalos |
205. | SG-JDC-2719/2018 | Guadalupe Alvarado Díaz |
206. | SG-JDC-2720/2018 | María Elizabeth Guzmán Mosqueda |
207. | SG-JDC-2721/2018 | Rocío Anahí Díaz Delgado |
208. | SG-JDC-2722/2018 | Guillermo Raygoza García |
209. | SG-JDC-2723/2018 | Luis Carlos Navarro Medina |
210. | SG-JDC-2724/2018 | Karla Janette Navarro Medina |
211. | SG-JDC-2725/2018 | Marcelo Navarro Pérez |
212. | SG-JDC-2726/2018 | Gregoria Zavala Bobadilla |
213. | SG-JDC-2727/2018 | José Alberto Ortiz González |
214. | SG-JDC-2728/2018 | Juan Javier Prado Pantoja |
215. | SG-JDC-2729/2018 | Enrique Zavala Bobadilla |
216. | SG-JDC-2730/2018 | Albino Isaías Pantoja García |
217. | SG-JDC-2731/2018 | Julia Estrada Mejía |
218. | SG-JDC-2732/2018 | Gabriela López Torres |
219. | SG-JDC-2733/2018 | Victoria Prado Luna |
220. | SG-JDC-2734/2018 | María Guadalupe Jiménez Jáuregui |
221. | SG-JDC-2735/2018 | Lino Vázquez Rojas |
222. | SG-JDC-2736/2018 | José René Ortiz Mejía |
223. | SG-JDC-2737/2018 | José Manuel Ayala Palacios |
224. | SG-JDC-2738/2018 | Acela Díaz Encarnación |
225. | SG-JDC-2739/2018 | Emiliano Alexis Jiménez Encarnación |
226. | SG-JDC-2740/2018 | Bertha Alicia Lara Segura |
227. | SG-JDC-2741/2018 | Paz Rodríguez Macías |
228. | SG-JDC-2742/2018 | Maximiliano Navarro López |
229. | SG-JDC-2743/2018 | Silvia Reynoso García |
230. | SG-JDC-2744/2018 | José Roberto González Ríos |
231. | SG-JDC-2745/2018 | María De Jesús Tozcano Mosqueda |
232. | SG-JDC-2746/2018 | Mayra Lizeth Díaz Íñiguez |
233. | SG-JDC-2747/2018 | Martha Alicia Reynoso Valdez |
234. | SG-JDC-2748/2018 | Francisco Javier Rosas Velázquez |
235. | SG-JDC-2749/2018 | Cristina Elizabeth Sainez Camacho |
236. | SG-JDC-2750/2018 | J Jesús Rosas Bueno |
237. | SG-JDC-2751/2018 | Esmeralda Villegas Mosqueda |
238. | SG-JDC-2752/2018 | Karla Patricia Jimena Sainez Flores |
239. | SG-JDC-2753/2018 | Teresa De Jesús Ortiz Chávez |
240. | SG-JDC-2754/2018 | Pedro Azael García Macías |
241. | SG-JDC-2755/2018 | Rolando Rubio Peña |
242. | SG-JDC-2756/2018 | Dulce María Zavala Toscano |
243. | SG-JDC-2757/2018 | María De La Luz Camacho García |
244. | SG-JDC-2758/2018 | Osbaldo De Jesús Santana Rodríguez |
245. | SG-JDC-2759/2018 | Alexa Priscilla Ramírez Contreras |
246. | SG-JDC-2760/2018 | Ma Guadalupe Macías Ramos |
247. | SG-JDC-2761/2018 | Roberto Silva Torres |
248. | SG-JDC-2762/2018 | Elida Trujillo Becerra |
249. | SG-JDC-2763/2018 | Ana Rosa Flores Rayas |
250. | SG-JDC-2764/2018 | Alicia Paredes Sandoval |
251. | SG-JDC-2765/2018 | Orlando Santiago Atilano |
252. | SG-JDC-2766/2018 | José Alfredo Rodríguez Amezcua |
253. | SG-JDC-2767/2018 | Ángel Rodríguez Moreno |
254. | SG-JDC-2768/2018 | Blanca Azusena Toscano Mosqueda |
255. | SG-JDC-2769/2018 | Guillermina Toscano Mosqueda |
256. | SG-JDC-2770/2018 | Eraclio Tozcano Mosqueda |
257. | SG-JDC-2771/2018 | Juan Elías Reyes Cardona |
258. | SG-JDC-2772/2018 | Óscar Wenceslao Reyes Aguilar |
259. | SG-JDC-2773/2018 | Luis Ricardo Jiménez Ramírez |
