PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR

 

EXPEDIENTE: SRE-PSC-146/2017

 

DENUNCIANTES: MARTÍN AGUILAR PERÓN Y OTRO

 

DENUNCIADOS: MARTHA BEATRIZ CÓRDOVA BERNAL Y OTROS

 

MAGISTRADO EN FUNCIONES PONENTE: CARLOS HERNÁNDEZ TOLEDO

 

SECRETARIO: ALONSO RODRÍGUEZ MORENO

 

COLABORÓ: RAYMUNDO APARICIO SOTO Y EFRAÍN CÉSAR ALANÍS HERNÁNDEZ

 

Ciudad de México, a catorce de diciembre de dos mil diecisiete.

 

SENTENCIA por la que se determina la inexistencia de las siguientes infracciones, atribuibles a las personas que se nombran a continuación:

 

a)       Actos anticipados de campaña, recabar apoyo ciudadano y contratación de propaganda en televisión, atribuibles a Martha Beatriz Córdova Bernal, María Antonieta Pérez Reyes, Francisco Roberto Bribiescas Medrano, Iván Antonio Pérez Ruiz y Jurgen Ganser Carbajal, personas que aspiran a una candidatura ciudadana para las diputaciones federales, derivado de la difusión en televisión de la entrevista que se llevó a cabo en el programa Pido la palabra, difundido el quince de octubre, en el Canal 44, con cobertura en el Estado de Chihuahua, así como por la supuesta difusión en televisión, en diversos programas del Canal 44, de una rueda de prensa, celebrada el veintiséis de octubre, en el restaurante Sanborns de la Ciudad Juárez, Chihuahua, en la que participaron los referidos aspirantes a candidatos independientes, a excepción de Francisco Roberto Bribiescas Medrano.

b)       Uso indebido de recursos públicos, atribuibles a Martha Beatriz Córdova Bernal, María Antonieta Pérez Reyes y Jurgen Ganser Carbajal, con motivo del cargo público que ejercían, ello por la supuesta utilización de programas sociales, consistentes en becas escolares y entrega de despensas, para recabar apoyo ciudadano.

c)     Uso indebido de recursos públicos y actos anticipados de campaña atribuibles a Héctor Armando Cabada Alvidrez, Presidente Municipal de Ciudad Juárez, Chihuahua, y a Mónica Leticia Luévano García, Coordinadora General de Comunicación Social del referido municipio, derivado del supuesto uso de caravanas de diferentes servicios en el referido municipio para beneficiar anticipadamente a Martha Beatriz Córdova Bernal, María Antonieta Pérez Reyes y Jurgen Ganser Carbajal.

d)       Uso indebido de recursos públicos y actos anticipados de campaña en favor de terceros, atribuibles a Héctor Armando Cabada Alvidrez, Presidente Municipal de Ciudad Juárez, Chihuahua, y a Mónica Leticia Luévano García, Coordinadora General de Comunicación Social del referido municipio y a Televisora Nacional S.A. de C.V., por la presunta difusión de una rueda de prensa en televisión, celebrada el veintiséis de octubre, en el restaurante “Sanborns” de la Ciudad Juárez, Chihuahua, en favor de Martha Beatriz Córdova Bernal, María Antonieta Pérez Reyes, Iván Antonio Pérez Ruiz y Jurgen Ganser Carbajal, personas que aspiran a una candidatura ciudadana para las diputaciones federales.

e)       Uso indebido de recursos públicos y actos anticipados de campaña en favor de Martha Beatriz Córdova Bernal, María Antonieta Pérez Reyes, Francisco Roberto Bribiescas Medrano, Iván Antonio Pérez Ruiz y Jurgen Ganser Carbajal, aspirantes a candidatos independientes, atribuibles a Héctor Armando Cabada Alvidrez, Presidente Municipal de Ciudad Juárez, Chihuahua, y a SIRTSA Sistema de Radio y Televisión, S.A. de C.V.[1] derivado de la participación del servidor público en el programa “A fondo”.

f)         Actos anticipados de campaña y contratación y/o adquisición de propaganda en televisión en favor de Iván Antonio Pérez Ruiz, atribuibles a éste y al referido Presidente Municipal de Ciudad Juárez, Chihuahua, con motivo de la participación del primero en el programa “Contacto 44 Nocturno” difundido el tres de noviembre, así como a Televisora Nacional, S. A. de C.V., por la difusión en televisión del mencionado programa.

 

 

A N T E C E D E N T E S

 

I.               Proceso electoral 2017-2018

 

1.         A. Inicio del proceso electoral federal. El ocho de septiembre de dos mil diecisiete[2], inició el proceso electoral federal para elegir, entre otros puestos, el de Diputadas y Diputados Federales.

 

2.         B. Proceso de selección de candidaturas independientes. Las personas que aspiren a candidaturas independientes para ocupar el cargo de Diputada o Diputado Federal, pueden realizar los actos tendentes a recabar el porcentaje de apoyo ciudadano requerido, desde el día siguiente al que obtengan la constancia de aspirantes, hasta el diecisiete diciembre[3].

 

3.         C. Precampaña, campaña y jornada electoral. Las precampañas del proceso electoral se realizarán del catorce de diciembre de dos mil diecisiete al once de febrero de dos mil dieciocho.

 

4.         En tanto que el periodo de campañas se llevará a cabo del treinta de marzo al veintisiete de junio de dos mil dieciocho, y la jornada electoral será el primero de julio de dos mil dieciocho.[4]

 

 

II. Sustanciación del procedimiento especial sancionador

 

5.         Primera denuncia. El dieciocho de octubre, Martín Aguilar Perón, en su calidad de aspirante a candidato independiente para ocupar el cargo de Diputado Federal por el principio de mayoría relativa, en el Distrito 01 en el Estado de Chihuahua, presentó escrito de denuncia ante la 01 Junta Distrital Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral[5] en el Estado de Chihuahua, en contra de Martha Beatriz Córdova Bernal, aspirante a candidata independiente para Diputada Federal por el principio de mayoría relativa en el Distrito 01; María Antonieta Pérez Reyes, en su calidad de aspirante a candidata independiente para Diputada por el principio de mayoría relativa en el Distrito 04; Francisco Roberto Bribiescas Medrano, en su calidad de aspirante a candidato independiente para diputado por el principio de mayoría relativa en el distrito 04; Iván Antonio Pérez Ruiz, en su calidad de aspirante a candidato independiente para Diputado por el principio de mayoría relativa en el Distrito 03; y Jurgen Ganser Carbajal, en su calidad de aspirante a candidato independiente para diputado por el principio de mayoría relativa en el Distrito 02. Todos ellos para ocupar el cargo de Diputada y Diputado Federales en el Estado de Chihuahua, por la realización de actos anticipados de campaña y contratación de propaganda en televisión, con motivo de la difusión en televisión de la entrevista que se llevó a cabo en el programa “Pido la palabra”.

 

6.         Asimismo, denunció el uso indebido de recursos públicos por parte del señor Jurgen Ganser Carbajal, con motivo de su supuesta aparición en el portal “JUAREZ NEWS”, con dirección electrónica http//:juareznextv.com/20, el día diecisiete de octubre, en el que, desde su perspectiva, utilizaba su figura como ex servidor público para promocionarse.

 

7.         Remisión. El veinte de octubre, mediante oficio JD01/1348/2017, el Vocal Ejecutivo de la 01 Junta Distrital Ejecutiva del INE en el Estado de Chihuahua remitió la denuncia y sus anexos a la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral de la Secretaría Ejecutiva del INE[6].

 

8.         Radicación, reserva de admisión, reserva de emplazamiento y requerimientos. El veinte de octubre, la autoridad instructora radicó la citada denuncia con la clave UT/SCG/PE/MAP/JD01/CHIH/179/PEF/18/2017 y ordenó la realización de diversas diligencias relacionadas con los hechos denunciados, reservando acordar lo conducente respecto a la admisión de la misma y del emplazamiento de las partes hasta en tanto se contara con el resultado de la investigación ordenada.

 

9.         Ampliaciones de la denuncia. El veintiséis de octubre, Martín Aguilar Perón presentó escrito de ampliación de la denuncia ante la autoridad instructora, por la presunta recolección de credenciales de elector en el Municipio de Ciudad Juárez, Chihuahua, así como la entrega de despensas, hechos atribuibles a Martha Beatriz Córdova Bernal y María Antonieta Pérez Reyes respectivamente. Asimismo, el posible uso indebido de recursos públicos atribuibles al Presidente Municipal de Ciudad Juárez, Chihuahua, por la presunta realización de caravanas de servicios en la citada localidad, lo que, a juicio del denunciante, podría incidir en la obtención del apoyo ciudadano para lograr la candidatura independiente a una diputación federal, en beneficio de Martha Beatriz Córdova Bernal, María Antonieta Pérez Reyes y Jurgen Ganser Carbajal.

 

10.     Asimismo, el veintiocho de octubre, el referido quejoso denunció la presunta celebración y difusión de una rueda de prensa, celebrada en el restaurante denominado “Sanborns”, ante diversos medios locales, en la que intervinieron Martha Beatriz Córdova Bernal, María Antonieta Pérez Reyes, Iván Antonio Pérez Ruiz y Jurgen Ganser Carbajal; aunado al uso indebido de recursos públicos, atribuibles a Héctor Armando Cabada Alvidrez, Presidente Municipal de Ciudad Juárez, Chihuahua, y Mónica Leticia Luévano García, en su calidad de Coordinadora General de Comunicación Social del referido municipio, por realizar la convocatoria a dicha rueda de prensa en favor de los aspirantes señalados.

 

11.     Por otra parte, el veintiocho de octubre, Martín Aguilar Perón denunció, además, la posible contravención a lo establecido en el artículo 372 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales[7], por parte de Rosalba Bernal y Julián Federico González Herrell, personas que aspiran a candidaturas independientes para diputaciones federales; lo anterior, con motivo de la posible participación en el programa “Pido la Palabra”, difundido en el Canal 44.

 

12.     De igual manera, el treinta de octubre, el referido promovente, denunció la realización de actos anticipados de campaña en favor de las personas que aspiran a las candidaturas independientes aducidas, por parte del citado Presidente Municipal, derivado de su participación en una entrevista en el programa “A fondo, trasmitido por la radiodifusora Mega Radio, 860 de amplitud modulada.

 

13.     Por otra parte, mediante escrito de cuatro de noviembre, el citado quejoso denunció la realización de actos anticipados de campaña y contratación de propaganda en televisión, por parte del Presidente Municipal de Ciudad Juárez, Chihuahua, y Televisora Nacional, S.A. de C.V., en favor de Iván Antonio Pérez Ruiz, aspirante a candidato independiente a Diputado Federal, por promover su imagen y recabar apoyo ciudadano de manera indebida, a través de un noticiero del Canal 44.

 

14.     Finalmente, denunció la presunta recolección de credenciales de elector de ciudadanos del municipio de Ciudad Juárez, para la entrega de apoyos gubernamentales, atribuible a Iván Antonio Pérez Ruiz.

 

15.     Glosa de las ampliaciones. En su oportunidad, la autoridad instructora tuvo por recibido los escritos de ampliación, que se glosaron a los autos del expediente y ordenó realizar diligencias de investigación.

 

16.     Incompetencia y Remisión de autos. El veintisiete de octubre, la autoridad instructora se declaró incompetente para conocer de las conductas consistentes en la presunta recolección de credenciales de elector de la ciudadanía del municipio de Ciudad Juárez, Chihuahua, atribuible a Martha Beatriz Córdova Bernal, y la posible entrega de despensas de alimentos condicionadas a la entrega de credenciales de elector, atribuible a María Antonieta Pérez Reyes.

 

17.     Asimismo, el siete de noviembre, la autoridad instructora se declaró incompetente para conocer de la conducta consistente en la presunta recolección de credenciales de elector de ciudadanos del municipio de Ciudad Juárez, para la entrega de apoyos gubernamentales, atribuible a Iván Antonio Pérez Ruiz.

 

18.     Lo anterior, por tratarse de posibles delitos electorales, debido a lo cual, se remitieron las constancias a la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales.

 

19.     Segunda denuncia. El diecinueve de octubre, Sergio Rivera Figueroa, en su calidad de aspirante a candidato independiente para ocupar el cargo de Diputado Federal por el principio de mayoría relativa en el distrito 01 en el Estado de Chihuahua, presentó escrito de denuncia ante la 01 Junta Distrital Ejecutiva del INE en el Estado de Chihuahua, en contra de Martha Beatriz Córdova Bernal, aspirante a candidata independiente para ocupar el cargo de Diputada Federal por el principio de mayoría relativa en el distrito 01 en el Estado de Chihuahua, por la realización de actos anticipados de campaña, la petición de apoyo ciudadano en televisión y la contratación de propaganda en televisión, con motivo de la teledifusión de la entrevista que se llevó a cabo en el programa “Pido la palabra”.

 

20.     Remisión. El diecinueve de octubre, mediante oficio JD01/1349/2017, el Vocal Ejecutivo de la 01 Junta Distrital Ejecutiva del INE del Estado de Chihuahua remitió la denuncia y sus anexos a la autoridad instructora.

 

21.     Radicación, reserva de admisión, reserva de emplazamiento y acumulación. El veinte de octubre, la autoridad instructora radicó la citada denuncia con la clave UT/SCG/PE/SRF/JD01/CHIH/180/PEF/19/2017 y reservó acordar lo conducente respecto a la admisión de la misma y del emplazamiento de las partes hasta en tanto se contara con el resultado de la investigación ordenada.

 

22.     Por último, determinó la acumulación al expediente UT/SCG/PE/MAP/JD01/CHIH/179/PEF/18/2017, al existir identidad de sujeto, objeto y pretensión en ambas quejas.

 

23.     Tercera denuncia. El veinte de octubre, Sergio Rivera Figueroa, en su calidad de aspirante a candidato independiente para ocupar el cargo de Diputado Federal por el principio de mayoría relativa en el distrito 01 en el Estado de Chihuahua, presentó escrito de denuncia ante la 04 Junta Distrital Ejecutiva del INE en el Estado de Chihuahua, en contra de María Antonieta Pérez Reyes, aspirante a candidata independiente para ocupar el cargo de Diputada Federal por el principio de mayoría relativa en el distrito 04 en el Estado de Chihuahua, con motivo de la realización de actos anticipados de campaña, la petición de apoyo ciudadano y la contratación de propaganda en televisión, con motivo de la teledifusión de la entrevista que se llevó a cabo en el programa “Pido la palabra”.

 

24.     Remisión. El veintiséis de octubre, mediante oficio JD04/186/2017, el Vocal Ejecutivo de la 04 Junta Distrital Ejecutiva del INE en el Estado de Chihuahua, remitió la denuncia y sus anexos a la autoridad instructora.

 

25.     Radicación, admisión, reserva de emplazamiento y acumulación. El veintiséis de octubre, la autoridad instructora radicó la citada denuncia con la clave UT/SCG/PE/SRF/JD04/CHIH/183/PEF/22/2017, admitió a trámite la misma y reservó acordar lo conducente respecto al emplazamiento hasta en tanto concluyeran las diligencias de investigación.

 

26.     Por último, determinó la acumulación al expediente UT/SCG/PE/MAP/JD01/CHIH/179/PEF/18/2017 y su acumulado UT/SCG/PE/SRF/JD01/CHIH/180/PEF/19/2017, al existir identidad de sujeto, objeto y pretensión en ambas quejas.

 

27.     Cuarta denuncia. El veinte de octubre, Sergio Rivera Figueroa, en su calidad de aspirante a candidato independiente para ocupar el cargo de Diputado Federal por el principio de mayoría relativa en el distrito 01 en el Estado de Chihuahua, presentó escrito de denuncia ante la 04 Junta Distrital Ejecutiva del INE en el Estado de Chihuahua en contra de Francisco Roberto Bribiescas Medrano, en su calidad de aspirante a candidato independiente para ocupar el cargo de Diputado Federal por el principio de mayoría relativa en el distrito 04 en el Estado de Chihuahua, por la realización de actos anticipados de campaña, la petición de apoyo ciudadano y contratación de propaganda en televisión, con motivo de la difusión en este medio de la entrevista que se llevó a cabo en el programa “Pido la palabra”.

 

28.     Remisión. El veintiséis de octubre, mediante oficio JD04/186/2017, el Vocal Ejecutivo de la 04 Junta Distrital Ejecutiva del INE en el Estado de Chihuahua remitió la denuncia y sus anexos a la autoridad instructora.

 

29.     Radicación, admisión, reserva de emplazamiento y acumulación. El veintiséis de octubre, la autoridad instructora radicó la citada denuncia con la clave UT/SCG/PE/SRF/JD04/CHIH/184/PEF/23/2017, admitió a trámite la misma y reservó acordar lo conducente respecto al emplazamiento hasta en tanto concluyeran las diligencias de investigación.

 

30.     Por último, determinó la acumulación al expediente UT/SCG/PE/MAP/JD01/CHIH/179/PEF/18/2017 y sus acumulados UT/SCG/PE/SRF/JD01/CHIH/180/PEF/19/2017 y UT/SCG/PE/SRF/JD04/CHIH/183/PEF/22/2017, al existir identidad de sujeto, objeto y pretensión en ambas quejas.

 

31.     Quinta denuncia. El veinte de octubre, Sergio Rivera Figueroa, en su calidad de aspirante a candidato independiente para ocupar el cargo de Diputado Federal por el principio de mayoría relativa en el distrito 01 en el Estado de Chihuahua, presentó escrito de denuncia ante la 03 Junta Distrital Ejecutiva del INE en el Estado de Chihuahua en contra de Iván Antonio Pérez Ruiz, en su calidad de aspirante a candidato independiente para ocupar el cargo de Diputado Federal por el principio de mayoría relativa en el distrito 03 en el Estado de Chihuahua, por la realización de actos anticipados de campaña, la petición de apoyo ciudadano y contratación de propaganda en televisión, con motivo de la difusión en este medio de la entrevista que se llevó a cabo en el programa “Pido la palabra”.

 

32.     Remisión. El treinta de octubre, mediante oficio INE/JDE03/616/2017, el Vocal Ejecutivo de la 03 Junta Distrital Ejecutiva del INE en el Estado de Chihuahua remitió la denuncia y sus anexos a la autoridad instructora.

 

33.     Radicación, admisión, reserva de emplazamiento y acumulación. El treinta y uno de octubre, la autoridad instructora radicó la citada denuncia con la clave UT/SCG/PE/SRF/JD03/CHIH/186/PEF/25/2017, admitió a trámite la misma y reservó acordar lo conducente respecto al emplazamiento hasta en tanto concluyeran las diligencias de investigación.

 

34.     Por último, determinó la acumulación al expediente UT/SCG/PE/MAP/JD01/CHIH/179/PEF/18/2017 y sus acumulados UT/SCG/PE/SRF/JD01/CHIH/180/PEF/19/2017, UT/SCG/PE/SRF/JD04/CHIH/183/PEF/22/2017 y UT/SCG/PE/SRF/JD04/CHIH/184/PEF/23/2017, toda vez que existe conexidad en la causa.

 

35.     Escisión. El siete de noviembre, la autoridad instructora ordenó escindir los hechos denunciados consistentes en actos anticipados de campaña y contratación de propaganda en televisión, atribuibles a Rosalba Bernal y Julián Federico González Herrell, personas que aspiran a candidaturas independientes a Diputaciones Federales, en razón de estar en trámite un procedimiento especial sancionador en contra de los referidos sujetos, dentro del expediente UT/SCG/PE/SRF/JD04/CHIH/192/PEF/31/2017 y su acumulado, resuelto el treinta de noviembre del presente año.[8]

 

36.     Emplazamiento y audiencia de pruebas y alegatos. Una vez desahogadas las diligencias que la autoridad instructora estimó pertinentes, mediante acuerdo de veintiocho de noviembre, la autoridad instructora ordenó emplazar a las partes a la audiencia de pruebas y alegatos, la cual tuvo verificativo el primero de diciembre.

 

37.     Remisión del expediente a la Sala Regional Especializada[9]. En su oportunidad, la autoridad instructora remitió a la Oficialía de Partes de esta Sala Especializada el expediente formado con motivo de la instrucción del presente procedimiento, el cual se remitió a la Unidad Especializada para la Integración de los Expedientes de los Procedimientos Especiales Sancionadores, a efecto de que llevara a cabo la verificación de su debida integración.

 

38.     Turno a ponencia. El veinticuatro de octubre, la Magistrada Presidenta por ministerio de Ley, acordó integrar el expediente SRE-PSC-146/2017 y turnarlo a la ponencia del Magistrado en funciones ponente.

 

39.     Radicación. En su oportunidad, el Magistrado Ponente radicó el expediente al rubro indicado y se procedió a elaborar el proyecto de resolución.

 

 

C O N S I D E R A C I O N E S

 

PRIMERA. COMPETENCIA

 

40.     Esta Sala Especializada es competente para resolver el presente asunto, porque se trata de un procedimiento especial sancionador en el que se denuncia la posible realización de actos anticipados de campaña[10]; la contratación de propaganda en radio y televisión[11] con la intención de promover la imagen y solicitar el apoyo ciudadano a favor de los aspirantes a candidatos independientes denunciados en televisión[12]; así como el uso indebido de recursos públicos por parte de funcionarios públicos[13], lo cual pudiera influir en las preferencias electorales de la ciudadanía durante el proceso electoral federal 2017-201; así como en la elección de diputaciones federales.

 

41.     Lo anterior, con fundamento en los artículos 41, Base III, Apartado D y 99 párrafo cuarto fracción IX, de la Constitución Federal; 192 y 195 último párrafo de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; y 470, 471, 476 y 477 de la Ley General.

 

SEGUNDA. CAUSALES DE IMPROCEDENCIA

 

42.     En su escrito de comparecencia a la audiencia de pruebas y alegatos, Iván Antonio Pérez Ruiz, afirmó que no hay una narración expresa y clara de los hechos en que se basa la queja de Martín Aguilar Perón. Lo anterior, en virtud que el denunciante señala que se le atribuye la responsabilidad a un tercero, en este caso a “Alberto Pérez Ruiz”, con lo cual se suplió la deficiencia de la queja.

 

43.     Al respecto, esta Sala Especializada estima que si bien en un primer momento, Martín Aguilar Perón, en su escrito de denuncia, señaló como responsable a “Alberto Pérez Ruiz”, derivado de las investigaciones realizadas por la autoridad instructora , así como por lo manifestado por el propio denunciante, se aclaró que el nombre correcto del sujeto denunciado era Iván Antonio Pérez Ruiz .

 

44.     En razón de ello, no es procedente atender el planteamiento señalado, toda vez que la aclaración del nombre surgió de la propia facultad investigadora de la autoridad instructora[14]; aunado a que fue debidamente emplazado al presente procedimiento especial sancionador, a efecto de que compareciera a ejercer su derecho de audiencia sobre las infracciones que se describen en dicho en el referido acuerdo de emplazamiento.

 

45.     Asimismo, el referido denunciado manifiesta que los hechos que se le atribuyen no constituyen una infracción en materia electoral, y que del análisis de las constancias que obran en el expediente, se desprende que no existen elementos para acreditarlos, motivo por el cual debió de sobreseerse el presente procedimiento.

 

46.     Al respecto, esta Sala Especializada estima que resultan improcedentes los referidos planteamientos, ya que el escrito de denuncia señala claramente los hechos que considera contrarios a la normativa electoral, se precisan las consideraciones jurídicas que estima aplicables y ofrece los medios de prueba en los que estima sustentados los motivos de la misma, por lo que el alcance y valor probatorio deberá analizarse en el estudio de fondo del presente asunto a efecto de determinar la probable comisión de una infracción en materia electoral.

 

TERCERA. CONTROVERSIA

 

47.     Esta Sala Especializada considera que los aspectos a dilucidar ante la jurisdicción electoral federal son los siguiente:

 

a) La presunta vulneración a lo dispuesto en el artículo 41, base III, apartado A, de la Constitución Federal, lo que a su vez pudiera incumplir con los requisitos previstos por los artículos 3, párrafo 1, inciso a) y 369, párrafo 1, 372, 446, párrafo 1, incisos b) y j) y 470, párrafo 1, inciso c) de la Ley General, atribuibles a Martha Beatriz Córdova Bernal, María Antonieta Pérez Reyes, Francisco Roberto Bribiescas Medrano, Iván Antonio Pérez Ruiz, Jurgen Ganser Carbajal, personas que aspiran a candidaturas independientes para ocupar el cargo de Diputada y Diputado Federales por el principio de mayoría relativa en el Estado de Chihuahua, derivado de la difusión en televisión de la entrevista que se llevó a cabo en el programa “Pido la palabra” y por la supuesta difusión en televisión y radio de una rueda de prensa, celebrada el veintiséis de octubre, en el restaurante Sanborns, en Ciudad Juárez, Chihuahua, en la que participaron los referidos aspirantes a candidatos independientes, a excepción de Francisco Roberto Bribiescas Medrano, lo cual pudiera constituir la realización de actos anticipados de campaña, contratación de propaganda en radio y televisión y recabar apoyo ciudadano en los referidos medios.