260. | SG-JDC-2774/2018 | Jessenia Marisol Jiménez Ramírez |
261. | SG-JDC-2775/2018 | Luis Carlos Corona Ramírez |
262. | SG-JDC-2776/2018 | Antonia Cantor González |
263. | SG-JDC-2777/2018 | Cristo Javier Díaz Andrade |
264. | SG-JDC-2778/2018 | Esther Reyes Ríos |
265. | SG-JDC-2779/2018 | Edgard Ezequiel Navarro Anguiano |
266. | SG-JDC-2780/2018 | Perla Alejandra Silva Valadez |
267. | SG-JDC-2781/2018 | Lucía Catedral Espinoza |
268. | SG-JDC-2782/2018 | Raúl Virgen Tapia |
269. | SG-JDC-2783/2018 | José Francisco Álvarez Jiménez |
270. | SG-JDC-2784/2018 | Javier Barragán Alvarado |
271. | SG-JDC-2785/2018 | Lesly Ana Karen Andrade Íñiguez |
272. | SG-JDC-2786/2018 | Severano García Díaz |
273. | SG-JDC-2787/2018 | Tomás Delgadillo Alonzo |
274. | SG-JDC-2788/2018 | Jackeline Guadalupe Carbajal Ríos |
275. | SG-JDC-2789/2018 | José Álvarez Sánchez |
276. | SG-JDC-2790/2018 | Cesar Eduardo Santana Delgadillo |
277. | SG-JDC-2791/2018 | Faustino Rodríguez Castañeda |
278. | SG-JDC-2792/2018 | Rafael González Quintero |
279. | SG-JDC-2793/2018 | Rebeca Vanessa Hernández García |
280. | SG-JDC-2794/2018 | Ma. de Jesús Valenciano Ibarra |
281. | SG-JDC-3418/2018 | José Luis Camarena de Santiago |
282. | SG-JDC-3419/2018 | María Guadalupe Flores Méndez |
283. | SG-JDC-3420/2018 | Omar Santoyo Corona |
284. | SG-JDC-3421/2018 | Alejandro Santoyo Corona |
285. | SG-JDC-3422/2018 | Antonio de Jesús Santoyo Corona |
286. | SG-JDC-3423/2018 | José Luis Vázquez Ibarra |
287. | SG-JDC-3424/2018 | Eduardo Gómez Gómez |
288. | SG-JDC-3425/2018 | Rocío Viridiana Gutiérrez García |
289. | SG-JDC-3426/2018 | María del Rocío Contreras Martínez |
290. | SG-JDC-3427/2018 | Jared Alexey García Torres |
291. | SG-JDC-3428/2018 | Carlos Adrián Contreras López |
292. | SG-JDC-3429/2018 | Lorenzo Anguiano Torres |
293. | SG-JDC-3430/2018 | J. Bacilio Amescua Ríos |
294. | SG-JDC-3431/2018 | José Ambrosio Valladares Trujillo |
295. | SG-JDC-3432/2018 | Armando Briseño Macías |
296. | SG-JDC-3433/2018 | J. Félix Briseño Navarro |
297. | SG-JDC-3434/2018 | Cristian Antonio Mosqueda Santoyo |
298. | SG-JDC-3435/2018 | Jesús Ernesto Manzo Calata |
299. | SG-JDC-3436/2018 | José Manuel Elías Santoyo |
300. | SG-JDC-3437/2018 | Fabian Díaz Infante |
301. | SG-JDC-3438/2018 | Iliana Fernanda Castro Barreto |
302. | SG-JDC-3439/2018 | Raquel Domínguez Espinoza |
303. | SG-JDC-3440/2018 | Manuel Espinoza Jiménez |
304. | SG-JDC-3441/2018 | Nancy Maribel Funez Medina |
305. | SG-JDC-3442/2018 | Juan Carlos Pelayo Valdivia |
306. | SG-JDC-3443/2018 | Julio César Guerrero Alcántar |
307. | SG-JDC-3444/2018 | René de la Torre Amezcua |
308. | SG-JDC-3445/2018 | Eva Gutiérrez Estrada |
309. | SG-JDC-3446/2018 | Nadia Elizabeth Nájar Marrón |
310. | SG-JDC-3447/2018 | Hugo César Rodríguez Pérez |
311. | SG-JDC-3448/2018 | Iván de Jesús Castillo García |
312. | SG-JDC-3449/2018 | Joaquín Arreola de Alba |
313. | SG-JDC-3450/2018 | Norma Alicia Gutiérrez Villa |