 

b) La presunta vulneración a lo dispuesto en los artículos 134, párrafo séptimo de la Constitución Federal, 369, párrafo 1, 372 y 449, párrafo 1, incisos c), e) y f), de la Ley General, atribuible a Martha Beatriz Córdova Bernal, María Antonieta Pérez Reyes y Jurgen Ganser Carbajal, entonces servidores públicos del Municipio de Ciudad Juárez, Chihuahua. Ello, con motivo de la supuesta utilización de recursos públicos, a través de uso de programas sociales, consistentes en la entrega de becas escolares y despensas, ello con el objetivo de obtener apoyo ciudadano.[15]

 

c) La presunta vulneración a lo dispuesto en los artículos 134, párrafo séptimo de la Constitución Federal, 449, párrafo 1, incisos c), e) y f), de la Ley General, atribuibles a Héctor Armando Cabada Alvidrez, Presidente Municipal de Ciudad Juárez, Chihuahua. Lo anterior, en razón del presunto uso indebido de recursos públicos en la realización de caravanas de servicios en el referido municipio.

 

d) La presunta vulneración a lo dispuesto en los artículos 134, párrafo séptimo de la Constitución Federal, así como los artículos 3, párrafo 1, inciso a), 372 y 449, párrafo 1, incisos c) y f), de la Ley General, atribuibles a Héctor Armando Cabada Alvidrez, Presidente Municipal de Ciudad Juárez, Chihuahua, y a Mónica Leticia Luévano García, Coordinadora General de Comunicación Social del referido municipio. Lo anterior, en razón del presunto uso indebido de recursos públicos y actos anticipados de campaña, por la supuesta difusión en radio y televisión de una rueda de prensa, celebrada el 26 de octubre, en el restaurante Sanborns, ubicado en Ciudad Juárez, Chihuahua, en favor de cuatro aspirantes, en un restaurante en la ciudad de Ciudad Juárez, Chihuahua.

 

e) La presunta vulneración a lo dispuesto en los artículos 3, párrafo 1, inciso a), 372, 452, párrafo 1 incisos b) y e), y 470, párrafo 1, incisos a) y c) de la Ley General, atribuible a Televisora Nacional S.A. de C.V., por actos anticipados de campaña, por la presunta difusión de la referida, en favor de los aspirantes denunciados.

 

f) La presunta vulneración a lo dispuesto en los artículos 134, párrafo séptimo de la Constitución Federal, así como los artículos 3, párrafo 1, a), 372 y 449, párrafo 1, incisos c) y f), de la Ley General, atribuibles a Héctor Armando Cabada Alvidrez, Presidente Municipal de Ciudad Juárez, Chihuahua, y a SIRTSA Sistema de Radio y Televisión S.A. de C.V. Lo anterior, por el uso indebido de recursos públicos y la realización de actos anticipados de campaña, derivado de su participación en el programa denominado “A fondo”.

 

g) La presunta vulneración a lo dispuesto en el artículo 134, párrafo séptimo de la Constitución Federal, los artículos 3, párrafo 1, inciso a), 369, párrafo 1, 372, 447, párrafo 1, inciso e) y 449, párrafo 1, incisos c) y f) de la Ley General, atribuibles al referido Presidente Municipal de Ciudad Juárez, Chihuahua, a Televisora Nacional, S.A. de C.V., y a Iván Antonio Pérez Ruiz, en razón del supuesto uso indebido de recursos públicos, la realización de actos anticipados de campaña, y la contratación de propaganda en televisión en favor de Iván Antonio Pérez Ruiz, con motivo de la participación de éste en el programa “Contacto 44 nocturno”, difundido en televisión el día tres de noviembre.

 

Para una mejor compresión de las infracciones, atribuidas a cada uno de los sujetos denunciados, se inserta el siguiente cuadro de resumen:

DENUNCIADOS

INFRACCIONES ATRIBUIDAS

1.       Martha Beatriz Córdova Bernal

2.       María Antonieta Pérez Reyes

3.       Francisco Roberto Bribiescas Medrano

4.       Iván Antonio Pérez Ruiz

5.       Jurgen Ganser Carbajal

Derivado del programa “PIDO LA PALABRA”, trasmitido el 15 de Octubre de 2017, se atribuye lo siguiente:

         Promocionar su imagen en televisión.

         Actos anticipados de campaña.

         Solicitud de apoyo ciudadano en televisión.

         Contratación de propaganda en televisión.

 

Uso indebido de recursos públicos (a excepción de Francisco Roberto Bribiescas Medrano e Iván Antonio Pérez Ruiz). Lo anterior, por la supuesta utilización de programas sociales, consistentes en la entrega de becas y despensas, con el objetivo de influir en la obtención del apoyo ciudadano.

1.       Héctor Armando Cabada Alvidrez

2.       Mónica Leticia Luévano García

3.       Televisora Nacional, S.A. de C.V.

4.       SIRTSA Sistema de Radio y Televisión, S.A. de C.V.

         Actos Anticipados de Campaña, en favor de los 5 aspirantes a candidatos independientes en los programas “A fondo” (transmitido el 3 de noviembre) y “Contacto 44 Nocturno” (transmitido el 3 de noviembre)

 

         Uso indebido de recursos públicos, derivado del uso de “caravanas de servicios”

 

         Difusión en televisión de la Rueda de Prensa (realizada el 26 de Octubre de 2017) en Sanborns para recabar apoyo ciudadano.

 

 

 

CUARTA. PRONUNCIAMIENTO DE FONDO

 

VALORACIÓN PROBATORIA Y ACREDITACIÓN DE LOS HECHOS DENUNCIADOS

 

48.     Previo al análisis sobre la legalidad de los hechos denunciados, es necesario verificar su existencia y las circunstancias en que se realizaron, a partir de los medios de prueba que constan en el expediente y que se detallan en el ANEXO ÚNICO de esta sentencia, respecto de los cuales, únicamente se tienen por acreditados los siguientes:

 

I. Calidad de Héctor Armando Cabada Alvidrez

 

49.     Es un hecho notorio y no controvertido por las partes, que Héctor Armando Cabada Alvidrez, funge como Presidente Municipal electo del Municipio de Ciudad Juárez, Estado de Chihuahua, aunado a que dicho servidor público se ostenta con esa calidad, lo anterior, en términos del artículo 461, párrafo 1, de la Ley General.

 

II. Calidad de aspirantes a candidatos independientes

 

50.     Mediante escritos presentados ante la autoridad instructora emitidos por la Junta Local del INE en Chihuahua, Juntas Distritales de dicha entidad federativa, así como por la Dirección de Prerrogativas, se tiene por acreditado que los siguientes sujetos denunciados, manifestaron su intención de contender por alguna Diputación Federal por el principio de mayoría en dicho Estado, motivo por el cual, les fue expedida la “Constancia de Aspirante a Candidato Independiente” de conformidad al siguiente cuadro:

 

 

 

NOMBRE DEL ASPIRANTE

DISTRITO POR EL QUE CONTIENDE

1

Martha Beatriz Córdova Bernal

Distrito 01 en el Estado de Chihuahua

2

Jurgen Ganser Carbajal

Distrito 02 en el Estado de Chihuahua

3

Iván Antonio Peréz Ruiz

Distrito 03 en el Estado de Chihuahua

4

María Antonieta Pérez Reyes

Distrito 04 en el Estado de Chihuahua

5

Francisco Roberto Bribiescas Medrano

Distrito 04  en el Estado de Chihuahua

 

51.     En ese sentido se tiene por acreditada dicha calidad, en virtud de que los documentos aportados por las autoridades descritas son consideradas documentales públicas con valor probatorio pleno al no existir prueba en contrario, con base en los artículos 461, párrafo 3, inciso a), así como 462, párrafos 1 y 2, de la Ley General.

 

III. Calidad de ex funcionarios públicos

 

52.     Mediante escrito presentado por el Oficial Mayor del Municipio de Ciudad Juárez del Estado de Chihuahua, se informó que tres de los aspirantes a candidatos independientes denunciados en el presente procedimiento, fungieron como servidores públicos en dicha entidad municipal de conformidad a los cargos y periodos siguientes:

NOMBRE DEL ASPIRANTE

CARGO

PERIODO DE LABORES

1

Martha Beatriz Córdova Bernal

Directora de Educación

Del 10 de octubre de 2016 al 05 de octubre de 2017

2

Jurgen Ganser Carbajal

Director de Ecología

3

María Antonieta Pérez Reyes

Directora General de Desarrollo Social

 

53.     Para efecto de demostrar lo anterior, dicha autoridad municipal remitió los escritos de renuncia firmados y las bajas del personal, de los sujetos referidos.

 

54.     Por otra parte, mediante oficio remitido por la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente, se tiene por acreditado que Iván Antonio Pérez Ruiz, fungió como Delegado Estatal en dicha dependencia; no obstante, dio por terminada su relación de trabajo con la mencionada Procuraduría el día treinta de junio de dos mil quince. Para ello, adjuntó a su escrito las constancias de nombramiento y de baja correspondientes.

 

55.     Por último, cabe precisar que la Contralora General del Municipio de Ciudad Juárez informó que la dependencia que encabeza no tiene registrado procedimiento en contra de Martha Beatriz Córdova Bernal, Jurgen Ganser Carbajal y María Antonieta Pérez Reyes, todos ellos exfuncionarios de dicho municipio.

 

56.     Los escritos expuestos, si bien proceden de funcionarios públicos, lo cierto es que en razón de su naturaleza, y por presentarse para dilucidar los hechos controvertidos, tienen el valor probatorio indiciario, las cuales se valoran conforme a lo establecido en los artículos 461, párrafo 3, de la Ley General; no obstante, su contenido no se encuentra controvertido por las partes. Por lo tanto, se tiene por acreditado que las referidas personas ejercían el cargo de servidores públicos en el referido Municipio, de conformidad con lo especificado en párrafos anteriores.

 

IV. Existencia y contenido del programa de televisión “PIDO LA PALABRA”

 

57.     Mediante la prueba técnica aportada por los denunciantes, consistente en el material audiovisual alojado en la memoria extraíble USB, así como la prueba técnica consistente en el testigo de grabación aportado por la Dirección de Prerrogativas y Partidos Políticos y la documental pública consistente en el acta circunstanciada hecha por la autoridad instructora, respecto del mencionado material, se tiene por acreditada la existencia y contenido de un programa de televisión denominado “PIDO LA PALABRA”, transmitido el quince octubre, en un horario de 10:00 a 11:30 am, difundido a través del Canal 44 de la emisora XHIJ-TDT, también conocido como “Intermedia Canal 44”, perteneciente a la concesionaria Televisora Nacional S. A. de C. V., el cual tiene cobertura en el Estado de Chihuahua. Asimismo, dicho programa, se transmitió por el Canal 44 (44.1 virtual), el día domingo quince de octubre a las 10:00 a. m. y su repetición a las 20:00 horas. Así como el dieciséis de octubre a las 12:30 am. y 4:00 am. Y su repetición el quince de octubre por el canal 44.2, a las 12:00 horas, 22:00 horas, 02:30 am y 06:00 am. Para lo cual, adjuntó a su respuesta la bitácora de transmisión correspondiente.

 

58.     En ese sentido, se tiene por acreditada la difusión y contenido del programa de televisión referido, ya que los testigos de grabación y el acta realizada por la autoridad instructora deben ser considerados como prueba técnica y documental pública respectivamente, con valor probatorio pleno, en términos de los artículos 461, párrafo 3, inciso a), así como 462, párrafos 1 y 2, de la Ley General, y la Jurisprudencia 24/2010, de rubro: “MONITOREO DE RADIO Y TELEVISIÓN. LOS TESTIGOS DE GRABACIÓN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL TIENEN, POR REGLA, VALOR PROBATORIO PLENO.”

 

-Asistencia de los aspirantes a candidatos al programa de televisión

 

59.     El representante de Televisora Nacional S. A. de C. V., al comparecer ante la autoridad instructora, manifestó que en el programa “Pido la Palabra”, transmitido el quince de octubre, asistieron como invitados Martha Beatriz Córdova Bernal, Jurgen Ganser Carbajal, María Antonieta Pérez Reyes, Francisco Roberto Bribiescas Medrano e Iván Antonio Pérez Ruiz, todos ellos en su calidad de aspirantes a candidatos independientes y con la precisión de que no hubo contratación de tiempo aire por ninguno de los participantes.

 

60.     De igual forma, dicha televisora señaló que la invitación fue abierta para el resto de los participantes y que el contenido de dicho programa es de corte noticioso. Asimismo, manifestó al momento de comparecer a la audiencia de pruebas y alegatos, que se invitó por diversos medios a los demás aspirantes a candidatos independientes a otra emisión del mismo programa, no obstante, solo acudieron dos aspirantes más[16] y los otros aspirantes a candidatos se negaron a participar.

 

61.     Por último, precisó que el programa se transmitió por el Canal 44 (44.1 virtual), el domingo quince de octubre a las 10:00 a. m. y su repetición a las 20:00 horas. Así como el dieciséis de octubre a las 12:30 am. y 4:00 am. Y su repetición el quince de octubre por el canal 44.2, a las 12:00 hrs, 22:00 hrs, 02:30 am y 06:00 am. Para lo cual, adjuntó a su respuesta la bitácora de transmisión correspondiente.

 

62.     Ahora bien, el contenido íntegro del material referido se encuentra descrito en su totalidad en el Anexo Único y será analizado en el fondo de la presente resolución, a fin de que este órgano jurisdiccional determine si su contenido actualiza las infracciones denunciadas.

 

-Naturaleza del programa “Pido la Palabra”

 

63.     El representante de Televisora Nacional S. A. de C. V., al comparecer al procedimiento, informó que el programa “Pido la Palabra” es un programa semanal de corte noticioso informativo que se transmite todos los domingos a las 10:00 de la mañana.

 

64.     De la “Cartelera de programación y bitácora del programa” que proporciona dicha televisora, se desprende el programa “es una mesa de análisis y debate más controversial, donde expertos analistas muestran los pros y los contras de los temas que tienen en jaque a la sociedad” y quienes conducen son Fernando Quintana y Gabriela Téllez.

 

65.     También afirma que el programa se produce desde hace más de diecinueve años con transmisión en el área fronteriza; que es de corte periodístico, de debate informativo y donde se tratan diversos tópicos de interés para la comunidad, como política, seguridad, educación, salud, entre otros.

 

66.     Los escritos aportados por la concesionaria de televisión deben considerarse como documentales privadas en términos del artículo 462, párrafo 3 de la Ley General, cuyo contenido no se encuentra controvertido por las partes.

 

-Dinámica del programa

 

67.     Cuenta con dos conductores titulares y, según el tema, se invita a especialistas para que participen en un panel con una capacidad máxima de cinco invitados, y por lo general, se invitan a tres personas por programa.

 

68.     El programa tiene una duración máxima de una hora al aire, sin contabilizar el espacio publicitario. La edición es semanal y se transmite ocho veces por cada edición.

 

V. Existencia y contenido del programa de radio “A fondo

 

69.     Mediante la prueba técnica consistente en el testigo de grabación aportado por la Dirección de Prerrogativas, así como, la documental pública consistente en la acta circunstanciada elaborada por la autoridad instructora[17], se tiene por acredita la existencia y contenido del programa de radio denominado “A fondo”, el cual fue difundido el tres de noviembre en un horario de las 08:30 a las 09:30 horas, a través de la emisora XEZOL-AM 860, de la concesionaria de SIRTSA Sistema de Radio y Televisión, S. A. de C. V., con cobertura en el Estado de Chihuahua.

 

70.     Al comparecer a la audiencia de pruebas y alegatos, el representante legal de la referida concesionaria manifestó que “A Fondo”, es un programa que informa y permite a sus invitados expresar, bajo estrictos lineamientos de protección a los derechos de terceros, sus opiniones así como enterar a la comunidad sobre temas de interés general, el cual no tiene tintes políticos y en el que permite a los radioescuchas cuestionar a las autoridades.

 

-Asistencia del Presidente Municipal al programa de radio

 

71.     Mediante escritos presentados por Héctor Armando Cabada Alvidrez, en su carácter de Presidente Municipal del Municipio de Ciudad Juárez, Chihuahua, así como del representante de SIRTSA Sistema de Radio y Televisión S. A. de C. V., se tiene por acreditada la participación de dicho funcionario público en el programa de radio “A fondo”, transmitido el tres de noviembre, en el horario de 08:30 a las 09:30 horas.

 

72.     Por su parte la concesionaria de radio manifestó que el programa señalado tiene un formato periodístico y que el Presidente Municipal asistió, derivado de la invitación realizada por el Grupo de Mega Radio[18], con la intención de conocer de su viva voz, cómo afronta su administración aquellas situaciones que afectan a Ciudad Juárez, Chihuahua.

 

73.     Asimismo, señaló que el enfoque de las entrevistas que realiza el programa es estrictamente periodístico, basadas en el derecho de libertad de expresión y réplica de los participantes e invitados.

 

74.     Los escritos expuestos en este apartado son considerados como documentales públicas con valor indiciario, ya que si bien alguno de ellos procede de un funcionario público, lo cierto es que, en razón de su naturaleza y por presentarse para dilucidar los hechos controvertidos, tiene el valor probatorio de una documental privada; por lo que son valorados en conjunto con las demás probanzas aportadas, conforme a lo establecido en el artículo 462 párrafo 3, de la Ley General; no obstante, su contenido no se encuentra controvertido por las partes. En razón de lo anterior, se tiene por acreditado que el funcionario asistió al programa de radio por invitación de la concesionaria y que dicho programa es de corte periodístico.

 

75.     Ahora bien, el contenido íntegro del material referido se encuentra descrito en su totalidad en el Anexo Único y será analizado en el fondo de la presente resolución, a fin de que este órgano jurisdiccional determine si su contenido actualiza las infracciones denunciadas.

 

VI. Programa de televisión “CONTACTO 44 NOCTURNO”

 

76.     Con base en el testigo de grabación aportado por la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos, que, como ya se refirió, tiene pleno valor probatorio, se tiene por acreditado el contenido del programa de noticias denominado “Contacto 44 Nocturno”, difundido el tres de noviembre, en un horario de 22:00 a 23:00 horas, a través de la emisora XHIJ-TDT, Canal 44 (44.1 virtual), con cobertura en el Estado de Chihuahua, concesionado a Televisora Nacional, S. A. de C. V.. Aunado a que, el referido programa también fue transmitido por el canal 44.1, del tres de noviembre de 22:00 a 23:00, y fue repetido de las 24 horas a la 01:15 horas por el Canal 44.2.

 

-Aparición de Iván Antonio Peréz Ruiz en el programa de noticias

 

77.     Derivado del análisis del contenido del programa de noticias “Contacto 44 Nocturno”, difundido el tres de noviembre, en un horario de 22:00 a 23:00 horas, se advierte un reportaje en el que aparece, entre otros sujetos, el aspirante a candidato independiente Iván Antonio Peréz Ruiz, tal como se expone a continuación:

 

Diálogo del programa de noticias

Conductor Edgar Román: Vamos con la información política, un independiente busca la candidatura para una diputación federal, sin embargo tiene que pasar el principal obstáculo, recabar las firmas que requiere la autoridad electoral, vamos contigo Johanna, adelante.

 

Reportera: Hoy tienen al aspirante independiente Iván Pérez Ruíz, ocupa el primer lugar a nivel nacional en la recolección de firmas ciudadanas ante el INE.

 

IVAN PÉREZ RUÍZ: Bueno éste ha sido un ejercicio que el Instituto Nacional Electoral ha hecho de hacer públicas e las posiciones en cuanto a la recolección de apoyos ciudadanos, bueno curiosamente nuevamente Juárez lo podemos poner en alto en primer lugar, debo decirte que esto en primer término debemos agradecerle al gran equipo de jóvenes, de jóvenes con una visión de cambiar una mentalidad y bueno también a quien ha hecho posible esto, que es poder tener éstas, esta cantidad considerable de apoyos.

 

Reportera: Pérez Ruíz quien busca una diputación independiente por el distrito 03, ha logrado recabar 3,700 firmas de las 5,600 que requiere, destacó que esto ha sido posible a través del trabajo y el esfuerzo ya que desde temprana hora realiza recorridos por las colonias de su distrito en busca del apoyo de la gente, resaltó que aunque la plataforma del INE sigue con múltiples fallas, está cansado de denunciar, por lo que hará su mejor desempeño con lo que tiene hasta que finalice el proceso, el también abogado fiscalista tendrá hasta el 4 de diciembre para recabar las firmas.       

 

Conductor Edgar Román: Gracias por tu reporte, interesante primer lugar, no en Juárez, ni en el estado, a nivel nacional y eso dice mucho, gracias por tu reporte.

 

Reportera: Buenas noches Edgar.

 

 

 

78.     Al respecto, el representante de Televisora Nacional S. A. de C. V., manifestó que el programa de noticias se encuentra amparada en su libertad de expresión e informativa, aunado a que no existe relación laboral alguna entre su representada e Iván Antonio Peréz Ruiz para su aparición en dicho programa.

 

79.     Por último, refiere que dicho programa de noticias transmitido por el canal 44.1, del tres de noviembre de 22:00 a 23:00, fue repetido de las 12:00 am a 01:15 am por el Canal 44.2.

 

80.     El escrito aportado por la concesionaria de televisión, debe considerarse como una documental privada en términos del artículo 462, párrafo 3 de la Ley General, cuyo contenido no se encuentra controvertido por las partes.

 

81.     Ahora bien, el contenido íntegro del material referido se encuentra descrito en su totalidad en el Anexo Único, y la parte denunciada, será analizada en el fondo de la presente resolución, a fin de que este órgano jurisdiccional determine si su contenido actualiza las infracciones denunciadas.

 

VII. Naturaleza jurídica y accionistas de Televisora Nacional S. A. de C.V.

 

82.     Derivado del escrito aportado por el representante legal de Televisora Nacional S. A. de C.V., a través del cual adjunta el acta constitutiva de dicha concesionaria de televisión, se advierte lo siguiente:

         Dicha persona moral se constituyó mediante Escritura Pública número 856, suscrita el cinco de diciembre de mil novecientos ochenta, ante el Licenciado Manuel Martínez González, Notario Público Número Cinco, en Ciudad Juárez Chihuahua.

 

         Comparecen para constituir dicha sociedad los ciudadanos: Don Arnoldo Cabada de la O, Martha Alvidrez Sáenz de Cabada, Luis Arnoldo Cabada Alvidrez, Sergio Alberto Cabada Alvidrez y Genaro Antonio Valdez Loera, a efecto de constituir una Sociedad Anónima de Capital Variable.

 

         La sociedad mercantil descrita, tiene la denominación “TELEVISORA NACIONAL S. A. DE C.V.

 

         Como objeto social, entre otros, se encuentran los siguientes:

 

-La explotación por todos los medios de todo tipo de concesiones y permisos para usar canales de radio y televisión.

 

-La instalación, manejo, operación y administración en general de todo tipo de estaciones de radio y televisión y de los equipos de las mismas y enunciativa y especialmente la realización de todas las actividades propias de las estaciones de radio y televisión como lo son las transmisiones y proyecciones a través de dichas estaciones, la venta del tiempo de esas transmisiones y proyecciones, la venta de publicidad, y la producción de toda clase de programas de publicidad.

 

-La celebración de todos los contratos y actos en general que se requieran para desarrollar el objeto implícito en los incisos que anteceden y sus relacionados y conexos.

 

-Operar comercialmente los incisos anteriores en cualquier parte de la República Mexicana, así como los sistemas de Cablevisión y contratación de elementos artísticos.

 

83.     En relación al tema Héctor Armando Cabada Alvidrez, al comparecer a la audiencia de pruebas y alegatos, manifestó que el veintiocho de diciembre de dos mil quince, realizó un contrato de donación con el objeto de transferir a título gratuito a un tercero sus acciones de la empresa televisora.

 

84.     Los escritos expuestos en este apartado son considerados documentales privadas, por lo que son valorados en conjunto con las demás probanzas aportadas conforme a lo establecido en el artículo 462 párrafo 3, de la Ley General; no obstante, su contenido no se encuentra controvertido por las partes.