314. | SG-JDC-3451/2018 | Carlos Edu Castillo Hernández |
315. | SG-JDC-3452/2018 | Berenice López Díaz |
316. | SG-JDC-3453/2018 | Juan Jesús Magaña Pantoja |
317. | SG-JDC-3454/2018 | Martha Yolanda Acosta Hernández |
318. | SG-JDC-3455/2018 | África Leonor Peña Machuca |
319. | SG-JDC-3456/2018 | Ana Isela Llamas Hernández |
320. | SG-JDC-3457/2018 | Martina del Rosario Moreno González |
321. | SG-JDC-3458/2018 | J. Abraham Vázquez Jáuregui |
322. | SG-JDC-3459/2018 | Sandra Vanessa Madrigal Solórzano |
323. | SG-JDC-3460/2018 | Ma. Rosalba Ramos Medina |
324. | SG-JDC-3461/2018 | Omar Alberto Aguilar Paz |
325. | SG-JDC-3462/2018 | José Apolinar Flores Zavala |
326. | SG-JDC-3463/2018 | Heriberto Funez Medina |
327. | SG-JDC-3464/2018 | Juan de Dios Magaña Díaz |
328. | SG-JDC-3465/2018 | Blanca Liceth Ramos Rubio |
329. | SG-JDC-3466/2018 | Verónica Rodríguez Moreno |
330. | SG-JDC-3467/2018 | María Cristina Curiel Garibaldi |
331. | SG-JDC-3468/2018 | Esperanza Arellano Martínez |
332. | SG-JDC-3469/2018 | Felipe de Jesús Briseño Corona |
333. | SG-JDC-3470/2018 | Juan Antonio Castillo Jiménez |
334. | SG-JDC-3471/2018 | Bertha Soledad Licea Vargas |
335. | SG-JDC-3472/2018 | Abraham Adolfo Magaña Pantoja |
336. | SG-JDC-3473/2018 | Alma Karina González Orozco |
337. | SG-JDC-3474/2018 | Cristian Alan Álvarez Vargas |
338. | SG-JDC-3475/2018 | Marcelino Guerrero Álvarez |
339. | SG-JDC-3476/2018 | Nidia Lizet Moreno Ávalos |
340. | SG-JDC-3477/2018 | María de los Ángeles Quezada López |
341. | SG-JDC-3478/2018 | Norma Rodríguez Huanosta |
342. | SG-JDC-3479/2018 | María del Rosario Ramírez Ledezma |
343. | SG-JDC-3480/2018 | Silvia Cristina Hernández Rosas |
344. | SG-JDC-3481/2018 | Martha Verónica Zárate Flores |
345. | SG-JDC-3482/2018 | Elvira López Gutiérrez |
346. | SG-JDC-3483/2018 | Juan Carlos Chávez López |
347. | SG-JDC-3484/2018 | Diana Laura Valladares Trujillo |
348. | SG-JDC-3485/2018 | Juan Carlos Villa Córdova |
349. | SG-JDC-3486/2018 | Selene Orlanda Espinoza Ruiz |
350. | SG-JDC-3487/2018 | Lizeth Anaisa Gutiérrez Villegas |
351. | SG-JDC-3488/2018 | Luis Gerardo Román Valdivia |
352. | SG-JDC-3489/2018 | Ana Laura Cabrera Torres |
353. | SG-JDC-3490/2018 | Antonio Rodríguez Castañón |
354. | SG-JDC-3491/2018 | María Sacramento de la O Villegas |
355. | SG-JDC-3492/2018 | Rosalba Hernández Martínez |
356. | SG-JDC-3493/2018 | Gabino Velázquez Mendoza |
357. | SG-JDC-3494/2018 | Saúl Cerda Díaz |
358. | SG-JDC-3495/2018 | Naray Teresa Moreno Ávalos |
359. | SG-JDC-3496/2018 | María Guadalupe Moreno Prado |
360. | SG-JDC-3497/2018 | Marisela Catedral Espinoza |
361. | SG-JDC-3498/2018 | Jorge Agustín González Armenta |
362. | SG-JDC-3499/2018 | Martha Acosta Martínez |
363. | SG-JDC-3500/2018 | Olivia Verónica Contreras Villalobos |
364. | SG-JDC-3501/2018 | María de Jesús Espinoza Jiménez |
365. | SG-JDC-3502/2018 | Fidel Álvarez Jiménez |
366. | SG-JDC-3503/2018 | Gregoria Luna Alva |