 

VIII. Rueda de prensa difundida en televisión

 

85.     Los denunciantes señalan la indebida difusión en televisión de una rueda de prensa, celebrada el 26 de octubre, en el restaurante Sanborns, ubicado en la Ciudad Juárez, Chihuahua, en la que participaron los aspirantes a candidatos denunciados, toda vez que suponen que a través de la misma se difundió con la intención de recabar indebidamente apoyo ciudadano en televisión.

 

86.     Para acreditar lo anterior, el denunciante, Sergio Rivera Figueroa, aportó la prueba técnica consistente en un video alojado en una memoria externa USB; asimismo, se aportaron testigos de grabación generados por Televisora Nacional S. A. de C. V. Medios de prueba que, concatenados al acta circunstanciada hecha por la autoridad instructora, respecto al contenido del video referido, acreditan la existencia de una rueda de prensa celebrada el veintiséis de octubre, cuyo contenido fue difundido en el Canal 44, con cobertura en el Estado de Chihuahua, dentro del programa Contacto 44 Nocturno, perteneciente a la susodicha televisora.

 

87.     Al respecto, el representante de Televisora Nacional S. A. de C. V., manifestó que efectivamente el jueves veintiséis de octubre, atendió una rueda de prensa celebrada en un restaurante de la localidad de la Ciudad de Juárez, Chihuahua, de la cual, agrega, no se recibió invitación por vía alguna por parte de los involucrados en el evento.

 

88.     Asimismo, manifiesta que fue tarea del departamento de noticias conseguir la información del evento y que el contenido del mismo fue difundido por la televisora como un hecho noticioso de un acontecimiento sucedido en la ciudad.

 

89.     De igual forma, refiere dicha televisora que el contenido de la rueda de prensa fue retomado y difundido en los programas, canales y horarios siguientes:

CANAL 44.1

PROGRAMA

26 de octubre

27 de octubre

29 de octubre

30 de octubre

Media Mañana

14:00 a 14:30 hrs

 

 

 

Contacto Tarde

16:55 a 17:30 hrs

 

 

 

Que poca

21:45 a 22:00 hrs

23:15 (repetición)

4:45 (repetición)

 

 

Contacto Noche

22:00 a 22:30 hrs

05:00 a 05:30 hrs (repetición)

 

 

 

Contacto Matutino

 

06:00 a 08:30 hrs

 

 

Semana Resumen

 

 

22:30 a 23:00 hrs

05:00 a 05:30 (repetición)

 

CANAL 44.2 (retransmisión)

PROGRAMA

26 de octubre

27 de octubre

30 de octubre

Media Mañana

16:00 a 16:30 hrs

 

 

Contacto Tarde

19:55 a 19:30 hrs

 

 

Que Poca

23:45 a 00:00 hrs

 

01:15 hrs (repetición)

06:45 hrs (repetición)

 

Contacto de Noche

 

00:00 a 00:30 hrs (repetición)

07:00 a 07:30 hrs (repetición)

 

Contacto Matutino

 

08:00 a 10:30 hrs

 

Semana Resumen

 

 

00:00 a 01:00 hrs

07:00 a 07:30 hrs

 

90.     El acta circunstanciada elaborada por la autoridad instructora tiene valor probatorio pleno, toda vez que fue emitida por autoridad facultada para ello, de conformidad con los artículos 461, párrafo 3, inciso a), así como 462 párrafo 1 y 2 de la Ley General. El escrito aportado por la concesionaria de televisión, debe considerarse como una documental privada en términos del artículo 462, párrafo 3 de la Ley General, cuyo contenido no se encuentra controvertido por las partes, por lo que adminiculados con la prueba técnica referida generan convicción a este órgano jurisdiccional respecto de la celebración de la rueda de prensa aludida.

 

91.     El contenido íntegro del material referido se encuentra descrito en su totalidad en el Anexo Único, el cual será analizado en el fondo de la presente resolución, a fin de que este órgano jurisdiccional determine si su contenido actualiza las infracciones denunciadas.

 

IX. USO DE RECURSOS PÚBLICOS

 

-Respecto Jurgen Ganser Carbajal

 

92.     El denunciante Martín Aguilar Perón, denunció el uso indebido de recursos públicos por parte de Jurgen Ganser Carbajal, para acreditar su dicho aportó como medio de prueba una liga de internet http//:juareznextv.com/20, la cual solicitó fuera certificada por la autoridad instructora.

 

93.     Al respecto, la autoridad instructora, mediante acta circunstanciada de veinte de octubre, considerada como documental pública con valor indiciario, certificó el contenido señalado por el promovente y realizó una búsqueda de noticias sobre el sujeto denunciado en el portal de noticias, de la cual se obtuvieron los siguientes resultados:

PÁGINA DE INTERNET

CONTENIDO

http//:juareznextv.com/20

 

 

No se puede acceder al sitio web. No se ha podido encontrar la dirección DNS del servidor juareznxt.com”

 

http://juareznewstv.com

No se encontró contenido relacionado con el nombre de Jurgen Ganser Carbajal, alojado en el portal de noticias señalado por el denunciante.

 

94.     El acta circunstanciada elaborada por la autoridad instructora tiene valor probatorio pleno, toda vez que fue emitida por autoridad facultada para ello, de conformidad con los artículos 461, párrafo 3, inciso a), así como 462 párrafos 1 y 2 de la Ley General.

 

-Convocatoria a rueda de prensa

 

95.     El denunciante, Martín Aguilar Perón, denunció el uso indebido de recursos públicos atribuibles a Mónica Leticia Luévano García, Coordinadora General de Comunicación Social del Municipio de Ciudad Juárez y al Presidente Municipal de dicho municipio, por la supuesta convocatoria a una rueda de prensa a favor de los aspirantes a candidatos independientes denunciados. Para probar su dicho, adjuntó una nota de opinión publicada en el Diario de Juárez, a través de la liga diario.mx/Opinion/2017-10-26-861612ca/invita-la-sexi-a-carne-asada-y-desinvita, misma que solicitó fuera certificada por la autoridad instructora.

 

96.     Al respecto la autoridad instructora, mediante acta circunstanciada del primero de noviembre, certificó la página electrónica proporcionada por el denunciante, de cuyo texto, en lo que respecta a lo denunciado, se advierte lo siguiente:

ACTA CIRCUNSTANCIADA

Texto de la nota de opinión

• Hace Mónica tarea a candidatos independientes

• Aprieta la operación justicia en Durango

• Laurita se arriesga en terreno cabadista

***

Doña Mónica Luévano y sus chicos de la Dirección de Comunicación Social también le entraron ayer al importapoquismo en eso de descuidar las formas en la Alcaldía.

Desde las oficinas de la independiente administración municipal montaron las acciones pertinentes para la conferencia de prensa que ofrecieron ayer mismo los precandidatos María Antonieta Pérez Reyes y compañía que, irónicamente, tuvo como propósito quejarse de parcialidad por parte del Instituto Nacional Electoral (INE).

Los colegas y compañeros (as) calificaron como cinismo el de Alfredo Mena, el Maury Rodríguez y todo el equipo de Mónica creando cuentas de correo y convocando para acciones de los precandidatos lanzados al 2018 por el alcalde Cabada.

Por menos que eso mandaron de oscuro asesor a Gerardo Sáenz, primer vocero del régimen municipal independiente.

***

 

 

97.     El acta circunstanciada elaborada por la autoridad instructora considerada como documental pública con valor probatorio indiciario, toda vez que fue emitida por autoridad facultada para ello, de conformidad con los artículos 461, párrafo 3, inciso a), así como 462 párrafos 1 y 2 de la Ley General.

 

98.     Por su parte, mediante escrito remitido por la Coordinadora General de Comunicación Social del Municipio de Ciudad Juárez, negó haber convocado a algún medio informativo a rueda de prensa para fines políticos electorales.

 

99.     Por otro lado, el representante de Publicaciones e Impresos Paso del Norte S. de R. L.  de C. V. (El Diario de Juárez), al comparecer presentó la nota de opinión publicada que coincide con el contenido certificado por la autoridad instructora. De igual forma, señaló que sus actuaciones se encuentran amparados bajo la libertad de prensa y libertad informativa. Asimismo, refirió tener conocimiento que el veintiséis de octubre Martín Aguilar Perón, ahora denunciante, convocó a una rueda de prensa, de la cual adjuntó una nota periodística que refiere a dicho acto.

 

100. Los escritos de la funcionaria pública son considerados documentales públicas con valor indiciario; por otra parte, el del representante de El Diario de Juárez, se califica como documental privada, por presentarse para dilucidar los hechos controvertidos; por lo que son valorados en conjunto con las demás probanzas aportadas, conforme a lo establecido en el artículo 462 párrafo 3, de la Ley General.

 

101. En atención a lo anterior, de las pruebas concatenadas, sólo se tiene un leve indicio sobre la supuesta intervención por parte de la Coordinadora General de Comunicación Social del Municipio de Ciudad Juárez para convocar a una rueda de prensa a favor de los aspirantes a candidatos denunciados, el cual está basado en una nota de opinión publicada en el Diario de Juárez, ya que refleja una opinión del periodista que suscribe la nota, aunado a que se encuentra cuestionada por el propio Diario y por la ciudadana denunciada, debido a lo cual, se trata de un hecho controvertido. Por lo que no se tiene por acreditado que dicha servidora pública haya convocado la rueda de prensa referida.

 

-Difusión de programas sociales y “caravanas de servicios”

 

102. Respecto a la denuncia de uso indebido de recursos públicos, derivado de la implementación de programas sociales y “caravanas de servicios”, realizada por el Presidente Municipal de Ciudad Juárez y publicitados por la Coordinadora General de Comunicación Social del referido Municipio, a través de los cuales se solicita apoyo a favor de Martha Beatriz Córdova Bernal, María Antonieta Pérez Reyes y Jurgen Ganser Carbajal, personas que aspiran a candidaturas independientes y quienes fungían como servidores públicos en dicha entidad municipal.

 

103. Para acreditar su dicho, adjuntó como medio de prueba una liga de Internet referente a una nota periodística: http://www.860noticias.com.mx/jrz/piden-panistas-investigación-a-comunicaión-social-del-municipio, la cual solicitó fuera certificada por la autoridad instructora.

 

104. Al respecto, la autoridad instructora, mediante acta de siete de noviembre, certificó la página electrónica proporcionada por el denunciante, en la que obra una nota intituladaPiden panistas investigación a comunicación social del municipio”, de fecha 28 de octubre, de la cual se advierte lo siguiente:

ACTA CIRCUNSTANCIADA

Texto de la nota

Ciudad Juárez, Chih. – La fracción edilicia del Partido Acción Nacional, hizo un llamado a la administración a que se inicie un proceso de investigación hacia el área de Comunicación Social, luego de que se detectó la participación de funcionarios apoyando a los 4 aspirantes a candidatos independientes por una diputación federal, informó el coordinador de este grupo en el Cabildo, Eduardo Fernández Sigala.

El regidor mencionó que en el documento entregado a la Contraloría Municipal se pide una investigación minuciosa al área de Comunicación Social, particularmente hacia su titular, Mónica Luévano, quien es señalada de convocar a una conferencia de prensa que fue presidida por los 4 aspirantes a candidatos independientes y que recientemente dejaron sus cargos en la administración municipal para buscar su participación en la contienda electoral.

El edil albiazul indicó que en caso de que esta investigación arroje que se ha incurrido en una falta grave acorde con la Ley de Responsabilidades de los Servicios Públicos del Estado y Municipio, así como la relativa a sancionar los delitos electorales, se tendrá que dar parte a la autoridad para que finque responsabilidades y según lo amerite, una sanción.

 

105. Al respecto, la Coordinadora General de Comunicación Social del Municipio de Ciudad Juárez, manifestó que dicha coordinación tiene como objetivo general el informar por medio de diferentes plataformas de difusión las obras, acciones y actividades de gobierno de cada una de las dependencias así como las descentralizadas e institutos.

 

106. Asimismo, señala que las estrategias de comunicación de las dependencias son recibidas por cada Dirección con oficio, indicando la necesidad de difusión, aplicaciones creativas, apoyo en medios masivos de publicidad, así como solicitud de agendas de medios.

 

107. En atención a lo anterior, remite en su escrito los oficios y la publicidad de los programas, acciones y actividades de las Direcciones en las que laboraban los ahora aspirantes a candidatos independientes, los cuales se resumen de la siguiente manera:

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN

En la que fungía Martha Beatriz Córdova Bernal

Oficio DGE/CS/040/17 de fecha 28 de agosto

          Firmado por la Lic. Martha Beatriz Córdova Bernal, en su carácter de Directora de Educación.

          Dirigido a la Lic. Mónica Leticia Luévano García, en su carácter de Coordinadora General de Comunicación Social.

          Solicitó autorizar la publicación en medios impresos de la publicidad para la Convocatoria para participar en el “Mochilatón”.

          La publicación fue solicitada para los días 29, 30 y 31 de agosto.

          Presentó anexos con las especificaciones de la publicidad solicitada y la agenda de medios para promocionar el evento.

 

Publicidad “Mochilatón”

          Contiene un escudo de armas seguido de las palabras “Juárez. Independiente. Gobierno Municipal 2016-2018”.

          Convoca la Dirección General de Educación.

          El beneficio consiste en una mochila con útiles escolares para los hijos e hijas que sean estudiantes en una escuela primaria pública.

          Para participar, los beneficiarios deben ser ciudadanos mexicanos residentes en Ciudad Juárez.

          Se entrega 1 mochila por familia.

          Los estudiantes con capacidades diferentes deben presentar diagnóstico médico.

          Como requisitos se solicita original y copia de una identificación oficial del papá, mamá o tutor y acta de nacimiento del alumno.

          La entrega de las mochilas se realizó el 1 de septiembre a las 8:00 A.M. en el Auditorio Benito Juárez.

 

Oficio DGE/CS/045/17 de fecha 4 de septiembre

          Firmado por la Lic. Martha Beatriz Córdova Bernal, en su carácter de Directora de Educación.

          Dirigido a la Lic. Mónica Leticia Luévano García, en su carácter de Coordinadora General de Comunicación Social.

          Solicitó autorizar la publicación en medios impresos de la publicidad para convocar a la entrega de papelería para iniciar el tercer trámite de becas escolares del año.

          La publicación fue solicitada para los días 5, 6 y 7 de septiembre.

          Presentó anexos con las especificaciones de la publicidad.

 

Publicidad “Becas”

          Contiene un escudo de armas seguido de las palabras “Juárez Independiente. Heroica Cd. Juárez, Administración 2016-2018”.

          Convoca la Dirección General de Educación.

          El beneficio consiste en becas escolares para estudiantes de primaria y secundaria de escuelas públicas con calificación mínima de 8.0 en el periodo escolar 2016-2017.

          Para participar, los beneficiarios deben ser ciudadanos mexicanos residentes en Ciudad Juárez.

          Se entrega 1 beca por familia.

          Los estudiantes con capacidades diferentes deben presentar diagnóstico médico.

          Como requisitos se pide la solicitud de beca debidamente elaborada, original y copia de una identificación oficial vigente del papá, mamá o tutor, acta de nacimiento del alumno, comprobante reciente de ingresos no mayores a seis mil Pesos mensuales y última boleta de calificaciones firmada y sellada.

          El pago de becas autorizadas se realizó el 6 de octubre a las 9:00 A.M. en el Auditorio Cívico Municipal Benito Juárez.

 

DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL

En la que fungía María Antonieta Pérez Reyes

 

Oficio DGDS/1857/2017 de fecha 16 de agosto

          Firmado por la Mtra. María Antonieta Pérez Reyes, en su carácter de Directora General de Desarrollo Social.

          Dirigido a la Lic. Mónica Leticia Luévano García, en su carácter de Coordinadora General de Comunicación Social.

          Solicitó autorizar la publicación en medios impresos de la publicidad para convocar al “Primer Encuentro de Instituciones Donantes”.

          La publicación fue solicitada para los días 18, 20 y 22 de agosto.

          Presentó anexos con las especificaciones de la publicidad solicitada y la agenda de medios para promocionar el evento.

 

Publicidad “Primer Encuentro de Instituciones Donantes”

          Contiene un escudo de armas seguido de las palabras “Juárez. Independiente. Gobierno Municipal 2016-2018”.

          Invita la Dirección General de Desarrollo Social, la Fundación del Empresariado Chihuahuense, A.C. y la Fundación Pedro Zaragoza, A.C.

          El encuentro se llevó a cabo el 23 de agosto de 8:00 A.M. a 5:30 P.M en el Centro de Convenciones y Eventos Sociales Cibeles.

          En la parte inferior de la publicación se observan distintos logos de Personas Morales varias.

 

Oficio DGDS/2004/2017 de fecha 1 de septiembre

          Firmado por la Mtra. María Antonieta Pérez Reyes, en su carácter de Directora General de Desarrollo Social.

          Dirigido a la Lic. Mónica Leticia Luévano García, en su carácter de Coordinadora General de Comunicación Social.

          Solicitó autorizar la publicación en medios impresos de la publicidad para convocar al “Segundo Concurso de Coros Navideños”.

          Presentó anexos con las especificaciones de la publicidad solicitada.

 

Publicidad “Segundo Concurso de Coros Navideños”

          Contiene un escudo de armas seguido de las palabras “Juárez. Independiente. Gobierno Municipal 2016-2018”.

          Convoca la Dirección General de Desarrollo Social, DIF Municipal, Centros comunitarios y el Instituto Municipal de Cultura de Ciudad Juárez.

          El premio para cada uno de los tres primeros lugares es de catorce mil Pesos y para los nueve finalistas, una bolsa acumulada de veinticinco mil Pesos.

          Para participar, los beneficiarios deben registrarse en la Dirección General de Desarrollo Social y contar con un mínimo de 10 integrantes.

          Se especifican los detalles de cada etapa que integra el Concurso.

          Los participantes serán calificados por un jurado compuesto por varias personas y se publicaron los rubros a calificar.

          La final se llevará a cabo el 17 de diciembre.

 

 

108. Los escritos expuestos en este apartado son considerados como documentales públicas, si bien, en razón de su naturaleza y por presentarse para dilucidar los hechos controvertidos o en defensa de la parte denunciada, tienen el valor de indicios; por lo que son valorados en conjunto con las demás probanzas aportadas conforme a lo establecido en el artículo 462 párrafo 3, de la Ley General, no obstante, su contenido no se encuentra controvertido por las partes.

 

109. En atención a las pruebas expuestas se tiene por acreditada la difusión de programas, acciones y actividades por parte del Municipio de Ciudad Juárez, de las cuales, algunas de ellas fueron emitidas por la Dirección de Educación y la Dirección General de Desarrollo Social, durante el periodo en que fungía Martha Beatriz Córdova Bernal y María Antonieta Pérez Reyes, respectivamente.

 

110. No obstante lo anterior, el Presidente Municipal de Ciudad Juárez manifestó desconocer la realización de “caravanas de servicios”, señalando, además, que en la prestación de servicios que otorga el municipio no requiere la retención de la credencial de elector de los ciudadanos. A la luz de lo anterior, se tiene por acreditado la prestación de servicios públicos por parte del gobierno municipal de Ciudad Juárez, Chihuahua.

 

ANÁLISIS DE LAS INFRACCIONES

 

I.                         Marco normativo

 

Adquisición de tiempos en radio y televisión

 

111. El artículo 41, Base III, apartado A, de la Constitución Federal establece que ninguna persona física o moral, sea a título propio o por cuenta de terceros, podrá contratar propaganda en radio y televisión dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de partidos políticos o de candidatos a cargos de elección popular.

 

112. Al respecto, la Sala Superior ha sostenido que la única vía para que los actores políticos puedan acceder a los tiempos del estado, es a través de los que administra el INE. De tal manera que queda prohibido la adquisición o contratación de tiempos en radio y televisión para efectos de propaganda político electoral.[19]

 

113. El numeral 452, inciso b, del referido marco jurídico, dispone como prohibición para las concesionarias de radio y televisión, la difusión de propaganda política o electoral, pagada o gratuita, ordenada por personas ajenas al INE.

 

114. Por su parte, el artículo 372, párrafo 2, de la Ley General, señala la prohibición a los aspirantes a candidatos independientes[20], en todo tiempo, la contratación de propaganda o cualquier otra forma de promoción personal en radio y televisión. La violación a esta disposición se sancionará con la negativa de registro como candidato independiente, o, en su caso, con la cancelación de dicho registro.

 

 

Actos anticipados de campaña

 

115. En el artículo 3 párrafo 1 inciso a), de la Ley General, señala que los actos anticipados de campaña consisten en expresiones que se realizan bajo cualquier modalidad y en cualquier momento fuera de la etapa de campañas, que contengan llamados expresos al voto en contra o a favor de una candidatura o partido, o expresiones solicitando cualquier tipo de apoyo para contender en el proceso electoral.

 

116. Por su parte el artículo 369, párrafo primero de la referida Ley, dispone para los aspirantes a candidatos independientes, que a partir del día siguiente de la fecha en que obtengan dicha calidad, éstos podrán realizar actos tendentes a recabar el porcentaje de apoyo ciudadano requerido por medios diversos a la radio y la televisión, siempre que los mismos no constituyan actos anticipados de campaña.

 

117. En ese orden de ideas, el artículo 370, de la citada Ley, establece que los actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano, son el conjunto de reuniones públicas, asambleas, marchas y todas aquellas actividades dirigidas a la ciudadanía en general, que realizan los aspirantes con el objeto de obtener el apoyo ciudadano para satisfacer el requisito en los términos de la referida ley.

 

118. Ahora bien, el artículo 372, párrafo 1, de la Ley General, señala que los aspirantes no podrán realizar actos anticipados de campaña por ningún medio.

 

119. Por su parte, la Sala Superior de este Tribunal Electoral ha sostenido[21] que la prohibición de realizar actos anticipados de campaña busca proteger el principio de equidad en la contienda, para impedir que una opción política tenga ventaja en relación con otra, por lo que esos actos pueden realizarse antes de tales etapas, incluso antes del inicio del proceso electoral.

 

120. En esa tesitura, el artículo 446, párrafo 1, inciso b), de la multicitada Ley General infiere, respectivamente, como infracción de los aspirantes y candidatos independientes a cargos de elección popular, la realización de actos anticipados de campaña y las sanciones aplicables para tales sujetos.

 

121. De manera que, tratándose de actos anticipados de campaña, debe tomarse en cuenta la finalidad que persigue la norma y los elementos que la autoridad debe considerar para concluir que los hechos planteados son susceptibles de constituir tal infracción.

 

122. Aunado a lo anterior, es importante precisar que la regulación de los actos anticipados de campaña tiene como finalidad garantizar que los procesos electorales se desarrollen en un ambiente de equidad para los contendientes, al evitar que una opción política se encuentre con ventaja en relación con sus opositores, al iniciar anticipadamente la campaña respectiva, lo que se reflejaría en una mayor oportunidad de difusión de la plataforma electoral de un partido político o del aspirante o precandidato correspondiente.

 

Uso indebido de recursos públicos

 

123. El artículo 134, párrafo séptimo, de la Constitución Federal, tutela desde el orden constitucional, los principios de equidad e imparcialidad a los que están sometidos los servidores públicos en el ejercicio de la función que realizan, con el objeto de evitar la afectación a los principios rectores en materia electoral.

 

124. Cabe señalar, que el principio de neutralidad de los poderes públicos se encuentra recogido en forma amplia en nuestra Constitución y, de esa suerte, cualquier actividad que conlleve el empleo de recursos públicos está sujeta en todo momento a tal mandato, por lo que los servidores públicos deben abstenerse de utilizar recursos públicos para fines electorales.

 

125. En ese tenor, ha sido criterio de la Sala Superior[22] que para tenerse por actualizada la vulneración a lo dispuesto en el referido artículo 134, párrafo séptimo, constitucional, es necesario que se acredite plenamente el uso indebido de recursos públicos que se encuentran bajo la responsabilidad del servidor público denunciado, para incidir en la contienda electoral o en la voluntad de la ciudadanía, a efecto de favorecer a un determinado candidato o partido político.

 

126. Por ello, la finalidad de esa normativa constitucional es evitar que el cargo público que ostentan y los recursos públicos de que disponen esos servidores, se empleen para fines distintos a los planeados y presupuestados por la autoridad competente, en particular, para generar un impacto en la ciudadanía, con la intención de influir en sus preferencias electorales, en detrimento del principio de equidad, en las campañas electorales y sus resultados.

 

127. En relación con el artículo 449, párrafo 1, incisos c y e, de la Ley General, dispone que constituyen en infracciones a la referida ley los servidores públicos que incumplan  con el principio de imparcialidad establecido por el artículo 134, párrafo séptimo, constitucional, cuando dicha conducta afecte la equidad de la competencia entre los partidos políticos, o como en el caso particular, entre los aspirantes durante los procesos electorales.