367. | SG-JDC-3504/2018 | J. Jesús Contreras Ruiz |
368. | SG-JDC-3505/2018 | María de Jesús Gutiérrez Nakasima |
369. | SG-JDC-3506/2018 | Claudia Karina Arjón Ruiz |
370. | SG-JDC-3507/2018 | José Efraín Díaz Prado |
371. | SG-JDC-3508/2018 | Francisco Limón Montes |
372. | SG-JDC-3509/2018 | María del Carmen de la O Jiménez |
373. | SG-JDC-3510/2018 | Óscar Solórzano Corona |
374. | SG-JDC-3511/2018 | Alma Delia Ramos Aguayo |
375. | SG-JDC-3512/2018 | José Manuel Silva Valdez |
376. | SG-JDC-3513/2018 | Francisco Javier Rodríguez Torres |
377. | SG-JDC-3514/2018 | Alicia Dávila Castro |
378. | SG-JDC-3515/2018 | Rosa Evelia Dávila Castro |
379. | SG-JDC-3516/2018 | Ana María Encarnación Ortiz |
380. | SG-JDC-3517/2018 | Beatriz Guerrero Álvarez |
381. | SG-JDC-3518/2018 | Andrea Patricia Ramírez Pérez |
382. | SG-JDC-3519/2018 | María Esther López Vargas |
383. | SG-JDC-3520/2018 | José Luis Contreras García |
384. | SG-JDC-3521/2018 | Luis Fernando Cano Villa |
385. | SG-JDC-3522/2018 | Alejandro José Eduardo Herrera Martínez |
386. | SG-JDC-3523/2018 | Jazmín Elizabeth González Ramírez |
387. | SG-JDC-3524/2018 | Jorge Jiménez de Alba |
388. | SG-JDC-3525/2018 | Blanca Estela Martínez Delgado |
389. | SG-JDC-3526/2018 | Gloria Verónica Robles Moreno |
390. | SG-JDC-3527/2018 | José Parrilla Ramírez |
391. | SG-JDC-3528/2018 | Mireya del Carmen González Navarrete |
392. | SG-JDC-3529/2018 | Ulices Raúl Fausto Castañeda |
393. | SG-JDC-3530/2018 | María de los Ángeles García Pérez |
394. | SG-JDC-3531/2018 | Laura Patricia Bernabé Valdez |
395. | SG-JDC-3532/2018 | Lilia Álvarez Román |
396. | SG-JDC-3533/2018 | José Alvarado Díaz |
397. | SG-JDC-3534/2018 | Lilia Álvarez Román |
398. | SG-JDC-3535/2018 | Juan de Dios Contreras Sánchez |
399. | SG-JDC-3536/2018 | María del Rosario Facio Navarro |
400. | SG-JDC-3537/2018 | Verónica Ruiz Ríos |
401. | SG-JDC-3538/2018 | Alma Lizzete Pulido Casillas |
402. | SG-JDC-3539/2018 | Miguel Ramos de la O |
403. | SG-JDC-3540/2018 | Rubén Ortiz Martínez |
404. | SG-JDC-3541/2018 | Rosendo Alberto Luquín Morales |
405. | SG-JDC-3542/2018 | María Guadalupe Medina Ávila |
406. | SG-JDC-3543/2018 | Ana Karina Marrón García |
407. | SG-JDC-3544/2018 | Ygnacio Martínez Díaz |
408. | SG-JDC-3545/2018 | Sonia Díaz Joaquín |
409. | SG-JDC-3546/2018 | Juan Contreras Quintero |
410. | SG-JDC-3547/2018 | Paloma Janette Cruz Rangel |
411. | SG-JDC-3548/2018 | Perla Gabriela Gómez Martínez |
412. | SG-JDC-3549/2018 | Laura Susana Sainez Flores |
413. | SG-JDC-3550/2018 | Gerardo Ramírez Barrera |
414. | SG-JDC-3551/2018 | María Trinidad García Villegas |
415. | SG-JDC-3552/2018 | José Luis Navarro Gabiño |
416. | SG-JDC-3553/2018 | Ma. Del Rosario Bautista Ríos |
417. | SG-JDC-3554/2018 | José Enrique Ortiz Sainez |
418. | SG-JDC-3555/2018 | Elena Martínez Díaz |
419. | SG-JDC-3556/2018 | Socorro Abundiz Florez |
420. | SG-JDC-3557/2018 | Edith Hernández Barrera |
421. | SG-JDC-3558/2018 | J. Santos Liberato Ruiz Díaz |
422. | SG-JDC-3559/2018 | José de Jesús Ríos Santa Rosa |
423. | SG-JDC-3560/2018 | Araceli Berenice Castro Álvarez |
424. | SG-JDC-3561/2018 | Graciela Navarro López |
425. | SG-JDC-3562/2018 | Jorge Miguel Alejandro Pérez Limón |
426. | SG-JDC-3563/2018 | Carina García Vargas |
427. | SG-JDC-3564/2018 | Ricardo García Vargas |
428. | SG-JDC-3565/2018 | Raquel Barajas Martínez |
429. | SG-JDC-3566/2018 | María Barragán Alvarado |
430. | SG-JDC-3567/2018 | Ana Velia Ibarra Lara |
431. | SG-JDC-3568/2018 | María Teresa García Gutiérrez |
432. | SG-JDC-3569/2018 | Basilisa Casillas García |
433. | SG-JDC-3570/2018 | Elvira Gómez Lomelí |
434. | SG-JDC-3571/2018 | Martha Estela Contreras Cerda |
435. | SG-JDC-3572/2018 | María Carmen Mariscal de la Rosa |
436. | SG-JDC-3573/2018 | Longinos Íñiguez Díaz |
437. | SG-JDC-3574/2018 | Gloria Gómez Licón |
438. | SG-JDC-3575/2018 | Martha Cecilia Gutiérrez Corona |
439. | SG-JDC-3576/2018 | Dulce de Jesús Contreras García |
440. | SG-JDC-3577/2018 | Isac García Villanueva |
441. | SG-JDC-3578/2018 | Viviana García Villegas |
442. | SG-JDC-3579/2018 | Francisco García Sarmiento |
443. | SG-JDC-3580/2018 | Rosa Elena Méndez Moreno |
444. | SG-JDC-3581/2018 | Ana Kendi Briseño Ortega |
445. | SG-JDC-3582/2018 | Martha Adame Espinoza |
446. | SG-JDC-3583/2018 | Rogelio Rodríguez Montes |
447. | SG-JDC-3584/2018 | José Andrés Ornelas Vázquez |
448. | SG-JDC-3585/2018 | Moisés Contreras Ramírez |
449. | SG-JDC-3586/2018 | José de Jesús Herrera Muñoz |
3.2. Acuerdo plenario. El seis de agosto, mediante acuerdo plenario, esta Sala Regional decretó la acumulación de los juicios ciudadanos del SG-JDC-2516/2018 al SG-JDC-2794/2018 y del SG-JDC-3418/2018 al SG-JDC-3586/2018, al diverso SG-JDC-2515/2018 por ser éste el más antiguo.
Asimismo se radicaron en la ponencia de la Magistrada Gabriela del Valle Pérez los referidos juicios, se tuvo a la responsable cumpliendo el trámite de ley e informando que no comparecieron terceros interesados.
R A Z O N E S Y F U N D A M E N T O S
PRIMERO. Jurisdicción y competencia. Esta Sala Regional es competente para conocer y resolver los presentes medios de impugnación, por tratarse de juicios promovidos por ciudadanos quienes se inconforman de la vulneración de su derecho a votar, pues aducen que no se respetó el voto que emitieron a favor de la planilla encabezada por el candidato independiente Ramón Sierra Cabrera, en Acatlán de Juárez, Jalisco, entidad que se encuentra dentro del ámbito territorial en el que esta Sala ejerce jurisdicción, y por tratarse de la elección de munícipes, lo cual es competencia de las Salas Regionales. Lo anterior, con fundamento en:
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Constitución): artículos 17; 41, Base VI; 94, párrafo primero y 99.
Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación (Ley Orgánica): artículos 1, fracción II; 184; 185; 186, fracción III, inciso c); 192, párrafo primero y 195, fracción IV, inciso a).
Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral (Ley de Medios): artículos 79, párrafo 1, 80, párrafo 1, inciso f) y 83, párrafo 1, inciso b).
Acuerdo INE/CG329/2017: Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral.[3]
SEGUNDO. Per saltum. Se advierte que los actores solicitan implícitamente en sus demandas, que esta Sala Regional conozca per saltum de los presentes juicios.
Dicha solicitud, guarda relación con el cumplimiento de uno de los requisitos de procedibilidad del juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, consistente en la definitividad y firmeza que debe satisfacer el acto o resolución reclamado.
Acorde con lo dispuesto en el artículo 99, párrafo cuarto, fracción V, de la Constitución, un ciudadano puede acudir a la jurisdicción del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, para controvertir los actos y resoluciones que vulneren sus derechos político-electorales de votar, ser votado, de afiliación libre y pacífica para tomar parte en los asuntos públicos del país, y de asociación, en los términos que señale la Constitución federal y las leyes.
Por su parte, los artículos 79, párrafo 1, y 80, párrafos 1, inciso f) y, 2, de la Ley de Medios, prevén que el juicio ciudadano es el medio de impugnación idóneo mediante el cual el ciudadano puede controvertir la vulneración a sus derechos de votar y ser votado en las elecciones populares; sin embargo, únicamente será procedente cuando el actor haya agotado las instancias previas y llevado a cabo las gestiones necesarias para estar en condiciones de ejercer el derecho que considera vulnerado, en la forma y en los plazos que las leyes respectivas establezcan para tal efecto, es decir, cuando se haya cumplido el principio de definitividad.
El juicio ciudadano es un medio de impugnación extraordinario al que únicamente puede acudirse directamente cuando el promovente no tenga al alcance mecanismos ordinarios de defensa. Lo anterior, ya sea porque no están previstos legalmente; los contemplados no resulten idóneos para lograr el efecto pretendido; o bien, cuando los órganos partidistas competentes no se encuentren integrados e instalados con antelación a los hechos litigiosos.
Similarmente, cuando su agotamiento se traduzca en una amenaza seria para los derechos sustanciales que son objeto del litigio, en tanto que los trámites a realizar y el tiempo necesario para ello puedan implicar la merma considerable o hasta la extinción del contenido de las pretensiones o de sus efectos o consecuencias.
Dicho criterio se encuentra recogido en la jurisprudencia 9/2001, de rubro: “DEFINITIVIDAD Y FIRMEZA. SI EL AGOTAMIENTO DE LOS MEDIOS IMPUGNATIVOS ORDINARIOS IMPLICA MERMA O EXTINCIÓN DE LA PRETENSIÓN DEL ACTOR, DEBE TENERSE POR CUMPLIDO EL REQUISITO”.[4]
A juicio de esta Sala Regional, no procede la vía per saltum para conocer de los medios de impugnación en que se actúa, como se expone a continuación.
En el caso, los actores promueven los juicios al rubro precisados, a fin de impugnar el “Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, que califica la elección de munícipes celebrada en Acatlán de Juárez, Jalisco; así como la respectiva asignación de regidurías por el principio de representación proporcional, con motivo del proceso electoral concurrente 2017-2018”, identificado con la clave IEPC-ACG-199/2018.
Afirman los actores que el referido acuerdo vulnera su derecho de votar, dado que no se respetó el sufragio que emitieron a favor de la planilla encabezada por el candidato independiente Ramón Sierra Cabrera, en la elección de munícipes del Ayuntamiento de Acatlán de Juárez, Jalisco, el uno de julio.
De igual manera, se inconforman de que en el acuerdo impugnado se declare que el partido Movimiento Ciudadano obtuvo la mayoría de votos en la referida elección, pues –a decir de los actores–, quien alcanzó el triunfo fue el candidato independiente Ramón Sierra Cabrera.
No obstante lo anterior, –con independencia de la actualización de diversa causal de improcedencia– los presentes juicios son improcedentes porque incumplen el requisito de haber sido promovidos dentro del plazo para la interposición del medio de defensa ordinario, como lo exige la jurisprudencia 9/2007 sustentada por la Sala Superior de este Tribunal, de rubro: “PER SALTUM. EL JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO DEBE PROMOVERSE DENTRO DEL PLAZO PARA LA INTERPOSICIÓN DEL MEDIO DE DEFENSA INTRAPARTIDARIO U ORDINARIO LEGAL”.[5]
En efecto, en las Constituciones federal y local se establece un sistema de medios de impugnación que busca garantizar la protección de los derechos político-electorales de los ciudadanos en los Estados.