 

128. Además, dicho numeral establece como prohibición la utilización de programas sociales y de sus recursos, ya sea en el ámbito federal, estatal o municipal, con el objetivo de inducir a los ciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier partido o candidato.

 

 

 

Libertad de expresión y libertad informativa

 

129. El artículo sexto de la Constitución Federal, establece que la manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que se ataque a la moral, los derechos de tercero, provoque algún delito, o perturbe el orden público.

 

130. De igual forma refiere que toda persona tiene derecho al libre acceso a la información plural y oportuna, así como a buscar, recibir y difundir información e ideas de toda índole por cualquier medio de expresión.

 

131. Asimismo, el párrafo primero del artículo séptimo constitucional, señala que es inviolable la libertad de difundir opiniones, información e ideas, a través de cualquier medio.

 

132. Por su parte, los tratados de derechos humanos integrados al orden jurídico nacional, en términos de lo dispuesto por el artículo 1º de la Constitución Federal conciben de manera homogénea a tales libertades en los siguientes términos.

 

133. El artículo 19, del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, establece que nadie podrá ser molestado a causa de sus opiniones. En el mismo sentido, señala que toda persona tiene derecho a la libertad de expresión; este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.

 

134. De la misma forma, el artículo 13 de la Convención Americana de Derechos Humanos, dispone que todas las personas tienen derecho a la libertad de pensamiento y de expresión.

 

135. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.

 

136. Dispone que el ejercicio de dicho derecho, no podrá estar sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar, el respeto a los derechos o a la reputación de los demás, o, en su caso, la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas.

 

137. También señala, que no se puede restringir el derecho de expresión por vías o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para periódicos, de frecuencias radioeléctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicación y la circulación de ideas y opiniones.

 

138. Al efecto, la Corte Interamericana de Derechos Humanos[23] ha sostenido que las libertades de expresión e información implican el derecho a buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole; de ahí que en su ejercicio se requiere que nadie sea arbitrariamente disminuido o impedido para manifestar información, ideas u opiniones.[24]

 

139. En esa sintonía, el artículo 78 bis de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, dispone que a fin de salvaguardar las libertades de expresión, información y a fin de fortalecer el Estado democrático, no serán objeto de inquisición judicial ni censura, las entrevistas, opiniones, editoriales, y el análisis de cualquier índole que, sin importar el formato sean el reflejo de la propia opinión o creencias de quien las emite.

 

140. Bajo este tema la Suprema Corte de Justicia de la Nación considera que la libertad de expresión, en su vertiente social o política, constituye una pieza central para el adecuado funcionamiento de la democracia. Hace énfasis sobre esta relevancia en la tesis titulada: LIBERTAD DE EXPRESIÓN. DIMENSIÓN POLÍTICA DE ESTE DERECHO FUNDAMENTAL.[25]

 

141. Este criterio indica que la dimensión de la libertad de expresión cumple numerosas funciones, entre otras, mantiene abiertos los canales para el disenso y el cambio político; se configura como un contrapeso al ejercicio del poder, ya que la opinión pública representa el escrutinio ciudadano a la labor pública; y contribuye a la formación de la opinión pública sobre asuntos políticos y a la consolidación de un electorado debidamente informado. Dicho ejercicio permite la existencia de un verdadero gobierno representativo, en el que los ciudadanos participan efectivamente en las decisiones de interés público.

 

142. Por su parte, la Sala Superior en el SUP-RAP-593/2017 ha estimado que, dentro de la libertad de expresión, se incluye al de prensa, implicando en principio la inviolabilidad de difundir opiniones, información e ideas, a través de cualquier medio, por lo tanto la actividad periodística goza de una presunción de licitud, en todo caso solo podrá ser superada cuando exista prueba concluyente en contrario, y ante la duda, el juzgador debe optar por aquella interpretación de la norma que sea más favorable a la protección de la labor periodística.[26]

 

143. Finalmente, la labor periodística es una actividad que tiene un papel de suma relevancia en un Estado democrático, al crear vías que informan a la ciudadanía, mediante la obtención, investigación y recolección de hechos y acontecimientos de temas de interés público para su difusión y/o publicación en los medios de comunicación social y en la actualidad también en los medios digitales.

 

 

II.                         Caso concreto

 

144. Esta Sala Especializada declara la inexistencia de las siguientes infracciones, atribuidas por el denunciante a las personas que se mencionan a continuación:

        La utilización de tiempos en televisión para pedir apoyo ciudadano, la realización de actos anticipados de campaña y la contratación de propaganda en televisión, atribuibles a Martha Beatriz Córdoba Bernal, María Antonieta Pérez Reyes, Francisco Roberto Bribiescas Medrano, Iván Antonio Pérez Ruiz y Jurgen Ganser Carbajal, personas que aspiran a candidaturas independientes para ocupar un cargo de diputada y diputado federales por el Municipio de Ciudad Juárez, Chihuahua, así como al Canal 44 de televisión local de Ciudad Juárez, con motivo de la participación de los ciudadanos mencionados en una entrevista en el programa televisivo “Pido la palabra”, producido por el referido canal, así como en una rueda de prensa (a la que no asistió el aspirante Francisco Roberto Bribiescas Medrano) que fue difundida en este mismo canal y fue cubierta como hecho noticioso por medios impresos.

 

Lo anterior, porque tanto la entrevista como la rueda de prensa constituyen un auténtico ejercicio periodístico, protegido por las libertades constitucionales de expresión y de información de la ciudadanía, y porque del análisis de su contenido, no se advierte ningún tipo de solicitud de apoyo ciudadano o llamado al voto. Tampoco obra en el expediente prueba alguna de que se hayan contratado dichos eventos.

 

        El uso indebido de recursos públicos por parte de Martha Beatriz Córdova Bernal, María Antonieta Pérez Reyes y Jurgen Ganser Carbajal, ex funcionarios del gobierno municipal de Ciudad Juárez, Chihuahua, por la utilización de programas sociales, consistentes en becas escolares y entrega de despensas, que estaban bajo su responsabilidad cuando eran servidores públicos del gobierno municipal referido, para promocionar su imagen. Esto, porque los programas sociales aludidos no implican ningún tipo de posicionamiento electoral por parte de los ciudadanos denunciados.

 

        El uso  indebido de recursos públicos y la realización de actos anticipados de campaña en favor de los aspirantes denunciados, atribuible a Héctor Armando Cabada Alvidrez, actual Presidente Municipal de Ciudad Juárez, Chihuahua, y a la radiodifusora local SIRTSA Sistema de Radio y Televisión S.A. de C.V., debido a que el funcionario público es dueño del canal de televisión en el que se presentó la entrevista denunciada (Canal 44); a que su gobierno organizó caravanas de diferentes servicios públicos para promocionar la candidatura independiente de tres aspirantes que fueron funcionarios de su gobierno; y, finalmente, a que participó en una entrevista en el programa de radio “A fondo”,  responsabilidad de la emisora de radio referida, en el que habló de los aspirantes referidos.

 

La inexistencia de estas infracciones se debe a que no se acreditó ni siquiera de manera indiciaria que el funcionario público sea dueño del canal ni que haya usado indebidamente recursos públicos; a que no existe un nexo causal entre la realización de las caravanas referidas y los agravios denunciados; y a que la entrevista denunciada constituyó un verdadero ejercicio periodístico, motivo por el cual, se encuentra protegida por la Constitución Federal.

 

        El uso indebido de recursos públicos por parte de Mónica Leticia Luévano García, Coordinadora General de Comunicación Social del Municipio de Ciudad Juárez, Chihuahua, y Héctor Armando Cabada Alvidrez, con motivo de una rueda de prensa celebrada el 26 de octubre, en el restaurante Sanborns en Ciudad Juárez, Chihuahua, que ella convocó, en la que participaron los aspirantes denunciados, difundida en televisión y medios impresos. Ello, en razón de que no obra en el expediente prueba para sostener que alguno de los denunciados haya convocado o contratado la referida rueda de prensa.

 

        Finalmente, el uso indebido de recursos públicos, la utilización de tiempos en televisión para pedir apoyo ciudadano y la realización de actos anticipados de campaña, atribuibles a Iván Antonio Pérez Ruiz, al Canal 44 y a Héctor Armando Cabada Alvidrez, con motivo de la aparición del primero en una cápsula informativa presentada en televisión en el programa “Contacto 44 nocturno” difundido el tres de noviembre. Lo anterior, porque dicha aparición se da en el contexto de un programa informativo y porque no se advierte que el aspirante a candidato independiente haya solicitado apoyo ciudadano. Tampoco obra prueba alguna de utilización de recursos públicos por parte del servidor público denunciado.

 

145. En lo que sigue, se exponen los argumentos que permiten arribar a esta conclusión. A fin de ganar claridad argumentativa, se estudiarán cada una de las supuestas infracciones en el orden en que se acaban de exponer.

 

1.     Utilización de tiempos en televisión para pedir apoyo ciudadano, la realización de actos anticipados de campaña y la contratación de propaganda en televisión de los aspirantes denunciados

 

146. En relación con estos agravios, lo primero que se tiene que señalar es que la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales prohíbe, en sus artículos 369 y 372, párrafo primero, (i) que los aspirantes a candidaturas independientes realicen actos tendentes a recabar apoyo ciudadano a través de la radio y la televisión y (ii) que lleven a cabo actos anticipados de campaña por cualquier medio de comunicación. Asimismo, el artículo 372, párrafo segundo, señala que los aspirantes no pueden contratar propaganda en radio y televisión.

147. Para el análisis de las infracciones de este apartado, resulta indispensable el estudio del contenido de la entrevista denunciada[27] y de la rueda de prensa. Primero, se analizará la entrevista y, posteriormente, se estudiará la referida rueda de prensa.

 

Entrevista difundida en televisión

148. A continuación, se presentan los temas principales sobre los que versó la entrevista que es materia de la Litis:

 

        Se cuestiona a todos los entrevistados si las candidaturas independientes son una nueva moda.

 

        Se brinda información de interés general a la ciudadanía al mencionar el nombre de los candidatos independientes registrados en Ciudad Juárez.

 

        Se menciona la intención de invitar a todos los candidatos independientes registrados a participar en el programa “Pido la Palabra”.

 

        Se cuestiona a todos los participantes el motivo por el que las personas se alejan de los partidos políticos para buscar las candidaturas independientes.

 

        Quienes presentan el programa, realizan críticas al cargo de diputado y al sistema de partidos políticos.

 

        Se realiza una invitación a consultar el procedimiento para registrarse como aspirante a candidato independiente, presentando información del INE.

 

        Se aborda el tema de Margarita Zavala y su situación actual en el Partido Acción Nacional. Se pregunta la opinión de todos los participantes.

 

        En más de una ocasión, hubo llamados de atención para solicitar a los aspirantes que contestaran las preguntas que se les formularon.

 

        Se pregunta a todos los aspirantes lo que significa ser “independiente”.

 

        Se pregunta a los invitados sobre las relaciones que guardan o tuvieron en algún momento con partidos políticos.

 

        Quienes conducen el programa expresaron su opinión sobre lo que se espera de los candidatos independientes.

 

        Durante el desarrollo del programa se presenta un promocional del INE sobre candidaturas independientes.

 

        Se realizan diversas críticas al financiamiento público a los partidos para el proceso electoral actual.

 

        Se abordan temas relativos a la operación de la aplicación del INE, así como sobre la fiscalización por parte de la autoridad electoral a los candidatos independientes.

 

        Se expone la desigualdad entre los candidatos independientes y partidos políticos en temas de financiamiento.

 

        Se habla sobre los retos que se han presentado durante la recolección de firmas y la toma de fotografías, así como con el sistema o aplicación del INE.

 

        Los aspirantes a candidatos independientes informaron sobre el área que corresponde a su distrito y la cantidad de firmas que deben recolectar.

 

        Se realizan críticas a las malas políticas públicas en México a lo largo del tiempo, así como al abstencionismo de la ciudadanía en relación al voto.

 

        Finalmente, concluye el programa afirmando que la intención del mismo es presentar a los candidatos independientes y que esperan que éstos se sigan sumando en todas partes en nuestro país.

 

149. La entrevista es realizada por los conductores del programa de televisión local de Ciudad Juárez “Pido la Palabra”, quienes formulan diversas preguntas a cinco personas que aspiran a candidaturas independientes para ocupar una diputación federal por el Estado de Chihuahua.

 

150. Del análisis del contenido del programa, se advierte que los entrevistadores realizan preguntas sobre la calidad de aspirantes independientes de los entrevistados, qué significa para ellos el concepto “independiente”, su experiencia laboral, las dificultades que enfrentan para la obtención del apoyo ciudadano, la diferencia entre ellos y los candidatos de partidos políticos, los lindes geográficos de la diputación por la que quieren competir y su opinión respecto de diversos temas de interés general.

 

151. Asimismo, se percibe que los entrevistadores formulan críticas a los entrevistados, por ejemplo, cuando cuestionan el carácter de independientes de aquellos aspirantes que previamente habían pertenecido a algún partido político, o cuando le piden a ciertos aspirantes que contesten puntualmente la pregunta que se les formuló y que no se desvíen del tema central cuestionado, para referirse a otros asuntos. Así, se puede apreciar que las preguntas son variadas, no son condescendientes o a modo e, incluso, en algunos casos, son cuestionamientos críticos directos.

 

152. Por otra parte, la temática central del programa son las candidaturas independientes, lo que abona al derecho a la información de los ciudadanos, pues el hecho de conocer quiénes son los aspirantes, los requisitos que la ley les exige y el número de firmas que éstos tienen que recabar para conseguir su candidatura por una diputación específica, permite a los ciudadanos estar informados, conocer sus opciones política y ejercer un voto responsable.

 

153. Por último, esta autoridad jurisdiccional no advierte que alguna de las personas entrevistadas pida apoyo ciudadano para recabar firmas o que realice actos de expresión que contuvieran llamados expresos al voto en contra o a favor de una candidatura. Aunado a que obra en el expediente la respuesta del Canal 44, en el sentido de que el programa “Pido la Palabra” está abierto a la participación del resto de los que aspiran a candidaturas independientes, incluido el denunciante, y que, de hecho, se tenía planeado invitar a otro grupo de los mismos al programa[28]. En este sentido, no se puede sostener que, al sólo invitar a los aspirantes denunciados aun ejercicio periodístico, se los está posicionando anticipadamente.[29]

 

154. No pasa desapercibido para esta Sala Especializada que los denunciantes señalaron que los entrevistados pidieron apoyo ciudadano al referirse a su carácter de aspirantes, al hablar de los lindes geográficos de las diputaciones por las que concursan y al señalar el número de firmas que cada uno necesita. Sin embargo, no le asiste la razón al promovente, porque del análisis de estas expresiones, se puede concluir que su finalidad es esencialmente informativa, no contienen ninguna petición de apoyo ciudadano y se formularon dentro de una entrevista que versó sobre diversos temas de interés público, por lo cual están dentro de los cauces constitucionales de la libertad de expresión y del derecho de información por parte de la ciudadanía.

 

155. En el caso particular de la ciudadana Martha Beatriz Córdova Bernal, quien, durante la entrevista, señala un lugar (centro comercial “Smart”) en el que estarán recopilando firmas, este órgano jurisdiccional advierte que, con esta expresión, no se está pidiendo un apoyo ciudadano que pudiera constituir un acto anticipado de campaña, pues sólo se está informando sobre un hecho, sin pedir a la ciudadanía que acuda a dicho lugar ni formular algún razonamiento para convencer a los televidentes de que dicha aspirante es mejor opción que los demás.

 

156. En una sociedad democrática resulta indispensable que los ciudadanos conozcan quiénes son los aspirantes a las candidaturas a puestos de elección popular y cómo se realiza el proceso para su selección; máxime si se trata de candidatos independientes,  figura relativamente nueva en nuestro panorama electoral y cuyo proceso de registro y selección es distinto al de los candidatos de partidos, con los que el electorado está mucho más familiarizado.

 

157. Finalmente, en el expediente no obra prueba alguna de que los ciudadanos denunciados hayan contratado su aparición en la entrevista materia de la denuncia, por lo que no se actualiza la infracción consistente en contratación de propaganda o cualquier otra forma de promoción personal en televisión. Al contrario, fueron invitados espontáneamente por el Canal 44 para participar en el programa, como obra en las constancias del expediente.

 

158. A la luz de todo lo expuesto y reflexionado, esta Sala Regional arriba a la conclusión de que la entrevista denunciada constituye un auténtico ejercicio periodístico, puesto que tanto los entrevistadores como los ciudadanos entrevistados ejercieron su derecho de libertad de expresión dentro los parámetros constitucionales y legales atinentes. Asimismo, la entrevista constituyó un ejercicio informativo, el cual se encuentra amparado por el derecho fundamental de libertad de información de la ciudadanía. En razón de lo anterior, la referida entrevista resulta lícita y “goza de un manto jurídico protector al constituir el eje central de la circulación de ideas e información pública”, como lo ha señalado la Sala Superior[30].

 

159. Criterio similar fue sostenido por esta Sala Especializada en el procedimiento especial sancionador SRE-PSC-142/2017, que versó sobre la participación de otros aspirantes independientes a los aquí denunciados en el programa “Pido la Palabra” y en el que, de igual manera, se dijo que por la naturaleza, la dinámica y el tipo de preguntas y respuestas del programa, éste constituía un auténtico ejercicio periodístico.

 

160. En este orden de ideas, la aparición de ciudadanos denunciados en televisión resulta conforme a Derecho, ya que la entrevista no fue contratada por ninguno de los participantes ni se realizaron actos tendentes a recabar apoyo ciudadano o actos anticipados de campaña.

 

Difusión de la rueda de prensa en televisión

 

161. El promovente señala que los ciudadanos denunciados participaron en una rueda de prensa que tuvo cobertura informativa a través de diversos medios, lo que, a su parecer, constituye una petición indebida de apoyo ciudadano, actos anticipados de campaña y contratación de propaganda en televisión. En el expediente obra que la referida rueda de prensa fue cubierta por El Diario de Juárez, por medio de una nota de opinión que resume su contenido, y por el Canal 44 local, en distintos programas informativos. De modo específico, en los programas televisivos llamados “Contacto tarde” y “Contacto nocturno”, el Canal 44 difundió, el día 26 de octubre, el contenido más amplio del referido evento, pues aparecen los cuatro ciudadanos denunciados hablando sobre temáticas relativas a su calidad de aspirantes a candidatos independientes. En el resto de los programas o bien se retoman fragmentos de la susodicha rueda o bien se hace referencia a su contenido de forma resumida.

 

162. En razón de lo anterior, se analizará el contenido difundido en los dos programas a los que se ha hecho referencia, el cual es coincidente en lo que toca a los aspectos que fueron retomados de la rueda de prensa.

 

163. A continuación se resume lo que dijo cada uno de los participantes en la rueda de prensa, tal y como fue difundido por los programas “Contacto tarde” y “Contacto nocturno” del Canal 44:

 

        El tema principal de la rueda de prensa es el programa para teléfono celular aprobado por el INE para recopilar el apoyo ciudadano por parte los aspirantes a una candidatura independiente.

 

        Jurgen Ganser Carbajal dice que siempre hay que verificar la captura de datos dos veces, porque luego vienen mal, por ejemplo, errores en los nombres, así como en los números de las claves de elector.

 

        María Antonieta Pérez Reyes dice que hay un reporte en el que informa cuántos apoyos se han mandado al INE, así como el número de firmas que han subido a través de los teléfonos y que en ese caso son 647 firmas, de las cuales se puede saber los datos de cada uno, el número de apoyos aceptados y el número de apoyos en revisión.

 

        Martha Beatriz Córdova Bernal dice que el árbitro electoral está marcando las reglas sobre la cancha con todos los jugadores y que lo que les han contestado, es que esta aplicación electrónica está fallando.

 

        Iván Pérez Ruiz dice que su equipo probó con casi siete teléfonos celulares y se empezó con los más baratos porque recordó que el INE le da a cualquier aspirante independiente cero pesos, mientras que a los Partidos Políticos, les dan millones.

 

164. Como se puede apreciar, la rueda de prensa versa esencialmente sobre los problemas que han tenido los aspirantes independientes denunciados para recabar las firmas de los ciudadanos en la aplicación (app) para teléfonos celulares aprobada por el INE para este fin. De forma particular, los participantes señalan la dificultad para usar eficientemente la referida aplicación, debido a problemas técnicos para capturar los datos de las credenciales de elector y cómo esto complica la obtención del porcentaje de apoyo ciudadano necesario para lograr la candidatura independiente, en el tiempo previsto por la ley. También formulan críticas contra el INE por no atender estos problemas.  

 

165. De análisis integral del contenido de la rueda de prensa, difundida por el Canal 44 de televisión abierta en el estado de Chihuahua, esta Sala Especializada advierte que se trata de un ejercicio de libertad de expresión de los participantes, en el que denuncian públicamente los problemas que han enfrentado como aspirantes a una candidatura independiente. En ningún momento los participantes piden apoyo ciudadano o llaman al voto, sino que formulan denuncias en torno a lo que ellos consideran una desventaja frente a los aspirantes de los partidos político. En este orden de ideas, la referida rueda de prensa también permite que los ciudadanos conozcan de mejor manera la figura de la candidatura independiente: los plazos que tiene para la obtención del apoyo ciudadano, la forma de recabar dicho apoyo, el número de firmas necesario, etcétera.

 

166. Asimismo, los medios que cubrieron la rueda de prensa lo hicieron en ejercicio de su libertad periodística, por lo que su difusión, tanto en medios impresos, como en televisión, está amparada por la libertad constitucional de información. Cabe señalar que, en el caso específico de Canal 44, obra en el expediente su respuesta dada a la autoridad administrativa, la cual no se encuentra cuestionada por ninguna de las partes, en el sentido de que no hubo ningún tipo de contratación para que se difundiera la rueda de prensa denunciada.

 

167. Con base en los anteriores razonamientos, este órgano jurisdiccional estima que resultan inexistentes las infracciones relativas a petición de apoyo ciudadano en televisión y actos anticipados de campaña, pues no se advierte ningún tipo de expresión electoral para votar en favor o en contra de alguna candidatura o partido político.

 

168. Asimismo, al no obrar prueba alguna de contratación para la teledifusión de la rueda de prensa denunciada por parte de los ciudadanos denunciados, tampoco se actualiza la infracción consistente en contratación de propaganda personal en televisión.

 

2.     El uso indebido de recursos públicos por parte de ex funcionarios del gobierno municipal de Ciudad Juárez, Chihuahua, para promocionar su imagen

 

169. Si bien se tiene por acreditada la realización y difusión de diversos programas sociales en cada una de las direcciones que se encontraban bajo la responsabilidad de los ex funcionarios del gobierno municipal de Ciudad Juárez que fueron denunciados[31], lo cierto es que del análisis de los materiales impresos aportados por el área de comunicación social del referido municipio[32], cuyo contenido fue descrito en el apartado probatorio de la presente sentencia, no se advierte ninguna referencia personal a los referidos ex funcionarios ni posicionamiento electoral alguno. A modo de ejemplo, se inserta una imagen de la propaganda de uno de los programas aludidos:

 

170. Es decir, se observa que su implementación se realizó con base en las funciones que tenían encomendadas en la calidad que ostentaban como servidores públicos, sin que se compruebe elemento o nexo adjetivo alguno con su registro como aspirantes a candidaturas independientes o sus actividades de obtención de apoyo ciudadano.

 

171. En relación con el dicho del denunciante, respecto a que el ciudadano Jurgen Ganser Carbajal hizo un supuesto uso indebido de recursos públicos, el cual se basa en dos notas periodísticas en el portal electrónico de dos medios de comunicación (juareznextv.com y juareznewstv.com), cabe señalar que la autoridad instructora señaló  que, en el caso de la primera nota, no se podía acceder a su contenido y que, en el caso de la segunda, no se encontró contenido relativo al ciudadano denunciado, por lo que la conducta denunciada es inexistente por falta de material probatorio que la fundamente.

 

172. En este orden de ideas, esta Sala Especializada estima que no se actualizan las infracciones consistentes en el uso indebido de recursos públicos para influir en la contienda electoral y actos anticipados de campaña, al no existir elementos probatorios que así permitan determinarlo.

 

3.     El uso  indebido de recursos públicos y la realización de actos anticipados de campaña en favor de los aspirantes denunciados, atribuible al Presidente Municipal de Ciudad Juárez

 

173. El denunciante señala que estas infracciones se actualizan por tres conductas del servidor público: (i) ser dueño del canal de televisión en el que se difundió la entrevista de los aspirantes denunciados y haber utilizado recursos públicos para producirla y difundirla; (ii) haber realizado caravanas de servicios para promocionar la figura de tres de aspirantes que fueron funcionarios públicos de su gobierno; (iii) y por participar en un programa de radio en el que habló de estos aspirantes. Cada una de estas conductas será analizada de forma individual.

 

Propiedad del canal de televisión y uso indebido de recursos públicos para difundir la entrevista denunciada

 

174.    En su respuesta a la autoridad electoral, relativa a la supuesta propiedad del Canal 44 local de Ciudad Juárez, el servidor público denunciado negó que él fuera dueño o tuviera alguna participación en este canal. Asimismo, en la prueba de audiencia y alegatos, manifestó que el veintiocho de diciembre de dos mil quince, realizó un contrato de donación con el objeto de transferir a título gratuito a un tercero sus acciones de Televisora Nacional S.A. de C.V., concesionaria del Canal 44, y para fundamentar su dicho, presentó a la autoridad el referido contrato. Esto significa que si bien en algún momento tuvo participación accionaria en la empresa dueña del canal, lo cierto es que desde el año dos mil quince cedió todas las acciones que lo vinculaban con ésta. Por tanto, en el momento de la denuncia, el ciudadano denunciado no tenía ningún vínculo contractual accionario con la concesionaria.

 

175. En este orden de ideas, no existe constancia alguna en el expediente que permita sostener que el denunciado es dueño o tenga alguna participación accionaria en el canal televisivo, sin que, en todo caso, este solo hecho pudiera constituir una infracción en materia electoral como tal.

 

176. Por otra parte, en relación al supuesto uso de recursos públicos por parte del Presidente Municipal para difundir la entrevista en el Canal 44, cabe señalar que la Oficialía Mayor del Municipio de Ciudad Juárez, Chihuahua, en su contestación al requerimiento de la autoridad instructora, señaló que no cuenta con ninguna relación comercial o contractual con la empresa denominada Televisora Nacional S. A. de C.V., dueña del mencionado canal televisivo. Este dicho no se encuentra cuestionado por ninguna de las partes.

 

177. A la luz de lo anterior, este Sala Especializada estima que no existen elementos probatorios que permitan aseverar que el ciudadano denunciado tiene algún tipo de participación accionaria en el Canal 44 de Ciudad Juárez, o que haya tenido relación comercial con dicha televisora para la realización de la entrevista denunciada. De igual forma, no se utilizaron recursos públicos para que ésta fuera teledifundida. En este orden de ideas, el servidor público no tiene responsabilidad alguna por la difusión de la entrevista, por lo que el agravio consistente en supuestos actos anticipados de campaña en favor de los aspirantes denunciados atribuibles a su persona, carece de fundamento. Aunado a que, como ya se ha razonado en el estudio del contenido de la entrevista, ésta, en todo caso, resulta apegada a Derecho, en razón de que constituye un ejercicio periodístico auténtico.

 

Realización de caravanas de servicios

 

178. El promovente señaló en su escrito de queja el posible uso indebido de recursos públicos por parte del Presidente Municipal para que ex funcionarios de su gobierno obtengan una candidatura independiente, a través de la realización de “caravanas de servicios” en distintos lugares del Municipio. Sin embargo, no señaló qué servicio específico prestado por el gobierno es el que supuestamente vulnera la normativa electoral ni por qué motivo. Es decir, sólo hizo una afirmación genérica de un hecho (la realización de las caravanas de servicios), pero no formuló la conexión lógica entre este hecho y su agravio, y mucho menos con el registro de los denunciados como aspirantes a candidaturas independientes, ni con sus actividades encaminadas a recabar apoyo ciudadano.

 

179. Por su parte, la autoridad instructora, tomando en consideración el resto del escrito de queja, en el que aparecen otros denunciados, requirió al Presidente Municipal información relativa a estas supuestas caravanas y le preguntó si se solicitaba la credencial de elector de los beneficiarios.

 

180. En su contestación, el referido servidor público señaló que sí se llevaban a cabo prestaciones de servicios a la ciudadanía, pero que no se solicitaba una copia de la credencial de elector para acceder a dichas prestaciones. Esta respuesta no se encuentra controvertida por la partes.

 

181. En este orden de ideas, si bien está acreditado el uso de recursos públicos del municipio de Ciudad Juárez para la prestación de diversos servicios a la ciudadanía, lo que resulta justificado por tratarse de las funciones propias de un gobierno municipal, lo cierto es que no hay elementos que permitan afirmar que, a través de ellos, se esté realizando un posicionamiento de los ciudadanos denunciados. Por tanto, no se tienen acreditados los hechos materia de agravio.

 

Participación en un programa de radio

 

182. A fin de determinar si la participación del servidor público denunciado en una entrevista difundida en radio en el programa “A fondo” actualiza la utilización indebida de recursos públicos y la realización de actos anticipados de campaña en favor de tres ex funcionarios de su gobierno que ahora tienen la calidad de aspirantes independientes, resulta indispensable analizar su contenido[33]. A continuación, se presentan los temas principales sobre los que versó la entrevista radiodifundida.

 

        El Presidente Municipal recuerda las etapas que vivió en el proceso electoral como candidato independiente, mismo que generó un movimiento ciudadano impresionante, como nunca antes en la ciudad.

 

        El Presidente Municipal habló sobre el tema de seguridad pública y sobre los posibles titulares de dicha secretaría y su experiencia en la materia.

 

        El funcionario público también informó sobre las dificultades que ha presentado el nombramiento del titular de la mencionada secretaría y la experiencia personal que tiene con Jorge González y Sergio Almaraz, funcionarios de su gobierno.

 

        Se le cuestionó si los ex titulares de desarrollo social, cultura y ecología, quienes ahora buscan una candidatura, han dañado parte de las promesas de campaña que el ahora presidente municipal realizó.

 

        El presidente contestó que puso orden en las direcciones y que ellos tienen una aspiración legítima de buscar esas candidaturas, por lo que buscó a los mejores perfiles para que los sustituyan.

 

        Los conductores le cuestionaron sobre el “famoso chapulineo” (ir de un puesto público a otro continuamente) y si dicha práctica es percibida por la ciudadanía como “más de lo mismo”. A lo que el presidente contestó que nadie es indispensable y que siempre habrá alguien que tenga talento y capacidad para ocupar el puesto que alguien más deja.

 

        El Presidente Municipal mencionó que no es cierto que su equipo de comunicación haya apoyado o manejado la recolección de firmas para los candidatos independientes y que incluso había señalado que si algún funcionario de su gobierno llegara a destinar recursos públicos en favor de ellos, sería removido de su cargo.

 

        Los conductores le comentaron al servidor público que ellos consideraban que el hecho que algunos aspirantes a candidatos independientes hayan trabajado en una Dependencia les facilitó aspirar a cargos de elección popular. El señor Cabada les contestó que los cargos públicos siempre pueden ser un aparador para mostrarse, pero que finalmente si hicieron bien su trabajo, tendrán buenos resultados.

 

        El presidente municipal habló sobre temas de alumbrado público y sobre la existencia de un Cabildo abierto en Ciudad Juárez.

 

        Se trataron temas sobre la reforma estatal anticorrupción y el proceso de su impugnación ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, especialmente sobre los síndicos y sus facultades para llevar a cabo auditorías.

 

        El servidor público sostuvo que su gobierno no ha solicitado créditos, y refirió temas de seguridad pública y narcotráfico.

 

        Los conductores le preguntaron al presidente municipal si se arrepentía de haber llegado a la política. El servidor público les responde que no, y que será en diciembre cuando defina si buscará o no una candidatura.

 

183. Como se puede apreciar, los conductores del programa formulan preguntas al Presidente Municipal de Ciudad Juárez, Chihuahua, sobre diversos temas de interés general, como el desempeño de funcionarios de su gobierno, el problema de la seguridad en el Municipio, la corrupción y el gasto público de su gobierno, entre otros. La temática de las preguntas es variada y se refiere a diversos asuntos que resultan trascendentes para los ciudadanos del Municipio.

 

184. Del análisis del contenido de la entrevista, se puede apreciar que se formulan preguntas críticas en relación a los ex funcionarios de su gobierno que ahora aspiran a una candidatura independiente para un cargo de diputada y diputado federales, entre otras: si su gobierno se debilitó con la salida de los mencionados ex funcionarios, si el Municipio está recopilando firmas para dichos candidatos y si el hecho de haber sido directores de ciertas áreas de su administración los coloca en una posición de ventaja electoral. El Presidente Municipal responde a cada una de estas preguntas, haciendo hincapié en que ningún funcionario de su administración ha apoyado a los mencionados candidatos y que, incluso, les había advertido que serían removidos de su cargo si prestaban cualquier tipo de respaldo con recursos del Municipio.

 

185. Por tanto, no se advierte ningún tipo de promoción de los ex funcionarios; antes bien, las respuestas están motivadas por preguntas que contienen juicios críticos de los conductores e intentan aclarar y desvirtuarlos. Inclusive se señala explícitamente que no se está brindando apoyo alguno gubernamental a los aspirantes que habían ocupado puestos en su administración. Además, estas afirmaciones se dan en el contexto de una entrevista que versa sobre otros muchos temas que no están relacionado con los aspirantes denunciados.

 

186. Por otra parte, en el expediente obran las respuestas tanto de la estación de radio como del servidor público referido, en el sentido de que no hubo ningún tipo de contratación para la realización de la entrevista, sino que se dio por invitación del medio, debido a la importancia del cargo público que éste ocupa.

 

187. A la luz de lo anterior, esta Sala Especializada estima que la entrevista constituye un auténtico ejercicio periodístico, pues se realiza por invitación del programa de radio al funcionario, las preguntas se formulan en tono crítico y versan sobre diversos temas de interés general, y las respuestas informan a la ciudadanía sobre el actuar público del Presidente Municipal, lo que constituye una rendición de cuentas por parte de éste. En este orden de ideas, los participantes ejercieron su derecho fundamental de libertad de expresión e informaron a la ciudadanía sobre temas públicos trascendentes, por lo que dicha entrevista se encuentra protegida por la Constitución Federal.

 

188. Por tanto, resultan inexistentes las infracciones consistentes en uso indebido de recursos públicos y los actos anticipados de campaña en favor de los aspirantes denunciados

 

4.     El uso indebido de recursos públicos por parte de Mónica Luévano García, Secretaria de Comunicación del Municipio de Ciudad Juárez, Chihuahua, y Héctor Armando Cabada Alvidrez

 

189. En su escrito de queja, el promovente señala que la Secretaria de Comunicación del Municipio de Ciudad de Juárez convocó una rueda de prensa en la que participaron los aspirantes denunciados, lo que, según su dicho, implica un uso indebido de recursos públicos para afectar la equidad en la contienda. Para sostener su afirmación, presentó una columna de opinión de un periódico local, en la cual se señala la supuesta participación de esta funcionaria en la organización de la rueda de prensa.

 

190. Por su parte, Mónica Luévano García señaló, en su respuesta a la autoridad instructora, que ella no participó en la convocatoria de la rueda de prensa referida. Asimismo, El Diario de Juárez sostuvo, en su escrito de contestación sobre este particular, que sí había dado cobertura periodística a la rueda de prensa y que ésta había sido convocada por el propio promovente, es decir, Martín Aguilar Perón.

 

191. Así, la afirmación del quejoso respecto al uso indebido de recursos públicos, basada en una sola columna de opinión, se encuentra contradicha por la denunciada y el diario aducido. En este sentido, no tiene un valor probatorio suficiente para demostrar el agravio hecho valer por el promovente. Máxime que el periódico responsable de cubrir la rueda de prensa señala explícitamente que el denunciante fue el que convocó la rueda de prensa. Por tanto, este órgano jurisdiccional estima que no se actualiza un uso indebido de recursos públicos por parte de Mónica Luévano García ni por el Presidente Municipal de Ciudad Juárez, puesto que no se acreditó la participación de ninguno de los dos funcionarios para convocar a la rueda de prensa. Aunado a que, como ya se estableció, el contenido de ésta resulta conforme a Derecho.

 

5.     La utilización de tiempos en televisión para pedir apoyo ciudadano y la realización de actos anticipados de campaña, atribuibles a Iván Antonio Pérez Ruiz

 

192. Para poder determinar si la participación del aspirante denunciado en el programa de televisión “Contacto Nocturno”, difundido el tres de noviembre, actualiza las infracciones señaladas, es necesario analizar el contenido de dicho programa. A continuación, se presenta la transcripción de lo dicho por el ciudadano denunciado[34]:

 

Diálogo del programa de noticias

Conductor Edgar Román: Vamos con la información política, un independiente busca la candidatura para una diputación federal, sin embargo tiene que pasar el principal obstáculo, recabar las firmas que requiere la autoridad electoral, vamos contigo Johanna, adelante.

 

Reportera: Hoy tienen al aspirante independiente Iván Pérez Ruíz, ocupa el primer lugar a nivel nacional en la recolección de firmas ciudadanas ante el INE.

 

IVAN PÉREZ RUÍZ: Bueno éste ha sido un ejercicio que el Instituto Nacional Electoral ha hecho de hacer públicas e las posiciones en cuanto a la recolección de apoyos ciudadanos, bueno curiosamente nuevamente Juárez lo podemos poner en alto en primer lugar, debo decirte que esto en primer término debemos agradecerle al gran equipo de jóvenes, de jóvenes con una visión de cambiar una mentalidad y bueno también a quien ha hecho posible esto, que es poder tener éstas, esta cantidad considerable de apoyos.

 

Reportera: Pérez Ruíz quien busca una diputación independiente por el distrito 03, ha logrado recabar 3,700 firmas de las 5,600 que requiere, destacó que esto ha sido posible a través del trabajo y el esfuerzo ya que desde temprana hora realiza recorridos por las colonias de su distrito en busca del apoyo de la gente, resaltó que aunque la plataforma del INE sigue con múltiples fallas, está cansado de denunciar, por lo que hará su mejor desempeño con lo que tiene hasta que finalice el proceso, el también abogado fiscalista tendrá hasta el 4 de diciembre para recabar las firmas.       

 

Conductor Edgar Román: Gracias por tu reporte, interesante primer lugar, no en Juárez, ni en el estado, a nivel nacional y eso dice mucho, gracias por tu reporte.

 

Reportera: Buenas noches Edgar.

 

193. Lo primero por señalar es que el programa en el que apareció Iván Pérez Ruiz es un noticiero local de Ciudad Juárez. En el caso de la emisión materia de la denuncia, el conductor, Edgar Román, señala que van a dar información política sobre un aspirante a candidato independiente y se comunica con una reportera, quien presenta una cápsula informativa sobre el ciudadano denunciado, el cual ocupa el primer lugar en recolección de firmas ciudadanas en el país.

 

194. A continuación, aparece el ciudadano denunciado, señalando que el INE ha hecho público el porcentaje de apoyo de los candidatos independientes y que es un orgullo que el aspirante que va en primer lugar –es decir, él– sea de Ciudad Juárez. Después, agradece a los jóvenes y a quienes han hecho posible tener ese porcentaje de apoyo ciudadano.

 

195. Cabe señalar que el programa continúa con la entrevista de otro aspirante independiente (Armando Ríos Peter)en su caso particular, para el cargo de Presidente de la República, y con otras noticias relativas a actores y partidos políticos.

 

196. Del estudio del material denunciado, se advierte que el aspirante habla sobre la publicidad que el INE le ha dado al porcentaje de apoyo ciudadano de los aspirantes independientes y agradece a la gente que lo ha ayudado, de modo particular, a los jóvenes.

 

197.  También se observa que estos comentarios se dan dentro de una investigación periodística realizada por el conductor del programa y su reportera, sobre un hecho noticioso relevante y público:
que el aspirante que ha logrado un porcentaje mayor de apoyo ciudadano para lograr su registro como candidato independiente es un ciudadano de Ciudad Juárez, es decir, Iván Pérez Ruiz. En este sentido, el reportaje abona al derecho de información del a ciudadanía juarense.

 

198. Por otra parte, no se aprecia que el ciudadano denunciado pida apoyo ciudadano o llame al voto.

 

199. Con base en lo recién expuesto, esta Sala Especializada estima que la cápsula informativa denunciada forma parte de una investigación periodística, en la que aparece el ciudadano denunciado ejerciendo su derecho de libertad de expresión. En esta tesitura, se trata de un auténtico ejercicio periodístico, que busca informar a la ciudadanía sobre temas de interés general, por lo que su contenido y difusión se encuentra protegido por la Constitución Federal. Por tanto, no se actualizan las infracciones denunciadas.

 

200. En definitiva, este órgano jurisdiccional concluye que no se acreditan las infracciones materia de la denuncia, a partir de que los eventos señalados gozan de una presunción de legalidad al constituir auténticos ejercicios periodísticos, de que no existen elementos ni siquiera indiciarios de la utilización de recursos públicos en las actividades gubernamentales denunciadas, y de que no se observan expresiones o conductas que pudieran incidir indebidamente en la etapa de recolección del apoyo ciudadano por parte de los aspirantes denunciados.

 

En razón de lo anterior, se

 

R E S U E L V E

ÚNICO. Son inexistentes las infracciones atribuidas a las partes denunciadas.

 

NOTIFÍQUESE; en términos de ley.

 

En su oportunidad, archívese el presente expediente como asunto concluido y, en su caso, hágase la devolución de la documentación exhibida.

 

Así, por unanimidad de votos, las Magistradas y el Magistrado en funciones que integran el Pleno de la Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, lo resolvió la Sala Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, ante el Secretario General de Acuerdos, quien da fe.

 

MAGISTRADA PRESIDENTA

POR MINISTERIO DE LEY

 

 

GABRIELA VILLAFUERTE COELLO

 

MAGISTRADA

 

 

MARÍA DEL CARMEN CARREÓN CASTRO

 

 

 

MAGISTRADO EN FUNCIONES

 

 

CARLOS HERNANDEZ TOLEDO

 

 

SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS

 

 

 

 

FRANCISCO ALEJANDRO CROKER PÉREZ

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


ANEXO ÚNICO

 

I.                    PRUEBAS APORTADAS POR LOS DENUNCIANTES

 

No.

PRUEBAS TÉCNICAS

 

Atendiendo a la naturaleza de las pruebas, deben considerarse como técnicas, en términos de los artículos 461, párrafo 3, inciso c), así como 462, párrafos 1 y 3, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; así como el 14 párrafo 6 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

1

El denunciante Martín Aguilar Perón aportó en su escrito de queja de dieciocho de octubre, un vínculo de la página de internet http//:juareznextv.com/20, en la que a decir su dicho sirva para demostrar la utilización de recursos públicos por parte de Jurgen Ganser Carbajal, misma que fue certificada por la autoridad instructora y cuyo contenido se analizará en un apartado diferente.

2

Mediante escrito de veintiocho de octubre y nueve de noviembre el denunciante Martín Aguilar Perón, aportó la liga de internet de un periódico digital con dirección diario.mx/Opinion/2017-10-26-861612ca/invita-la-sexi-a-carne-asada-y-desinvita, con la cual pretende acreditar el uso indebido de recursos públicos por parte de la Secretaria de Comunicación del Municipio de Ciudad Juárez, Chihuahua, así como del presidente Municipal de dicha entidad. El contenido de dicha página electrónica fue certificado por la autoridad instructora mismo que será motivo de análisis en un apartado posterior.

3

Mediante escrito de veintiocho de octubre el denunciante Martín Aguilar Perón, aportó la liga de internet http://www.860noticias.com.mx/jrz/piden-panistas-investigación-a-comunicaión-social-del-municipio, en la que a decir del denunciante, sirva para probar el uso indebido de recursos públicos por parte de la Secretaria de Comunicación del Municipio de Ciudad Juárez, Chihuahua, así como del presidente Municipal de dicha entidad. El contenido de dicha página electrónica fue certificado por la autoridad instructora, mismo que será motivo de análisis en un apartado posterior. 

4

Mediante escritos de diecinueve y veinte de octubre, el denunciante Sergio Rivera Figueroa, aportó el contenido de una memoria extraíble (USB), en la cual señala se advierte el audio y video de la entrevista realizada en el programa de televisión “Pido la Palabra”, mismo que dijo ser transmitido el quince de octubre y del cual solicita sea certificado por la autoridad instructora. El contenido de del audio y video fue certificado por la autoridad instructora y será motivo de análisis en un apartado posterior.

5

Mediante escrito de treinta y uno de octubre, el denunciante Sergio Rivera Figueroa, aportó el contenido de una memoria extraíble (USB), en la que dice contener el audio y video de la rueda de prensa denunciada. El contenido de dicho material fue certificado por la autoridad instructora y será expuesto en un apartado posterior.

 

 

II.                 DILIGENCIAS REALIZADAS POR LA AUTORIDAD INSTRUCTORA

 

No.

PRUEBAS TÉCNICAS

 

Atendiendo a la naturaleza de las pruebas, deben considerarse como técnicas, en términos de los artículos 461, párrafo 3, inciso c), así como 462, párrafos 1 y 3, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; así como el 14 párrafo 6 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

1

El veintitrés de octubre, la Dirección de Prerrogativas del INE, informó que el Sistema Integral de Verificación y Monitoreo generó el testigo de grabación de la programación difundida a través del canal 45 de la emisora XHIJ-TDT, el día 15 de octubre en un horario de 10:00 a 11:30 A. M, con cobertura en el Estado de Chihuahua. El cual adjuntó.

2

Por otra parte, el ocho de noviembre, la Dirección de Prerrogativas del INE, informó que se generó el testigo de grabación del programa matutino “A fondo”, difundido a través de la emisora XEZOL-AM 860, con cobertura en el Estado de Chihuahua, durante el horario comprendido de las 08:30 a las 09:30 horas del día 3 de noviembre. El cual adjuntó.

3

Asimismo, el trece de noviembre, la Dirección de Prerrogativas del INE, informó que el Sistema Integral de Verificación y Monitoreo, generó el testigo de grabación correspondiente a la emisora XHIJ-TDT canal 45 (44.1 canal virtual), con cobertura en el Estado de Chihuahua, durante el horario comprendido de 22:00 a 23:00 horas del día 03 de noviembre. El cual adjuntó.

 

 

NO.

DOCUMENTALES PÚBLICAS

 

Tomando en consideración la propia y especial naturaleza de las presentes pruebas, se consideran como documentales públicas con valor probatorio pleno, toda vez que fueron emitidas por autoridad facultada para ello. De conformidad con los artículos 461, párrafo 3, inciso a), así como 462, párrafos 1 y 2, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

1

 

Acta circunstanciada de veinte de octubre realizada por la autoridad instructora en la cual se certificó el contenido de la página aportada por Martín Aguilar Perón, así como el resultado de la búsqueda en el portal de noticias sobre Jurgen Ganser Carbajal. De la cual se obtuvieron los sigueintes resultados:

 

PÁGINA DE INTERNET

CONTENIDO

http//:juareznextv.com/20

 

 

No se puede acceder al sitio web. No se ha podido encontrar la dirección DNS del servidor juareznxt.com”

 

http://juareznewstv.com

No se encontró contenido relacionado con el nombre de Jurgen Ganser Carbajal, alojado en el portal de noticias señalado por el denunciante.

2

 

Oficio INE/JLE/0968/2017, recibido el treinta de octubre, mediante el cual, la Junta Local del INE en Chihuahua informó que Los ciudadanos Martha Beatriz Córdoba Bernal, María Antonieta Pérez Reyes, Francisco Roberto Bribiescas Medrano y Jurgen Ganser Carbajal, manifestaron su intención de contender para alguna Diputación Federal, motivo por el cual resultó procedente emitirles la Constancia de Aspirante a Candidato Independiente.

 

Asimismo especificó que no se encontró información de haberse recibido manifestación de intención para ser Aspirante a Candidato respecto del señor Alberto Pérez Ruiz, sin embargo, informó que el señor Iván Antonio Pérez Ruiz sí se encuentra registrado y fue procedente expedirle constancia como aspirante.

3

Acta circunstanciada de fecha 24 de octubre, mediante la cual se realizó la inspección del testigo de grabación aportado por la Dirección de Prerrogativas del INE, relativo al programa “Pido la palabra” transmitido el día quince de octubre, por lo que se certificó lo siguiente:

 

ACTA CIRCUNSTANCIADA

Diálogo del programa “Pido la palabra”

Gabriela Téllez: ¡Muy Buenos días! Nos da muchísimo gusto saludarle. Estamos en Pido la Palabra. Hablando de un tema interesante, tiene que ver con el proceso político que está arrancando, si no es que ya arrancó y se trata sobre todo de las candidaturas Independientes, hoy es una moda o es una situación que llegó para quedarse y puede cambiar la historia de nuestro México. Fernando te saludo con mucho gusto durante esta mañana. Buenos Días.