El artículo 116, párrafo segundo, fracción IV, inciso l), de la Constitución Federal dispone que las Constituciones y leyes de las entidades federativas en materia electoral garantizarán que se establezca un sistema de medios de impugnación para que todos los actos y resoluciones electorales se sujeten invariablemente al principio de legalidad.
El anterior mandato constitucional está proyectado en el artículo 12, fracción XV, de la Constitución Política del Estado de Jalisco, en el cual se prevé la existencia de un sistema de medios de impugnación en materia electoral, así como en el artículo 70 fracción IV, el cual prevé que el Tribunal Electoral resolverá en forma definitiva las impugnaciones de los actos y resoluciones que violen los derechos político-electorales de los ciudadanos a votar, a ser votado y a la afiliación libre y pacífica para tomar parte en los asuntos políticos del Estado.
A su vez, el Código Electoral y de Participación Social del Estado de Jalisco establece y regula en sus artículos 501, fracción III, 502, fracción II, 572, fracción IV, 595, 596, párrafos 1 y 2, y 598 –entre otros–, el Juicio para la Protección de los Derechos Político Electorales del Ciudadano.
El artículo 505, párrafo 2, del referido ordenamiento dispone que durante los procesos electorales todos los días y horas son hábiles.
Asimismo, el artículo 506, párrafo 1, del referido Código señala que los medios de impugnación previstos deberán presentarse dentro de los seis días contados a partir del siguiente al en que surta efectos la notificación del acto o resolución impugnado.
Por su parte, el artículo 135, párrafo 1, del Código en comento indica que el Consejo General ordenará la publicación en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco” de los acuerdos y resoluciones de carácter general que pronuncie, y de aquellos que así lo determine.
En ese sentido, el artículo 137, párrafo 1, fracción XXX, dispone que es atribución del Consejero Presidente del Instituto, ordenar, en su caso, la publicación en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco de los acuerdos y resoluciones que pronuncie el Consejo General.
En relación con lo anterior, el artículo 558, párrafo 1, fracción I, dispone que no requerirán de notificación personal y surtirán sus efectos al día siguiente de su publicación o fijación en estrados, los actos o resoluciones que, en los términos de las leyes aplicables o por acuerdo del órgano competente, deban hacerse públicos a través del periódico oficial de la entidad.
Así las cosas, del acto controvertido se advierte que se ordenó en el punto séptimo, que se publicara en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco”, la integración del Ayuntamiento de Acatlán de Juárez, Jalisco, para el periodo comprendido del uno de octubre de dos mil dieciocho y hasta el treinta de septiembre de dos mil veintiuno, aprobada en el acuerdo.
La publicación del acuerdo impugnado IEPC-ACG-199/2018, en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco, aconteció el martes diecisiete de julio.[6]
De conformidad, con lo dispuesto en el artículo 558, párrafo 1, fracción I, del Código Electoral y de Participación Social del Estado de Jalisco, surtió efectos la publicación al día siguiente, es decir, el miércoles dieciocho de julio.
Así pues, acorde al artículo 506, párrafo 1, del referido Código el cual dispone que los medios de impugnación deberán presentarse dentro de los seis días contados a partir del siguiente al en que surta efectos la notificación del acto impugnado; se tiene que el plazo para promover el medio de impugnación transcurrió del jueves diecinueve de julio al martes veinticuatro de julio.
Cabe señalar que acorde a lo dispuesto en el artículo 505, párrafo 2, del referido ordenamiento, durante los procesos electorales todos los días y horas son hábiles; por lo que se incluyen en el cómputo del plazo el sábado veintiuno y domingo veintidós de julio; al estar relacionada la impugnación con la elección de munícipes.
Por tales razones, al haberse presentado las demandas el veintiocho y treinta y uno de julio, respectivamente, se concluye que fueron presentadas fuera del plazo de seis días previsto en el artículo 506 del Código electoral local.
Sin que sea obstáculo que los actores aduzcan que conocieron del acto impugnado el día que promovieron la demanda, pues como ya se indicó, el artículo 558, párrafo 1, fracción I, de dicho Código dispone que no requerirán de notificación personal y surtirán sus efectos al día siguiente de su publicación los actos que por acuerdo del órgano competente –como es el caso–, deban hacerse públicos a través del periódico oficial de la entidad.