 

Fernando Quintana: Buenos Días Gabriela. Todo parece indicar que pudiera ser moda como lo mencionas, pero lo cierto es que hay muchos ciudadanos que están interesados en representar vamos a decirlo a los juarenses, a los chihuahuenses con alguna situación que tenga que ver ahora si de independientes, vamos a ver qué es lo que resulta y qué es lo que piensa la gente también.

 

Gabriela Téllez: Hay que considerar, moda quiere decir algo para el pasajero y van esto lo debemos tener presente, y yo lo comentaba así, porque de repente parece que los partidos no les interesa y quiere que justamente esto quede una moda que después se les olvide, pero justamente de esto vamos a hablar porque cerró el plazo para que la, los ciudadanos manifestaron al INE su intención de buscar una candidatura independiente en particular y le habló para una diputación federal.

 

Fernando Quintana: Bueno pues esto al menos son 10 personas ya las que han presentado su solicitud en los cuatro distritos, distritos federales que en esta ocasión es primero los distritos federales con sede en Ciudad Juárez, esto por la vía independiente.

 

Gabriela Téllez: Ahora le comento y vamos a hacer el recuento, usted lo está viendo en sus imágenes, en la lista se encuentra la ex directora de educación del municipio Martha Beatriz  Córdoba Bernal, ella está buscando ser diputada por el primer distrito.

 

Fernando Quintana: Bien el abogado Sergio Rivera Figueroa por el distrito 01, él legítimamente Martín Aguilera e Perón por el mismo distrito, aunque estaremos viendo algunos de los que se han registrado aquí en la mesa, unos no están.

 

Gabriela Téllez: Y ya le explicaremos por qué, si usted está poniendo atención ya llevamos tres personas interesadas en ese mismo distrito faltan los partidos, le comentó ahora  el ex director de ecología Jürgen Ganser Carbajal, él está buscando ser diputado por el distrito 2, el ex delegado de PRODECON también, Iván Alberto Pérez Ruiz está buscando ser candidato esta vez por el distrito 3.

 

Fernando Quintana: Además de la ex candidata del PRD, Rosalba Bernal por el distrito 03 el abogado, el abogado Francisco Roberto Bribiescas Medrano por el distrito 04.

 

Gabriela Téllez: Y ahora le comentó también hay otra persona que se registró de manera muy reciente, usted está viendo las imágenes en pantalla quiénes son ellos, el litigante igual abogado Julián Federico González Herrell por el distrito 4.

 

Fernando Quintana: También la ex directora de Desarrollo Social María Antonieta Pérez Reyes por el distrito 04 y el Mercadólogo Jorge Torres e Pares por el distrito 04 también.

 

Gabriela Téllez: Y bueno nosotros le comentamos, por qué no nos pudieron acompañar todos e incluso por cuestiones de espacio se les está haciendo la invitación y si vamos a tener el interés de entrevistarlos a todos, aparte que tener presente, el INE ha puesto tantas restricciones y tantas reglas, que bueno la idea es que legalmente todos tengan un espacio, pero invitamos inicialmente a las personas que están buscando candidaturas independientes y le presento en uno de los extremos Jürgen Ganser Carvabal nos acompaña durante este día, muy buenos días bienvenido y el candidato a diputado todavía no está registrado supongo, pero busca quedarse como diputado al distrito 2, buenos días.

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: Así es Gaby, Fernando muchas gracias por invitarnos…

 

Gabriela Téllez: Aspirante.

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: A su programa como aspirante.

 

Gabriela Téllez: Bienvenido.

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: Este les agradezco mucho, a tu teleauditorio.

 

Gabriela Téllez: Gracias.

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: Todos estamos aquí representando a los aspirantes.

 

Gabriela Téllez: Vamos a presentarlos inicialmente y ahorita platicamos con ustedes.

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: Claro, claro.

 

Gabriela Téllez: Nos interesa mucho escucharlos.

 

Fernando Quintana: Bien nos vamos también con Francisco Bribiescas Medrano, él va por el distrito 04, también es aspirante a diputado federal independiente…

 

FRANCISCO ROBERTO BRIBIESCAS MEDRANO: Así es.

 

Fernando Quintana: Y bueno pues e platicamos ahorita fuera de la mesa, creo que pues es muy joven Gabriela decías no.

 

Gabriela Téllez: Pues a mí se me hace que no.

 

Fernando Quintana: Francisco.

 

Gabriela Téllez: Pero ya  después nos platicará su edad.

 

Fernando Quintana: De traga años ya nos, ya nos contarás, bienvenido, buenos días.

 

FRANCISCO ROBERTO BRIBIESCAS MEDRANO: Buenos Días.

 

Gabriela Téllez: También, muchas gracias, bienvenidos nos acompañan en el extremo de la mesa María Antonieta Pérez Reyes, ella busca ser Diputada por el distrito 4, en este caso está todavía está como aspirante buenos días y bienvenidos a saludarle de nueva cuenta.

 

MARÍA ANTONIETA PÉREZ REYES: Buenos Días y muchas gracias por este importante espacio.

 

Gabriela Téllez: Bienvenida.

 

Fernando Quintana: Al centro de la mesa saludamos con mucho gusto a Iván Pérez, mejor conocido en el bajo mundo de la radio como “Pérecerás”, así le han puesto por ahí algunos compañeros de los medios de comunicación, él es también aspirante a diputado federal independiente del distrito 03, pues ya con algún cargo en alguna ocasión e federal atendiendo a la gente y has tenido contacto con la gente Ivan bienvenido, buenos días.

 

IVÁN ANTONIO PÉREZ RUÍZ: Fernando, Gaby como siempre muy honrado por esta invitación que me hace éste canal.

 

Gabriela Téllez: Gracias, Marta Beatriz Córdoba Bernal, también ha tenido puestos y ha participado en política, busca ser candidata por el distrito primero e también aquí en esta localidad bienvenida, buenos días.

 

MARTHA BEATRIZ CÓRDOBA BERNAL: Muy buenos días, muchísimas gracias por tenernos hoy aquí, en Pido la Palabra, un saludo a todos sus televidentes.

 

Gabriela Téllez: Muchas gracias, creo que algo debemos tener presente, e fue una pequeña puertecita la que se abrió, aunque ya muchos años, casi más de una década, podríamos decir, había gente que intentaba participar fuera de los partidos políticos, sin embargo, no había sido posible, se abre una pequeña puertecita de la que muchos no pudieron hacer o tomarla como opción, aquellos que lo tomaron no fueron elegidos, pero en el país son escasas personas que hoy están representando a los ciudadanos, qué les pasó, porque de entrada hay que reconocer, crea usted o lo reconozco de partidos, qué pasó en los partidos políticos como para que hoy estemos buscando candidaturas independientes Jürgen Ganser.

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: Yo creo que fue algo que, que apagaron los mismos partidos por intereses, entonces empezaron algunos, algunos tres o cuatro aquí en Ciudad Juárez, estoy hablando de Ciudad Juárez y no fue suficiente la convocatoria, yo creo que las estructuras de los partidos están tan fuertes que, que en realidad apagaron esa poca inercia que se traía, pero ahorita no podemos tapar el sol con un dedo traemos, traemos mucha inercia la gente, gracias a la tecnología que tenemos ahora, ahorita tenemos el 60 por ciento de la población mundial con, con redes sociales yo creo que ya no es fácil apagar esta inercia.

 

Fernando Quintana: María Antonieta Pérez Reyes, creo que aquí en la mesa es la que tiene más experiencia en recorrer calles colonias y ya estuvo contendiendo por la presidencia municipal, ¿por qué hoy día independiente?

 

MARÍA ANTONIETA PÉREZ REYES: Mira yo.

 

Fernando Quintana: Diputada también.

 

Gabriela Téllez: Sí, sí lo recuerdo.

 

MARÍA ANTONIETA PÉREZ REYES: Y Diputada por mayoría por mayoría del distrito 03 anteriormente, yo creo que todos los países y las sociedades deben de ir evolucionando, y México, Juárez en particular no es la excepción, tal vez nuestra evolución en el tema político electoral ha sido lento, doloroso y muy frustrante, sin embargo yo estoy casi segura que estos espacios que se abren a los candidatos independientes, a la ciudadanía para postularse es un gran inicio para reformar la, la política electoral en México y vienen para quedarse.

 

Gabriela Téllez: Vienen para quedarse. Yo le pregunto a, eh aquí a  nuestro invitado a Iván Pérez Ruiz, cómo e entra en esta situación de contender por un partido, no, sin un partido político, como independiente.

 

IVÁN ANTONIO PÉREZ RUÍZ: No es una decisión fácil, e ustedes saben yo tengo muchos años haciendo labor social, yo desde hace algunos años dejé un cargo a nivel federal, que era un cargo apartidista, nos dedicábamos a ayudar a gente con problemas en materia fiscal federal, seguro social y bueno, a raíz de todos los años que he tenido de hacer labor social, hubo invitaciones de empresarios, de amigos, e de líderes de colonias, de encabezar un nuevo proyecto, y bueno es difícil dejar tu vida privada, hacerla pública, estar como empresario en medio de la iniciativa privada y llegar y decir sabes qué, hoy tengo un sueño que quiero cumplir, que es poder pasar primero esa etapa de ser aspirante, no es fácil, ha sido el recorrer calles, el estar hoy por ejemplo nuestros amigos que están comiéndose un rico menudo, nosotros en este caso pues en lo particular de aquí tenemos, tengo que ir a hacer esos recorridos, a platicar con las personas y es una es una etapa complicada.

 

Fernando Quintana: Maestra, también usted ya fue diputada, la  recordamos en Acción Nacional, un paso, no, perdón en Movimiento Ciudadano y de pronto aparece, como Directora del Movimiento Independiente, hoy día, de nueva cuenta está buscando una candidatura pero ya de manera Independiente.

 

MARTHA BEATRIZ CÓRDOVA BERNAL: Así es mira hoy soy aspirante a una candidatura federal por la vía independiente y yo creo que no, no es una moda, es una situación que tenemos que analizar de que México está cambiando, el mundo está cambiando, entonces si nosotros como políticos ciudadanos, no estamos a la vanguardia, no vamos a poder cambiar también las cosas, Ciudad Juárez en este momento de la historia es un parteaguas hacia la vida independiente hoy tenemos gobiernos independientes entonces no hay que olvidar que también Ciudad Juárez ha encabezado muchas luchas a través de la historia y ahorita estamos en un momento histórico, más que te digo, más que una moda es el que hay que ubicarnos en el tiempo y el espacio que estamos viviendo y ser un ejemplo muy claro para las nuevas generaciones para todos estos retos, que nuestros jóvenes hoy tienen que enfrentar y que nosotros somos ejemplo y que no es una decisión fácil, porque son decisiones en donde más que consultarlas con nuestra familia, con nuestros hijos como por ejemplo en este caso mi hija, éste fue, una sorpresa también para ellos pero que también lo han apoyado, lo han entendido y principalmente mi hija que está consciente de que hoy estamos ante cambios en el país y ante grandes retos como ciudadanos.

 

Gabriela Téllez: Oigan en la lectura o en el análisis que se hace cuando se les cuestiona a los ciudadanos qué opinión tiene de los, de los no de los partidos políticos, pero de los distintos grupos que  representan el poder, los diputados  están en el peor nivel a los diputados, a los que consideramos flojos, los consideramos turistas con nuestro presupuesto, los consideramos innecesarios, yo le pregunto faltistas, nepotistas dice que la compañera aquí en la producción, le pregunto Francisco Bibriesca, ¿por qué meterse en un lío de éstos porque si sabes que vas a terminar vapuleado? o no sé si el título de independiente va hacer una diferencia .

 

FRANCISCO ROBERTO BRIBIESCAS MEDRANO:  Bueno mira yo quiero empezar diciendo que una cosa, como estudiante, como académico, como joven la democracia más cara del mundo es la nosotros 24 mil millones de pesos se gastan para los 83 mil votantes, eso es una barbaridad, por eso yo decidí junto con un grupo  de jóvenes juarenses mujeres, también poder participar como independiente, porque cuando participas con independiente aunque nos vayamos a manchar en este camino tan difícil que es la política, bueno seamos una contra hegemonía para poder representar bien al pueblo, a los jóvenes, a las mujeres, es por eso tomé la decisión, por eso mismo además que desde mi juventud participe en muchas organizaciones de jóvenes.

 

Fernando Quintana: En movimientos.

 

FRANCISCO ROBERTO BRIBIESCAS MEDRANO: No, en por ejemplo fui presidente de los jóvenes empresarios de COPARMEX, en la universidad autónoma de chihuahua y fue consultor este de seguridad pública aquí en el Río Bravo.

 

Fernando Quintana: Ya tiene algo de experiencia en cuanto al manejo de grupos de personas.

 

FRANCISCO ROBERTO BRIBIESCAS MEDRANO: Mi experiencia parlamentaria es en Naciones Unidas como consultor, en la tercera sede más grande del mundo, así es.

 

Fernando Quintana: Excelente, para la maestra y para María Antonieta que es el que va a ser la diferencia,  o que ha sido la diferencia, porque yo creo que ya le empiezan a palpar en ser candidatos de un partido o ser posibles candidatos ahora como independientes.

 

MARÍA ANTONIETA PÉREZ REYES: Bueno en mi caso es una gran diferencia, porque cuando militas en un partido hay diligencias que siempre tienden a obligar a sus militantes o a sus representantes a votar, a decidir en función de lo que la cúpula decide y no son y las cúpulas locales en las cúpulas estatales, son decisiones a nivel nacional, entonces estar en un partido con una dinámica donde realmente tienes un dueño, eso no es democracia, simple y sencillamente y yo concibo la democracia con un proceso libre, abierto en donde los ciudadanos puedan participar y elegir a un representante, pero esto además Gaby nos dan nos da a nosotros una gran libertad de llegar al Congreso, en el caso que sea y poder decir bueno, yo no vengo más que representando a los cientos de juarenses que estuvieron atentos a mi trabajo en las calles y bueno es una diferencia diametralmente opuesta,  yo lo comentaba el otro día en una entrevista porque me decían, bueno cómo puedes decir que eres independiente si militaste en un partido, es que el militar en un partido, no te resta lo independiente, tú puedes ser independiente aún militando en un partido, te pongo un ejemplo, cuando yo fui diputada a la bancada del PAN se nos dio la orden de que se votara a favor el 1 % del aumento del IVA que el Presidente Calderón en aquél entonces estaba sugiriendo, pues yo no lo voté a favor, Manuel Clouthier y yo fuimos los únicos que no lo votamos a favor, claro hubo represalias y nos sacaron de la burbuja, pero cuando uno va consciente que es a la gente a la que representas, llevas toda la valentía de decir no, porque eso no le conviene a la sociedad.

 

Gabriela Téllez: Marta Beatriz su comentario porque estamos a punto de acabar.

 

Fernando Quintana: Maestra, ¿le dijeron alguna vez algo?

 

MARTHA BEATRIZ CÓRDOVA BERNAL: si, si…

 

Fernando Quintana: De las cúpulas.

 

MARTHA BEATRIZ CÓRDOVA BERNAL: Sí, sí y de hecho, éste a mí me tocó vivir el Pacto por México, en la LXII Legislatura, en donde todos aprobaron, por ejemplo el 16% de IVA, para la frontera y que no fui escuchada, y claro que yo voté en contra, porque yo era de la frontera y aún así traté de convencer a todos los diputados de la frontera de que esto no debía de ser, en el artículo 2 de la Ley General del IVA, entonces, sí me he considerado independiente porque a veces he sido este muy desobediente, verdad de lo que te marcan los grupos parlamentarios, otra de las iniciativas que yo propuse, fue el de no darle ni un peso más a los Partidos Políticos y bueno, ahí se quedó congelada la Iniciativa, porque claro que a los grupos de poder y a los grupos cupulares de los grupos parlamentarios no les convenía, pero nada más hay que ver algo que yo siempre le decía, por qué no dar todo este recurso, que son miles  de millones de pesos al año y que cada día van aumentando más ese presupuesto en la ley de ingresos, por qué no bajarlo a las escuelas, no sé,  hay que ver cómo están nuestras escuelas y en donde nos dicen muchas mentiras respecto a que ya los papás no tienen que pagar cuotas y todo eso, y digo eso no es cierto, entonces sí me considero independiente, más allá de un partido, yo no estoy de acuerdo en que en muchas ocasiones en los estados, los partidos se rentan a los gobiernos en turno, y eso sucede en todo el país, así como sucedió con el Pacto por México.

 

Gabriela Téllez: Nos enteramos de cosas, pero ahí están afuera y eso a mí me parece preocupante que bueno que lo estás señalando, porque entonces, digo para muchos era el indicio del que faltaba una comprobación, pero no deja de sonar sucio, finalmente no sé, nos tienes que platicar, por qué hoy están fuera de estos partidos, no sé si eso los haya motivado, tenemos que hacer una pausa Fernando.

 

Fernando Quintana: Sí  vamos a  al corte, pero antes de irnos a la pausa,  nos vamos a la pausa con el siguiente gráfico, y es que a  partir del año 2014, se integró la figura de candidatos independientes, lo que da valor también a la participación democrática, si estas interesados, o bien, hay interés en contender a la vía independiente, para un cargo de elección federal, ya sea Presidente, Senaduría  o Diputación Federal y en las Diputaciones Locales aquí en Chihuahua,  bueno pues hay que consultar el procedimiento este donde se hace a través del INE y precisamente esta información, esta fuente viene del Instituto Nacional Electoral.

 

[Música]

 

Fernando Quintana. Regresamos con este tema tan interesante, tan importante porque como que se pusieron de moda los independientes dijo Javier al empezar, pero es cuestión de qué bueno, es cuestión de que usted lo vea, le va a nuevos partidos, nueva persona, le va a quien le hable bonito al oído, entonces, pues es una situación que acá en Juárez hay muchos independientes ahora Gabriela

 

Gabriela Téllez. Me parece que eso es un fenómeno que se está dando en todo el país y yo lo hace con ironía con esto de que si es moda, en realidad me parece que México ha despertado una situación interesante y es vivir lejos de los partidos políticos que los han salido caros, que no son necesarios y que solamente están buscando su supervivencia, por lo menos en mi opinión particular; y muy seguramente en esto coinciden los mexicanos, porque ha sido observable a través de los procesos electorales de cuánta gente simplemente no vota y cuando se hacen las encuestas les dicen que no creen. Algo que llamó la atención fue el registro de Margarita Zavala durante esta semana cuando detuvo este enfrentamiento con el Partido Acción Nacional, abierta competencia Ricardo Anaya, bueno en el PAN a nivel nacional trae una competencia interesante y tan fuerte por querer ser los Presidentes de la República, cuando salen tan vapuleados, ¿por qué quieren ser?, yo le pregunto justamente a Jürgen Ganser, ¿qué opinas sobre el registro por ejemplo de Margarita Zavala cuando era una candidata o podía ser candidata dentro del PAN, capricho, necesidad o la necesita el país?

Se puso bueno el baile en el PAN.

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: Se puso bueno el baile. Yo digo que en todos los partidos, así como en independientes y en todos los partidos hay gente buena y gente mala, que tienen mejores conocimientos o menos conocimientos, pero la idea es que sea gente que trabaje, que camine y que se dé cuenta lo que hay, las necesidades que hay en el país, yo opinó que es muy su decisión como dice Martha Beatriz y María Antonieta entre todos habemos independientes e inclusive entre los partidos políticos hay independientes.

 

Gabriela Téllez: Yo lo recuerdo a usted en el Verde Ecologista, no será eso también como limpiarse un poquito.

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: No, no, la verdad es que es la primera vez que yo participo en una, en una contienda, en una campaña, este salí muy satisfecho por lo que camine, es una campaña en donde había un mínimo de votos, saque, había el diez por ciento de los votos que yo saque y trabajamos mucho, estuvimos muy contentos porque inclusive había zonas en donde ni siquiera se había parado ningún partido político eh, llegamos hasta las orillas, fue el Distrito 2 que viene siendo todas las orillas del Cerro Bolt, el Distrito de aquí de mi compañero y te das cuenta de tantas cosas. Hoy precisamente platicaba con unos amigos y me daba cuenta que hay niños de 4 y 2 años, me topé varios niños así, abandonados en los que en sus casas, los cuidaba el vecino sentados en la banqueta en seguida de cables, este, bueno son diez, no son de alta tensión pero estaban sentados.

 

Fernando Quintana: ¿Allá por el Sigles?, perdón, ¿allá por el Cerro Bola?

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: Por el Cerro Bola.

 

Fernando Quintana: ¿Y sabes quién dejó esos cables, en su mayoría?

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: ¿Quién?

 

Fernando Quintana: Desde que se construyó el camino real. Es una una queja frecuente de los habitantes del sector, que hicieron y deshicieron y les dañaron sus casas y les dejaron un montonal de cables aventados a las colonias, desde que se construyó el Camino Real.

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: Están los cables, está el poste y están los cables tirados, por un lado; por el otro, es un área hablando de esa área, es un área en donde abandonan a muchos animales, mascotas de personas que ya no las quieren, van y las dejan ahí y en esas mascotas bajan a esas colonias.

 

Gabriela Téllez: Haber, me encanta el comentario y que bueno que lo está diciendo, pero de repente me queda así, como que les pregunto una cosa me responden otra, y yo lo comento porque de repente me parece que también más bien se están promocionando, y son preguntas importantes sobre el por qué la independencia en este partido, en este país, que se me hace muy necesario y se me hace conveniente y se observa, lo mencionó todo esto a la luz de la participación de la ciudadanía.

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: Te lo voy a decir directo, no queremos línea, queremos tener la capacidad de hablar por la gente.

 

Gabriela Téllez: Eso.

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: Eso es lo que queremos y eso es un fin común, así pueden decir bueno todos los independientes piensan lo mismo, pues claro o sea en ciertas cosas estamos en el mismo canal es obvio, estamos en la misma línea, porque queremos tener el poder de la decisión y que no nos rija una línea o unos cuantos que tienen, este, podrás estar de acuerdo, algunos cuantos que tienen intereses, afectando a unos muchos.

 

Gabriela Téllez: O sea que no son tan independientes, ¿no son tan independientes, Iván Pérez Ruíz?

 

IVÁN ANTONIO PÉREZ RUÍZ: No sé por qué lo preguntarías, pero mira, yo creo que la independencia quiere decir: que tú no tengas a alguien que te rija, yo soy empresario, afuera tengo una forma de vivir y la verdad es que voy por todo.

 

Fernando Quintana: Haber Gaby, tu a Jürgen lo identificaste con el Verde.

 

Gabriela Téllez: Si. 

 

Fernando Quintana: Y luego ya se fue por el lado de los casi casi como si fuera campaña, por ahí más o menos.

 

Gabriela Téllez: Es que así lo sentí y así los estoy sintiendo.

 

Fernando Quintana. Yo porque identifiqué a la maestra con el Partido Acción Nacional ahorita que la presenté o cuando hablamos la primera vez y luego –no, es movimiento ciudadano-, ¿por qué maestra, tuvo una relación con el Partido Acción Nacional?

 

MARTHA BEATRIZ CORDOVA BERNAL: No, nunca he estado en Acción Nacional.

 

Gabriela Téllez: No, nunca, nunca.

 

Fernando Quintana: ¿O es que la gente está asociando a movimiento ciudadano con Acción Nacional?

 

MARTHA BEATRIZ CORDOVA BERNAL: No sé cómo lo asociarías tú, porque tú hiciste el comentario.

 

[Risas]

 

Fernando Quintana: Por eso me quedé con la duda y por eso no me quiero quedar con la duda, por eso le pregunto.

 

MARTHA BEATRIZ CORDOVA BERNAL: No sé si por el frente que se está formando ahorita, no sé si por ese motivo.

 

Fernando Quintana: Pero siempre en movimiento.

 

MARTHA BEATRIZ CORDOVA BERNAL: Siempre en movimiento ciudadano, pero mira si te digo que más allá de esta situación de movimiento ciudadano, yo lo que sí te digo es que para mí el ver por las necesidades de Juárez, por el rezago que tiene Ciudad Juárez, no tiene colores, ni tiene partidos, entonces debemos de ser la voz de los ciudadanos en el Congreso y como ya bien lo dijo Jürgen, sin una línea de nadie más que la que nos marque la ciudadanía y yo creo que, yo fui muy clara en ese sentir cuando fui Diputada Federal, siempre vi por Juárez.