Por lo anterior, esta Sala no puede conocer per saltum de los juicios, pues para que opere dicha figura es presupuesto la subsistencia del derecho general de impugnación del acto combatido, y esto no sucede cuando tal derecho se ha extinguido, al no haber sido ejercido dentro del plazo previsto para la interposición del recurso o medio de defensa que da acceso a la instancia inicial contemplada en la normatividad local.
Concluido el plazo sin haber sido ejercido el derecho de impugnación, éste se extingue, lo que trae como consecuencia la firmeza del acto o resolución reclamados, de donde deriva el carácter de inimpugnable, ya sea a través del medio que no fue agotado oportunamente o mediante cualquier otro proceso impugnativo.
Por tanto, al haberse presentado extemporáneamente, son improcedentes los medios de impugnación, y en consecuencia, se desechan de plano las demandas, sin que sea necesaria la remisión de los expedientes al Tribunal Electoral del Estado de Jalisco, para conocer de los presentes juicios, en virtud de que, el plazo para interponerlo feneció antes de que los actores presentaran las aludidas demandas y ello produjo la extinción del derecho de impugnación.
En términos similares se ha pronunciado la Sala Superior de este Tribunal y esta Sala Regional –entre otros– en los juicios SUP-JRC-153/2013, SUP-JRC-87/2012, SUP-JDC-2015/2007, SG-2022/2018 y acumulados, y SG-JDC-157/2016.
Por lo anteriormente expuesto y fundado se:
R E S U E L V E
ÚNICO. Son improcedentes los presentes medios de impugnación, y en consecuencia se desechan las demandas.
NOTIFÍQUESE EN TÉRMINOS DE LEY. Devuélvanse las constancias atinentes, en su oportunidad archívese el expediente y sus acumulados como asuntos concluidos.
Así lo resolvieron por unanimidad de votos, la Magistrada y los Magistrados integrantes de la Sala Regional Guadalajara del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, ante el Secretario General de Acuerdos por Ministerio de Ley quien autoriza y da fe.
GABRIELA DEL VALLE PÉREZ MAGISTRADA PRESIDENTA
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EUGENIO ISIDRO GERARDO PARTIDA SÁNCHEZ MAGISTRADO |
JORGE SÁNCHEZ MORALES MAGISTRADO
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MARINO EDWIN GUZMÁN RAMÍREZ SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS POR MINISTERIO DE LEY |
El suscrito Secretario General de Acuerdos por Ministerio de Ley de la Sala Regional Guadalajara del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, con fundamento en el artículo 204, fracción IX, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, en cumplimiento a las instrucciones de la Magistrada Presidenta de este órgano jurisdiccional, CERTIFICA: que el presente folio, con número veintiuno forma parte de la sentencia de esta fecha, emitida por esta Sala en los Juicios para la Protección de los Derechos Político-Electorales del Ciudadano con la clave SG-JDC-2515/2018 y acumulados. DOY FE.------------------------------------------------------------------------------------
Guadalajara, Jalisco, a nueve de agosto de dos mil dieciocho.
MARINO EDWIN GUZMÁN RAMÍREZ
SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS POR MINISTERIO DE LEY
[1] Todas las fechas, salvo anotación en contrario, corresponden al año dos mil dieciocho.
[2] Consultable en la página de Internet del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco: http://www.iepcjalisco.org.mx/sesiones-de-consejo/consejo-general/2018-07-08; lo cual se invoca como hecho notorio, en términos del artículo 15 de la Ley de Medios.
[3] Por el que se aprueba el ámbito territorial de las cinco circunscripciones plurinominales electorales federales en que se divide el país y la capital de la entidad federativa que será cabecera de cada una de ellas, a propuesta de la Junta General Ejecutiva. Publicado el cuatro de septiembre de dos mil diecisiete en el Diario Oficial de la Federación.
[4] Justicia Electoral. Revista del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, suplemento 5, año 2002, pp. 13 y 14.
[5] Gaceta de Jurisprudencia y Tesis en materia electoral, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Año 1, Número 1, 2008, páginas 27 a 29.
[6] Consultable en la página de Internet del Periódico Oficial El Estado de Jalisco: https://periodicooficial.jalisco.gob.mx/sites/periodicooficial.jalisco.gob.mx/files/07-17-18-iii.pdf; lo cual se invoca como hecho notorio, en términos del artículo 15 de la Ley de Medios.