 

Gabriela Téllez: Le preguntó a Francisco Bibriesca, es lo mismo que le comentaba a Jürgen Ganser, sobre la situación de que opina que Margarita Zavala salga tan enojada del PRI y ahora se diga independiente, ¿es esto, real?

 

Fernando Quintana: Del PAN.

 

Gabriela Téllez: Del PAN, perdón.

 

FRANCISCO ROBERTO BRIBIESCAS MEDRANO: Mira, yo voy a ser muy concreto con la respuesta, los derechos políticos también son derechos humanos, entonces si Margarita Zavala quiere participar como ciudadano está en su derecho, que me parezca mal en lo particular, pues sí, porque es donde forjó su carrera política, en mi caso por ejemplo, nosotros somos un método ciudadano, nosotros, ¿por qué?, un método cualitativo, escuchamos a la gente, sencillo y con eso podemos hacer un mapeo, pero basándonos en la independencia, para mí, todos son independientes aunque tengan un partido y como lo decía mi compañero, aunque estés en un partido puedes ser muy independiente o al revés.

 

Gabriela Téllez: Haber, se me hace bien interesante, porque hablas de nosotros, pero hablaban hace un momento no sé si fue María Antonieta, que hablaban de ser independientes de un partido, pero que aparte ser independientes como personas, entonces, ¿quién es el nosotros?, ¿quién está detrás de ti o como es el asunto, no eres tan?

 

FRANCISCO ROBERTO BRIBIESCAS MEDRANO: Detrás de mí no hay nadie, sino yo estoy a lado de mi equipo, de los jóvenes, todos profesionistas de la frontera.

 

Fernando Quintana: Nosotros, ¿te refieres a tu equipo?

 

FRANCISCO ROBERTO BRIBIESCAS MEDRANO: Así es.

 

Gabriela Téllez: A tu equipo.

 

FRANCISCO ROBERTO BRIBIESCAS MEDRANO: Al equipo.

 

Gabriela Téllez: Y que creo, que si tienen, deben tener alguna organización civil María Antonieta, ¿tenemos?

 

MARIA ANTONIETA PEREZ REYES: Si rápido, nada más, yo creo que detrás de las candidaturas independientes, está el equipo conformado por la sociedad civil, están todos los ciudadanos que en su momento vayan estar en sintonía con nuestro proyecto, ese es el grupo al que nos debemos, a ellos nos debemos.

 

Gabriela Téllez: Sí, yo creo que eso es lo que todos esperamos, que justamente por eso sean independientes, para de partidos, pero que obedezcan más al interés de un ciudadano.

 

Fernando Quintana: Cobijados con la asociación civil.

 

Gabriela Téllez: Sí, era con eso, tenía la duda. Tenemos que hacer una pausa regresamos, estamos hablando de candidaturas independientes, hay un interés legítimo, ¿usted cómo se siente como ciudadano? Regresamos en un momento antes mire le comentó: Derechos y obligaciones, en estas candidaturas independientes para la participación como candidato o candidatos ciudadano, es importante manifestar el interés al INE y una vez cumplidos los requisitos se adquieren derechos y obligaciones como aspirantes y candidatos después manera que puedan cumplirse con los mandatos de la Constitución y la Ley y llevar un proceso libre y democrático, que es justamente lo que están haciendo las personas que hoy nos acompañan amablemente en esta mesa, estamos en Pido la palabra, regresamos en un momento.

 

[Música]

 

Gabriela Téllez: Estamos de regreso, este sentido la palabra, estamos hablando de candidaturas y sobre todo lo que ha llamado la atención en este país hoy se puede llevar de la vía independiente, un interés ciudadano, para representar ahora hacia los mexicanos y no los partidos políticos, vamos a ver el siguiente spot que lanza el INE, en este proceso y en la campaña y en el momento que se está viviendo, pero en particular en un dato que es muy complicado si usted desea ser independiente, si usted, usted porque usted tiene derecho tiene la oportunidad si quiere serlo para la junta de firmas mire usted.

 

SPOT DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL

 

Gabriela Téllez: ¿Usted ha visto este spot?, yo particularmente le he de comentar, no es más,  porque a mí me sorprendió yo soy ciudadano igual que usted, se supone que estoy más enterada,  y le pongo entre comillas se supone, porque a mí me llama la atención cuando se hace el registro del primer independiente aquí en la localidad, dije ¿tan temprano?, dije ¿y éste que le dio permiso?, ¿de dónde salió?, ¿nada más porque yo quise?, me me voy, que porque cierto nos compañía aquí en la mesa y es Iván Pérez Ruiz; porque hay algo que no hemos hablado, que es de verdad a mí me parece molesto, se daba a conocer hace algún tiempo cuánto y cómo se va a distribuir el dinero para las campañas electorales, y era por ahí de, ahorita me van a corregir, siete mil millones de pesos, para todo el proceso electoral que va a ser definir candidaturas para el 2018, pero casi todo el dinero y en su gran mayoría iba a dar al PRI, para los candidatos independientes es una cantidad chiquitita, tan chiquitita, que si usted recuerda cuando el ahora independiente alcalde de la localidad le tocaron cuarenta mil pesos.

 

Fernando Quintana: (treinta y cinco)

 

Gabriela Téllez: para hacer toda la campaña, yo les eh.

 

Fernando Quintana: Oye Gaby, pero con esto que acabamos de ver yo entiendo, que parte de ese dinero ya lo distribuyeron para que compren equipo, para las firmas.

 

Gabriela Téllez: Para las tabletas,

 

FRANCISCO ROBERTO BRIBIESCAS MEDRANO: Estos voluntarios, éstos de tus bolsillos y cuando lleguemos a ser candidatos, exacto, el INE te va a otorgar una cierta cantidad que es aproximadamente doscientos cincuenta mil pesos, en mi caso los vamos a regresar, pero..

 

Gabriela Téllez: ¿A ver si les toca doscientos cincuenta mil?,

 

IVÁN ANTONIO PÉREZ RUÍZ: aproximadamente, sí, pero es dinero, a pesar de que es mi dinero de los impuestos, y tu dinero también, no me parece justo y quiero poner el ejemplo los partidos, que hay que regresar ese dinero y con los propios bolsillos de mi equipo, y de mi familia, y de mis amigos, voluntad sobre todo podamos hacerlo.

 

Fernando Quintana: Patrocinadores

 

FRANCISCO ROBERTO BRIBIESCAS MEDRANO: No estamos aceptando, porque, es un negocio, esto no quiero que sea un negocio, por eso estamos siendo muy sencillo.

 

Gabriela Téllez: Es que, es que a mí me queda muchas dudas, con eso de donde sale el financiamiento.

 

Fernando Quintana: Se deben tocar y un equipo de cómputo, como no harán para recolectar las firmas.

 

Gabriela Téllez: La aplicación.

 

MARIA ANTONIETA PÉREZ REYES: Lo único que tenemos a disposición es la aplicación a través de Facebook, y cada uno de nosotros debe proveerse los equipos necesarios, ya sea una tablet o teléfonos que traigan la capacidad de soportar esas operaciones.

 

Gabriela Téllez: Pero que después se los van a fiscalizar, quiero suponer.

 

MARIA ANTONIETA PÉREZ REYES: A claro, si claro, va a ir dentro del tope de ciento veinticuatro mil pesos, de…

 

Gabriel Téllez: Haber ciento veinticuatro mil pesos.

 

MARIA ANTONIETA PÉREZ REYES: Pero en esta Etapa de firmas son ciento veinticuatro mil.

 

Gabriela Téllez: ¿cómo es estar fuera y dentro, como estar dentro y luego fuera de un partido?, ¿quiere ser independiente, Jürgen Ganser, a que se está enfrentando ahorita, cuando se trata de competir con los partidos?

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: No, no, definitivamente a mí me interesa ser independiente porque me di cuenta, estando entre un partido que tienes que tener una línea y tienes que tener, tienes compromisos entonces no es, no es el objetivo, yo tampoco vivo de esto, así como Iván, y algunos otros y a mí no me interesa entrar a una temática en donde tenga que, es la primera vez que un jefe.

 

Gabriela Téllez: No, no es la pregunta, ¿Cómo es competir ahora con un partido, como usted como es competir como independientes?, la desigualdad que se observa nada más en el presupuesto.

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: No pues, definitivamente es mucha desigualdad tenemos podemos encontrar que nosotros en los partidos tiene un presupuesto mucho mayor a asignado, llega en automático no tienen que llevar todo el proceso de las firmas, después de las firmas nosotros tenemos que esperar creo que tres meses a que empiece la, ya una vez que juntemos las firmas tenemos que esperar tres meses a que empiece la contienda, y es difícil y tenemos.

 

Fernando Quintana: Te tienes que financiar tu pre independencia,

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: Además, además de que en mi perdón; y además de que mi distrito, mi distrito son ochenta mil aproximadamente ochenta mil kilometro cuadrados, el distrito dos, sino se los puedo mostrar en un plano, tiene que ver con once municipios, entonces es un distrito muy difícil, es un distrito en el que yo soy el único aspirante a ser candidato y yo creo por que le tienen miedo a todo el recorrido.

 

Gabriel Téllez: Cuéntenme la complicación gratis, María Antonieta

 

MARIA ANTONIETA PÉREZ REYES: No, solamente comentarte Gaby que está, este proceso independiente va dirigido realmente a la ciudadanía, va dirigido y elaborado para los ciudadanos que lleva una y mil trabas para complicarnos la contienda haciéndolo esto muy complejo es cierto, pero bueno también yo me pongo a reflexionar dime qué país o qué comunidad se ha recompuesto, se ha reconfigurado, en un par de años, hay que entrarle, si es el proceso con ese proceso hay que competir, con ese proceso hay que ganar y en su momento, bueno, hacer las cosas con más facilidad, con más sencillo, para que la comunidad sea en el mediano y corto plazo quien tenga realmente el poder de elegir al país.

 

Fernando Quintana: Ósea es el reto de mostrarles, que sí se puede a pesar de las trabas que pongan.

 

MARIA ANTONIETA PÉREZ REYES: Absolutamente

 

Fernando Quintana: Porque es un reto, ¿no?

 

MARIA ANTONIETA PÉREZ REYES: Absolutamente

 

FRANCISCO ROBERTO BRIBIESCAS MEDRANO: Mira, está esta aplicación tiene una cosa buena y una mala, la mala es que es un sistema que no te puedes equivocar tiene muy pocas probabilidades de que salga,  de error, la buena es que esta aplicación le beneficia al ciudadano porque tienes que salir a la calle y el ciudadano te va a identificar, eso es lo bueno.

 

Gabriela Téllez: Pero Iván Pérez Ruiz, platicaba algo muy interesante, Iván he decíamos en un principio nadie promoción, y nosotros no sabíamos si lo comentaba por ti, yo no sabía que tú te vas a registrar como candidato, ¿menos sabía que ya era tiempo de hacerlo? y ¿qué te estás encontrando en la calle cuando tú les dices oigan es que yo quiero ser?

 

IVÁN ANTONIO PÉREZ RUÍZ: Mira, yo creo que habrá que explicar un poco a los televidentes que ser independiente, digo sin hacer alusión personal a mi físico me siento como el gordito que a la salida le pega tres grandotes, porque, tenemos o hay la obligación de presentar temas de fiscalización porque hay que hacer un informe dentro de los treinta días, para lo cual ocupas un administrador contador público, el cual pues tiene que ser tu amigo porque no hay dinero; tienes que tener un representante legal frente al INE, para que te represente frente a esta junta que también debe ser tu amigo porque no tienes para pagar nada;  tienes que tener si un equipo para que te haga hay más o menos un marketing que tiene que los amigos porque tampoco hay dinero, pero cuando sales y platicas con el ciudadano, y le tomas una foto sacada el celular, pues piensa que es pues un extorsionador o un este un mapache electoral porque al final, porque a mi IFE, no puede hacerlo es ilegal, perame lo que ha faltado es una campaña donde existiera la promoción del INE decir oye, van a salir candidatos independientes, bien desde el momento desde el 8 de septiembre que inicio el proceso electoral,  si, ese momento hubiera salido una campaña y eso nos deja en desventaja enorme porque, porque como bien dices bien han dicho, nos enfrentamos a una estructura, pero lo más importante aquí es que lo que no van a poder enfrentarse es a la voluntad y a la fe que podemos tener cada uno.

 

Fernando Quintana: ¿porque piensan que no hubo esa promoción?, ya sé que van a contestar pero tengo que preguntarlo, ¿porque piensan que no la hubo por parte del INE?

 

IVÁN ANTONIO PÉREZ RUÍZ: Parte del presupuesto, porque yo también hay que tenérselo.

 

Gabriela Téllez: A ver espérenme, ¿cómo que presupuesto?

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: Traemos, traemos, este traen un gasto de mil trecientos millones de pesos los diputados.

 

MARIA ANTONIETA PÉREZ REYES: Yo creo que es intencionalmente.

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: Claro

 

Gabriela Téllez: Es intencional.

 

MARIA ANTONIETA PÉREZ REYES: Claro, es intencionalmente, la ciudadanía entre menos informada mejor, a quien le conviene que la ciudadanía no sepa ni cómo se va a votar.

 

Gabriela Téllez: Si, porque aparte, si mal no estoy son treinta y cinco mil millones de pesos lo que se va a ejercer para el año que viene, estamos hablando de siete mil, pero para el valor de un voto tiene que meterse dinero para todos los institutos electorales, y ahí le va no son siete mil son treinta y cinco mil, tenemos que hacer una pausa.

 

Fernando Quintana: Y regresamos con Francisco porque se quedó con dos puntos pendientes, estamos en pide la palabra, estos ellos son, estamos hablando de los temas que tienen que ver con las candidaturas independientes, pero antes con mucho gusto, le damos a conocer el siguiente gráfico que tenemos ya en pantalla, y que bueno pues vamos a conocer las candidaturas independientes este 2018 bueno financiamiento público un poco lo que estamos hablando de que no hay lana, los candidatos independientes tienen derecho a recibir financiamiento público para sus gastos de campaña, el monto que se les otorga es el que correspondería a un partido político de nuevo registro pero creo que todos tenemos la duda, creemos que no va a ser así vamos a ver, esto también la fuente por supuesto, el instituto nacional electoral anuncios.

 

Fernando Quintana: Regresamos con mas a quien pide tiene la palabra, gracias señor señora buenos días en la repetición buenas noches, porque también tenemos repetición de pide la palabra y saludos a las personas que nos ven de Denver Colorado que también se pica con los temas de lo que está pasando en Juárez, frontera y que aparte van a poder votar en los Estados Unidos.

 

Gabriela Téllez:  Sabes, yo vi un fenómeno que a mí me pareció llamar la atención no sé si ustedes lo observaron a nada más a mí me paso, pero cuando se está hablando que ya pueden votar n el extranjero si usted tuvo oportunidad de votar en los consulados, ya no eran estas fiestas petit que hacía, ahora hicieron bailongos, he… hicieron bailes públicos como si estuvieran haciendo el llamado de atención de un votante en los consulados, entonces también así, te van a tratar, pero desde el consulado, yo no

 

Fernando Quintana: Consulado acompañados…  les llegaron a decir…

 

Gabriela Téllez: Así porque les decían Que les decían… que les regalaron concierto sus amigos algunos partidos políticos en algunos estados… bueno yo no, pero ellos no te lo dicen, así lo malpienso verdad, mal pensada soy…

 

Fernando Quintana: Esa fue la intención… Francisco Bibriescas estamos pendientes contigo, dos puntos que quiero dar a conocer,

 

FRANCISCO ROBERTO BRIBIESCAS MEDRANO: Miran, cuando estado caminando y visitando a la gente hay dos cosas que el INE no informo a la gente, hay un nuevo distrito, que hay un el distrito cambio hace muy poco y la gente se rehúsa a decir, es que yo no soy del 4, soy del 3, por ejemplo en mi caso que soy del distrito 4 y dos, lo más difícil nuestro gran enemigo el abstencionismo, porque realmente tienen miedo para votar, a mí me piden gafete del INE, por ejemplo, no tengo gafete y es muy difícil poder escucharlo.

 

Y de hecho en la tableta ya tiene este para que si tiene credencial en el extranjero la puedes capturar también.

 

Fernando Quintana: Y como dicen por ahí, maldita sea la cosa que siempre, siempre que hay elecciones hay mundial de futbol y la gente se queda viendo la televisión, ustedes partiéndose en la calle caminando, jodiendose, buscando el voto, y resulta que la gente a gusto a aplastada viendo el futbol, la televisión no salen a votar, les vale máquina.

 

Gabriela Téllez: Fernando

 

Fernando Quintana: Pues es la verdad…

 

Gabriela Téllez: Oigan yo le pregunta Martha Beatriz Cordero Galván, claro muy franco Fernando…Haber miren estoy aquí leyendo que ya hoy tres candidatos independientes por su distrito, a parte faltan los de sus partidos, lo de los partidos que se van a registrar, van a contender contra un montón de personas como pretende Martha Beatriz hacer la diferencia o que se note, porque independientes hay muchos en particular por su distrito.

 

MARTHA BEATRIZ CORDOVA BERNAL: Mira número uno caminando, platicando, caminando con la gente y sobre todo que yo te puedo decir que me considero una persona honesta y trabajadora, sencilla que la verdad tengo todo el trato con la gente, yo me estoy enfrentando ahorita a situaciones  de que por ejemplo, hay distractores políticos que incluso le andan diciendo a la gente que no le den la fotografía que se le tienen que tomar, pero lo más chistoso es que son otros aspirantes independientes, a mí eso que da a saber que ni siquiera se han dado cuenta esos otros que están queriendo ser independientes y que ahorita están en esta etapa de aspirantes pues que no se han dado cuenta de que hay una aplicación precisamente por esta falta de información que no ha difundido el propio INE para  que la ciudadanía sepa cómo va a capturar, estas firmas, el aspirante a candidato por este distrito.

 

Gabriela Téllez: María Antonieta la pregunta es obligada, ustedes vienen, tres de las personas que los acompaña de la administración independiente, he como se sienten cuando les dicen parecen que está haciendo partido he, independiente están pero todos juntos y van a seguir trabajando en equipo más adelante, que les responden ustedes, porque si se los están cuestionando y lo están haciendo muy crítica.

 

MARIA ANTONIETA PÉREZ REYES: Bueno mira, uno de los principios de la democracia es precisamente que aunque no estamos de acuerdo con lo que dicen debemos de respetarlo, entonces cada quien va a pensar con este proceso lo que le plazca, por así decirlo y sin un sentido peyorativo de esta palabra.

 

El tema aquí es que la contienda que estamos enfrentándonos todos los independientes es una contienda desigual e inequitativa, lo repito, no estamos contra los partidos políticos,  exactamente, entonces yo lo pongo al contrario, verdad?, si ellos traen estructura, traen grandes cantidades de dinero, traen gente de colonias que les trabajan los votos, toda esa estructura, imagínate cómo vamos a salir nosotros sino es a través de la unidad de trabajar juntos, inclusive vamos los seis, diez que seamos, porque aquí el tema es empezar a posicionar como una realidad la figura independiente, en todos los cargos de elección popular, ¿cuánto tiempo nos lleve?, ¿cuantos años nos lleven?, no lo sabemos pero los cambios se empiezan en un momento.

 

Fernando Quintana: En la famosa estructura territorial, con la que se trabaja, pero si todo el año.

 

Gabriela Téllez: Es que acaba de decir algo, no lo sabemos, dice no lo sabemos cuánto nos va a durar, lo cierto es que si se abrió esta ventanita, pero Jürgen, algo que muy seguramente usted vio es que cuando se da las primeras candidaturas independientes y que llega el Bronco en Monterrey de aquí hay dos administraciones independientes, hay diputados me parece que son dos o tres independientes ya en todo el país, lo que si se observo es que en cada uno de los estados porque había representantes de procesos electorales, gobernadores o diputados, hicieron modificaciones a sus leyes y reglamentos para que no se registraran independientes, básicamente les pusieron complicadas las cosas que la vez pasada.

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: Es lo mismo que el sistema, el sistema ahorita trae muchas trabas, al momento de registrar una de las o varias de las credenciales de elector, nos acabamos de dar cuenta ahorita Francisco, que nos dice son nueve números y en realidad son diez números,  entones ponemos el numero ultimo y ya no nos deja, y para ese tiempo ya se te fue la posible firma, el ciudadano, entonces si hay ciertas cosas que se tienen que ajustar, creo que es un sistema muy bueno que nos va a nosotros a garantizar en cierto tiempo, pero ahorita tiene fallas definitivamente tenemos que buscarle la manera, tienen que buscarle la manera de arreglar esas fallas o darnos la oportunidad de nosotros poder tener otras alternativas.

 

Gabriela Téllez: Fallas suspicaces.

 

Fernando Quintana: Gaby, si así están, si así están ellos ahorita con la recolección de firmas, ¿cómo estarán los ciudadanos en su casa?, ¿tú sabes tú distrito?

 

Gabriela Téllez: No, fíjate

 

Fernando Quintana: Vamos a provechar y que nos diga cada uno el distrito y rapidito, más o menos el área, a ver.

 

FRANCISCO ROBERTO BRIBIESCAS MEDRANO: Bueno mira, mi distrito por el que yo soy aspirante es el cuatro, y abarca aproxima, desde el centro de la ciudad hasta aproximadamente casi llegando a Zaragoza y al sur hasta la MJ Clouthier y es aproximadamente trecientos veintiséis mil personas.

 

Gabriela Téllez: Que comprendía que distritos anteriormente, para que la gente tenga una idea.

 

FRANCISCO ROBERTO BRIBIESCAS MEDRANO: Anteriormente era el distrito tres, ahora es el cuarto federal.

 

Fernando Quintana: Maestra

 

Gabriela Téllez: Por el primer distrito.

 

MARTHA BEATRIZ CORDOVA BERNAL: Pues la demarcación de mi distrito, yo voy por el primer distrito federal, la demarcación inicia si vas por la Tecnológico y centeno hacia el poniente, ahí inicia este distrito sigues por toda la Tecnológico en la glorieta del veinte tomas hacia el oriente en el Boulevard independencia toda esta zona hasta llegar a la Santiago Troncoso, tengo que juntar alrededor de un poquito más de cinco mil quinientas firmas casi cinco mil seiscientas firmas para lograr superar esta meta de salir de ser aspirante para llegar a la candidatura respecto a los distritos locales, déjenme les comento que abarca el siete, ocho, nueve y un pedacito del diez local, para que entonces, están ahí, para que la gente tenga idea y por en medio del distrito lo tomas por la avenida de las torres hacia oriente y poniente, la verdad es lo de reciente creación tiene muchísima población y bueno vamos travesando como te digo siete, ocho, nueve y un pedacito del diez local.

 

Fernando Quintana: es de reciente creación. Ok, vamos por el tres.

 

Gabriela Téllez: Con el cuatro, falta el tres con Iván Pérez Ruiz.

 

IVÁN ANTONIO PÉREZ RUIZ: A ver, línea divisoria eje Juan Gabriel, llegamos División del Norte, hasta la avenida de las aztecas, bajamos toda avenida de las aztecas boulevard Zaragoza, llegamos al Tecnológico hasta el sur el kilómetro veinte, treinta y tres por ciento del municipio de Juárez.

 

Gabriela Téllez: ¿Cuantas firmas?

 

IVÁN ANTONIO PÉREZ RUIZ: Son cinco mil seiscientas seis, y diez kilos de propuesta a bajar.

 

Gabriela Téllez: Ándale hasta adieta lo tomo, Maria Antonieta Pérez Reyes, también ella está buscando el distrito cuatro.

 

MARIA ANTONIETA PÉREZ REYES: Si está delimitado por la avenida Francisco Villa todo lo que es el Rivereño, llega hasta la Ramón Rayón,  baja por las Casa grandes, por el eje Juan Gabriel  y vuelve a subir por el centro de la ciudad hasta la Ramón Rayón, este tiene trecientos veinte tantos mil electores y nos corresponde recabar seis mil cuatrocientas cuarenta y tres firmas.

 

Gabriela Téllez: Vaya situación, yo lo siento muy desventajoso con respecto de los partidos. Ahorita les preguntarías aparte quien es el enemigo a vencer, pero le pregunto a Jürgen Ganser, él está en el distrito dos, que corresponde al distrito dos.

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: Mira el distrito dos corresponde, para empezar son ochenta mil kilómetros cuadrados, es casi una tercera parte del país, poco menos del país, del país, perdón, del estado de chihuahua, corresponde más o menos de cornejos meanos, de conejos meanos va bajando todo lo que es el sur oriente, traemos pues obviamente Riveras del Bravo, traemos muchas colonias que están en toda esa área pegadas al rio.

 

Fernando Quintana: Riveras del bravo, son cuarenta y nueve etapas.

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: Son nueve etapas

 

Fernando Quintana: A nueve, perdón

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: De las cuales hay dieciocho mil personas, votantes, seguimos por todo el valle, termina en realidad el distrito ahí, eso es lo que es la mancha urbana, son alrededor de sesenta, sesenta y cinco colonias de las cuales más del cincuenta por ciento tiene que ver con INFONAVIT, y sabemos que son las que más problemas tienen, de ahí te vas con los otro diez municipios, son once municipios, tenemos Janus, Asunción, Ignacio Zaragoza, Galeana, Casas Grandes no Casas grandes, Ahumada, La Gedis, está muy extenso, lo abrieron mucho era lo que era el uno antes pero ahora está más extenso, es el número dos.

 

Fernando Quintana: Lo bueno que sabes de gallos, gallinas, conejos, todo eso.

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: Si es muy diferente la temática, la temática que vamos a ver en esos, en este distrito porque no es lo mismo vivir en Juárez, en Tierra Nueva, que vivir en Asencio

 

Gabriela Téllez: Digo de entrada ni medios de comunicación, no fácilmente llegan las señales, Jürgen, tenemos que hacer una pausa, los tres, a todos si me permite nos urge ya irnos, está aquí llamando la productora, hacemos una pausa regresamos.

 

Antes mire, le he de comentar hablando justamente de estas las candidaturas independientes, los candidatos independientes registrados para participar por cargos de elección popular federal y local tienen derecho al financiamiento público y privado, por lo que son sujetos obligados de la fiscalización del INE, pero el dinero todavía no se los dan he, pero ya lo deben de estar gastando por lo menos si quieren recolectar firmas, es decir, sin lana.

 

Hacemos una pausa, pido la palabra, volvemos, Señores.

 

[Música]

 

Gabriela Téllez: Dicen que en México si avanzamos, pero todo es lento, la democracia es lenta, apenas estamos en candidaturas independientes y pasa algo distinto en otros países. Concluyendo con este programa, que nos da mucho gusto que hayan estado con nosotros, les pedimos un minuto para concluir, Jürgen Ganser por favor su comentario final, usted que busca ser diputado.

 

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: Mi comentario final es que necesitamos buscar, seguir siendo independientes en lo general, toda la ciudadanía no importa que seas de un partido político, pero tenemos que seguir, no teniendo línea para poder tomar las decisiones que hemos de tomar sin arreglos por debajo de la mesa, número uno, número dos, es la cuestión de poder, de poder, este, unir a la ciudadanía y tener, no levantar tanto la mano, sino hacer que la ciudadanía levante la voz, verdad, ese es mi comentario, mi intención es caminar, darme cuenta de las, sobre todo en mí, en mi Distrito que es tan complejo, tan grade, es una tercera parte del Estado, es bien interesante ver todas la problemáticas que hay en las diferentes zonas.

 

Gabriela Téllez: Y luego vemos, más adelante ser diputado por el segundo Distrito, interesante. María Antonieta Pérez Reyes, por favor un minuto.

 

MARÍA ANTONIETA PÉREZ REYES: Pues nada más comentar que, los grandes cambios en los países, no emanan de los gobiernos, no emana de los políticos, emana de la sociedad organizada, esa una realidad y voltea a ver cualquier país de Europa que haya vivido esa tragedia, México lleva cien años, siendo un país en vías de desarrollo, y bueno, yo le puesto y casi estoy segura que eso se debe a las malas políticas públicas, a la falta participación de la ciudadanía y es hora de tomar el rumbo de nuestro país, de nuestra querida sociedad que tanto produce en nuestra manos y procurarnos un mejor nivel de vida a través de proyectos independientes.

 

Fernando Quintana: Hay que levantar las manos los ciudadanos también. Iván Pérez Serás, aspirante a diputado.

 

IVÁN ANTONIO PÉREZ RUÍZ: Pues solamente agradecer esta invitación.

 

Fernando Quintana: Iván Pérez, perdón.

 

IVÁN ANTONIO PÉREZ RUÍZ: Mejor conocido en los bajos mundos. Agradecer esta invitación y creo que el peor cáncer que puede existir es la falta de participación y la apatía; hoy por hoy doscientos cuarenta y un ciudadanos a nivel nacional se registraron como aspirantes, cerca de cuarenta aspirantes a la Presidencia de la República y será muy criticable, pero creo que es más criticable no participar; si estamos en desacuerdo con lo que está sucediendo, callarnos es la peor manera de hacerlo, hoy por hoy, es importante que tengamos una sociedad que estudie, que analice, que vea la confiabilidad de cada persona que toque su puerta y decir que hoy es el momento de hacer historia.

 

Gabriela Téllez: Interesante, muchas gracias Iván Pérez. Martha Beatriz Córdoba Bernal, busca ser diputada por el Primer Distrito, un minuto por favor.

 

MARTHA BEATRIZ CORDOVA BERNAL: Buenos pues muchísimas gracias por este espacio, decirles que este es un proyecto ciudadano y que se debe rediseñar y reorganizar precisamente la política desde la ciudadanía y yo sigo en lo mismo en que no se debe dar ni un peso más a los partidos políticos; de verdad muchas gracias y decirles por ahí estén muy pendientes, porque al parecer ya Smart nos va a dar permiso de también poner nuestro módulo para recabar ahí, estos apoyos ciudadanos de la ciudadanía en cada Distrito.

 

Fernando Quintana: Muy bien, sumar, sumar. Bribiescas Francisco, aspirante también a diputado independiente.

 

Gabriela Téllez: Cuarto Distrito.

 

FRANCISCO ROBERTO BRIBIESCAS MEDRANO: Muchas gracias por la invitación y como aspirante a diputado del Cuarto Distrito, quiero decir una cosa nada más, estamos muy concentrados como método a escuchar a la gente y eso es, y a luchar contra el abstencionismo, de ahí vamos poder trabajar con la gente, nada más en eso estamos concentrados, después ya podemos armar una contra hegemonía del partidismo y los descaros que se hacen, pero por lo pronto estamos escuchando y recabando firmas, eso es lo que hacemos nosotros, como método.

 

Gabriela Téllez: Y nosotros el Canal 44, somos interesados en presentarles quienes son los candidatos, lo hacemos cada vez que hay proceso electoral, pero hoy llama la atención, hay candidaturas independientes registradas y muy seguramente vamos a ver más. Nosotros nos despedimos, le agradecemos que haya estado con nosotros, le deseamos un sabroso domingo, Fernando.

 

Fernando Quintana: Me da gusto que la gente levante la mano, que los ciudadanos estén preocupados por su ciudad, por su comunidad y ojala que muchos candidatos o aspirantes independientes se sigan sumando en todas partes en nuestro país.  Vamos Ga, feliz domingo a todos, gracias a todos.

 

[Música]

4

Copia certificada recibida el día 30 de octubre, de la Constancia de aspirante a candidato independiente a Diputado por el principio de mayoría relativa expedida a Martha Beatriz Córdova Bernal, remitida por el Vocal Ejecutivo de la 01 Junta Distrital Ejecutiva del INE en el Estado de Chihuahua.

5

Oficio INE/JDE01/1378/2017 de veinticuatro de octubre, emitido por la 01 Junta Distrital Ejecutiva en el Estado de Chihuahua, a través del cual remite copia certificada de la Constancia de Aspirante a Candidato Independiente a Diputado por el principio de mayoría relativa expedida a Martha Beatriz Córdova Bernal.

6

Oficio INE/JDE03/620/2017 de veinticuatro de octubre, emitido por la 03 Junta Distrital Ejecutiva en el Estado de Chihuahua, a través del cual remite copia certificada de la Constancia de Aspirante a Candidato Independiente a Diputado por el principio de mayoría relativa expedida a Iván Antonio Pérez Ruiz.

7

Oficio INE/JDE/187/2017 de veinticuatro de octubre emitido por la 04 Junta Distrital Ejecutiva en el Estado de Chihuahua, a través del cual remite copia certificada de la Constancia de Aspirante a Candidato Independiente a Diputado por el principio de mayoría relativa expedida a María Antonieta Pérez Reyes y Francisco Roberto Bribiescas Medrano.

8

Oficio INE/02JDE/0186/2017 de veinticuatro de octubre emitido por la 02 Junta Distrital Ejecutiva en el Estado de Chihuahua, a través del cual remite copia certificada de la Constancia de Aspirante a Candidato Independiente a Diputado por el principio de mayoría relativa expedida a Jurgen Ganser Carbajal.

9

Comunicación interna de fecha veinticuatro de octubre, emitido por la Dirección de Prerrogativas del INE, mediante el cual informó que de los reportes enviados por las Juntas Distritales Ejecutivas, se desprende que las personas Martha Beatriz Córdova Bernal, María Antonieta Pérez Reyes, Francisco Roberto Bribiescas Medrano y Jurgen Ganser Carbajal, fueron registrados como aspirantes candidatos independientes a Diputados Federales.

 

Asimismo, informó que no se tiene registro alguno del señor Alberto Pérez Ruiz.

 

10

Escrito de fecha treinta de octubre firmado por el Oficial Mayor del Municipio de Juárez, mediante el cual informa que Jurgen Ganser Carbajal, se desempeñó como Director de Ecología; Martha Beatriz Córdova Bernal como Directora de Educación y Cultura; y María Antonieta Pérez Reyes como Directora de Desarrollo Social, todos en el municipio de Juárez, del 10 de octubre de 2016 al 5 de octubre de 2017 y acompañó su dicho con copia certificada de las renuncias voluntarias de las mencionadas personas.

 

Asimismo, informó que la Administración Municipal no cuenta con relaciones contractuales o comerciales con la empresa denominada “Televisora Nacional”, S.A. de C.V.

 

Finalmente, anexó renuncias voluntarias y constancias de bajas laborales de los referidos sujetos.

 

11

Escrito de fecha treinta de octubre firmado por la Contralora General del Municipio de Juárez, mediante el cual informa que en la dependencia que encabeza, no existe procedimiento judicial alguno en contra de Jurgen Ganser Carbajal, en su calidad de ex Director de Ecología; Martha Beatriz Córdova Bernal, en su calidad de ex Directora de Educación y Cultura; y Maria Antonieta Pérez Reyes, en su calidad de ex Directora de Desarrollo Social, todos en el municipio de Juárez.

 

12

 

Oficio de fecha treinta de octubre, firmado por la Coordinadora General de Comunicación Social del Municipio de Juárez, Mónica L. Luévano García, mediante el cual informa que la coordinación a su cargo tiene diferentes plataformas de difusión de obras, acciones u actividades de gobierno de cada una de las dependencias, así como de los descentralizados e institutos.

 

Asimismo, manifiesta que dicha coordinación no ha realizado ninguna publicidad, ni contratado ningún medio para promocionar o publicitar “caravanas de servicios” en los medios a que se hace mención, exhibiendo para tal efecto seis oficios.

 

Para sustentar su dicho, adjunta los siguientes documentos:

 

i.            Oficio DGE/CS/040/17 de fecha 28 de agosto, firmado por la Lic. Martha Beatriz Córdova Bernal, en su carácter de Directora de Comunicación, dirigido a la Lic. Mónica Leticia Luévano García, en su carácter de Coordinadora General de Comunicación Social, por medio del cual solicitó autorizar la publicación en medios impresos de la publicidad para la Convocatoria para participar en el “Mochilatón”. La publicación fue solicitada para los días 29, 30 y 31 de agosto.

 

La referida publicación se muestra a continuación:

 

 

ii.            Oficio DGE/CS/045/17 de fecha 4 de septiembre, firmado por la Lic. Martha Beatriz Córdova Bernal, en su carácter de Directora de Comunicación y dirigido a la Lic. Mónica Leticia Luévano García, en su carácter de Coordinadora General de Comunicación Social mediante el cual, solicitó autorizar la publicación en medios impresos de la publicidad para convocar a la entrega de papelería para iniciar el tercer trámite de becas escolares del año. La publicación fue solicitada para los días 5, 6 y 7 de septiembre.

 

La referida publicación se muestra a continuación:

 

 

iii.            Oficio DGDS/1857/2017 de fecha 16 de agosto, firmado por la Mtra. María Antonieta Pérez Reyes, en su carácter de Directora General de Desarrollo Social, dirigido a la Lic. Mónica Leticia Luévano García, en su carácter de Coordinadora General de Comunicación Social, mediante el cual solicitó autorizar la publicación en medios impresos de la publicidad para convocar al “Primer Encuentro de Instituciones Donantes”. La publicación fue solicitada para los días 18, 20 y 22 de agosto.

 

La referida publicación se muestra a continuación:

 

 

 

iv.            Oficio DGDS/2004/2017 de fecha 1 de septiembre, firmado por la Mtra. María Antonieta Pérez Reyes, en su carácter de Directora General de Desarrollo Social, dirigido a la Lic. Mónica Leticia Luévano García, en su carácter de Coordinadora General de Comunicación Social, mediante el cual solicitó autorizar la publicación en medios impresos de la publicidad para convocar al “Segundo Concurso de Coros Navideños”.

 

La referida publicación se muestra a continuación:

 

 

 

v.            Oficio IPACULT/CS/049/17 de fecha 16 de agosto, firmado por el Lic. Miguel Ángel Mendoza Rangel, en su carácter de Director del Instituto para la Cultura del Municipio, dirigido a la Lic. Mónica Leticia Luévano García, en su carácter de Coordinadora General de Comunicación Social, mediante el cual solicitó autorizar la publicación en medios impresos de la publicidad en dos etapas para convocar al evento “GisArte”. La publicación de la convocatoria fue solicitada para los días 13 y 16 de octubre, mientras que la publicación del evento fue solicitada para los días 15 y 19 de octubre.

 

Las referidas publicaciones se muestran a continuación:

 

 

 

 

 

vi.            Oficio IPACULT/CS/050/17 de fecha 12 de octubre, firmado por el Lic. Miguel Ángel Mendoza Rangel, en su carácter de Director del Instituto para la Cultura del Municipio, dirigido a la Lic. Mónica Leticia Luévano García, en su carácter de Coordinadora General de Comunicación Social, mediante el cual solicitó autorizar la publicación en medios impresos de la publicidad para convocar a “El premio a la trayectoria artística 2017”. La publicación de la convocatoria fue solicitada para los días 18, 22 y 31 de octubre.

 

La referida publicación se muestra a continuación:

 

 

 

vii.            Oficio IPACULT/CS/048/17 de fecha 22 de septiembre, firmado por el Lic. Miguel Ángel Mendoza Rangel, en su carácter de Director del Instituto para la Cultura del Municipio, dirigido a la Lic. Mónica Leticia Luévano García, en su carácter de Coordinadora General de Comunicación Social, mediante el cual solicitó autorizar la publicación en medios impresos de la publicidad para la “Convocatoria para participar en el concurso de altares de muertos”. La publicación de la convocatoria fue solicitada para los días 24 de septiembre, 11 y 18 de octubre, mientras que la publicación del evento fue solicitada para el día 2 de noviembre.

 

La referida publicación se muestra a continuación:

 

 

13

 

 

Oficio DP/256/2017 de fecha treinta de octubre, firmado por el Presidente Municipal de Juárez, Héctor Armando Cabada Alvidrez, mediante el cual manifiesta que no tiene ninguna participación con la empresa “Televisora Nacional”, S.A. de C.V. emisora de XHIJ-TV y XHIJ-TDT canal 44 local.

 

Asimismo, manifestó que no llevan a cabo “caravanas de servicios” y que en la presentación de servicios a la ciudadanía, ese municipio no solicita la entrega de la credencial de elector.

 

 

14

 

 

Oficio CGCS/1432/2017 de fecha tres de noviembre, firmado por la Coordinadora General de Comunicación Social del Municipio de Juárez, Mónica L. Luévano García, mediante el cual informa que no ha convocado a ningún medio a rueda de prensa para fines políticos electorales.

 

 

 

 

 

15

 

 

Oficio DP-26122017 de fecha 9 de noviembre, firmado por Héctor Armando Cabada Alvidrez, Presidente Municipal del Municipio de Juárez, Chihuahua, mediante el cual manifiesta que participó en el programa “A fondo” el día tres de noviembre, derivado de la invitación realizada por Grupo Mega Radio, misma que fue firmada por el señor Keith Boone Skea el 27 de octubre.

 

Asimismo, manifiesta que el contenido del programa es meramente periodístico.

 

A su escrito, adjuntó la invitación antes mencionada, tal como se aprecia a continuación:

 

16

 

Acta circunstanciada de fecha primero de noviembre, mediante la cual se realizó la búsqueda en internet de las publicaciones relacionadas al título “Hace Mónica tarea a candidatos independientes”, así como el contenido de la liga diario.mx/Opinion/2017-10-26-861612ca/invita-la-sexi-a-carne-asada-y-desinvita/, misma que fue aportada por el denunciante, y de la cual se certificó lo siguiente:

 

ACTA CIRCUNSTANCIADA

Texto de la nota

• Hace Mónica tarea a candidatos independientes

• Aprieta la operación justicia en Durango

• Laurita se arriesga en terreno cabadista

 

La diputada federal panista que alcanzó fama viral en aquella atrevida presentación anatómica frente al primer ministro de Canadá, Justin Pierre Trudeau; el presidente Peña Nieto y el secretario de Relaciones Exteriores, Luis Videgaray, quiso trasladar a Juárez la popularidad por las nubes que traía pero fue detenida en seco.

Cristina Jiménez Rodríguez acordó con los diputados locales también panistas, Gabriel García Cantú y Víctor Uribe organizar un convivio con carne asada de por medio para mañana sabadito. “Veremos temas de importancia nacional”, dice la sugerente invitación que le hicieron llegar al redactor de esta columna. Calle Laureles, entre la Plutarco y Ejército Nacional, la dirección. Por supuesto no era un evento puramente gastronómico de estilo norteño puro, de convivio o de conversar sobre temas nacionales. Ya tenían su reservación aérea varios diputados federales blanquiazules y hasta un senador del resto del país. El coordinador de los azules en la Cámara de Diputados, Marko Cortés, se aventaría un speach; además de Cristina y los otros dos anfitriones locales Uribe y García Cantú.

La intención de la legisladora era iniciar su campaña por la candidatura al Senado. Necesariamente en la fórmula correspondiente debe haber una mujer y esa quiere ser ella. García Cantú y Uribe consintieron al fin y al cabo también pretenden la reelección. Un ganar ganar para todos.

Hasta Ricardo Anaya y Fernando Álvarez llegó el chisme. El dirigente nacional y estatal lo menos que desean en estos momentos son olas. Suspendieron el evento.

Las nominaciones al Senado tienen algunos nombres ya “resueltos” como el de Gustavo Madero (de nuevo) pero falta definición de paridad y hasta cantidad con el PRD y Movimiento Ciudadano, los del Frente. Qué tal si con Madero va Tencha Aragón o Crystal Tovar, del PRD. Es casi ineludible aunque muera de rabia el grueso de los panistas chihuahuenses.

 

Así que ni carnes asadas y probablemente ni tamales ni buñuelos ni ponches... no por ahora y menos para esos efectos.

***

La Presidencia Municipal concede que es ilegal la publicidad colocada en postes y todo el equipamiento urbano; el ciudadano alcalde, Armando Cabada, acepta que la propaganda es colocada por una empresa donde trabaja su cuñada. La Dirección General de Desarrollo Urbano afirma que carece “de la infraestructura” para remover todos esos pegotes como es su obligación.

Pamplinas....! Es un abierto abuso de poder sin comparación. No encontramos antecedente en ninguno de los recientes exalcaldes sobre ese tema aunque en otros rubros hayan sufrido indigestión por el abuso de la cuchara grande. Son cientos los postes saturados de publicidad que ocasionan falta de visibilidad a los conductores e imagen de desorden... y desgobierno, paradójicamente.

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Doña Mónica Luévano y sus chicos de la Dirección de Comunicación Social también le entraron ayer al importapoquismo en eso de descuidar la formas en la Alcaldía.

Desde las oficinas de la independiente administración municipal montaron las acciones pertinentes para la conferencia de prensa que ofrecieron ayer mismo los precandidatos María Antonieta Pérez Reyes y compañía que, irónicamente, tuvo como propósito quejarse de parcialidad por parte del Instituto Nacional Electoral (INE).

Los colegas y compañeros (as) calificaron como cinismo el de Alfredo Mena, el Maury Rodríguez y todo el equipo de Mónica creando cuentas de correo y convocando para acciones de los precandidatos lanzados al 2018 por el alcalde Cabada.

Por menos que eso mandaron de oscuro asesor a Gerardo Sáenz, primer vocero del régimen municipal independiente.

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Le espera el diablo como buen fin, o mal fin, al dirigente del sindicato de trabajadores municipales, Ricardo Silvadoray. Este viernes a las cuatro de la tarde pretenderá expulsar a varios trabajadores sindicalizados que ha llamado rebeldes pero el grueso de los agremiados es a él a quien quieren fuera.

Son múltiples los manejos irregulares adjudicados al dirigente del sindicato y a los miembros de su directiva. Desde principios de año lo han ablandado con varios golpes al hígado que hoy lo pueden colocar en la lona. Se espera muy ríspido el desencuentro.

 

No será todo. La asociación de jubilados del Municipio también apretará a Silvadoray y su grupo. Los señores y señoras retirados tienen convocado en calidad de a fuerzas a Silvadoray para que explique detalladamente la situación de sus ahorros. Hace bastante tiempo andan tras esa información pero no han tenido respuesta. Escuchan los movimientos bruscos del gato encerrado. Son sus modestas reservas de muchos años como para desconocer su ubicación.

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Desde el cuartel de doña Yeidckol Polevnsky llegó la aclaración –ciertamente no adjudicable a ella pero sí desde ese nivel– de que el diputado Pedro Torres no será candidato a la Alcaldía por Morena aunque no aceptara “El Cochiloco” la insistencia porque sea el nominado ni aunque fuera la última Coca en el desierto.

Una cosa es que el legislador pueda convencer a los bikers de rodar con él cualquier domingo de estos pero otra muy distinta que pueda alcanzar la candidatura de su partido para disputar la Alcaldía a Armando Cabada y quienes se sumen a la competencia.

No consideran de Torres que haya conseguido los méritos para recibir la candidatura y menos la chamba para competir contra Cabada en calidad de provocar siquiera cosquillas.

¿Entonces? La definición amenaza alejarse más allá de diciembre.

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Anda la exregidora, exdiputada y exasesora legislativa, Laurita Domínguez, en aparente plan de sosegada ciudadana pero hemos comprobado que sólo de palabra es así. En mero ombligo de la semana fue vista antes del primer café de la mañana haciendo antesala en el despacho del independiente alcalde, Cabada Alvidrez. La justificación es que se conocen de tiempo atrás.

Presumiblemente no tuvo plática con él, sólo llevaba un oficio, lo dejaría y bays. Para el caso es lo mismo. Ahí fue vista por nuestras lagañosas fuentes todavía del turno nocturno.

Laurita es inquieta, agitada. No conoce el reposo ni lo quiere. Lo mismo de noche que de día. No era momento de su renuncia al Congreso del Estado para regresar a esta frontera y buscar la candidatura al distrito que caiga, jefatura de regidores o lo que sea, el asunto es que algún conflicto no esclarecido precipitó las cosas y la verdad es que no anda en plan de tranquila ciudadana sino a exceso de velocidad como la política que es... aunque corra peligro de infracción. Su cuerpo transpira adrenalina; imaginemos cuánta!!!

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El gobernador de Durango, José Rosas Aispuro, lleva más calma que su correligionario y homólogo de Chihuahua, Javier Corral, en esos de pisar la cuerda a su antecesor y conducirlo a la cárcel, como también ofreció durante su correspondiente campaña electoral.

Panista del 2010 hacia acá, priista antes, Rosas Aispuro, ya tiene tras las rejas, a Rafael Herrera Piedra, primo del exgobernador, Jorge Herrera Caldera. El detenido fue nada menos que funcionario del área de comunicación social, desde donde salieron los obuses en campaña contra el blanquiazul.

Lo novedoso del tema es que el nuevo régimen ha acelerado la integración de expedientes contra Herrera Caldera y el martes de esta semana solicitó a Interpol la detención de las hermanas María Cristina y María de Lourdes Herrera; exsecretaria de finanzas y exadministradora de la Secretaría de Salud, respectivamente, durante la administración anterior. Durango está pegadito a Chihuahua. La asesoría y vínculos entre ambos niveles de gobierno son tan cercanos como su ubicación en el mapa. No olvidemos que el exgobernador Duarte tenía en Herrera a uno de sus aliados.

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Muy distintas las cifras de 20 a 80 ó 100. Entre 80 y 100 quedó la cantidad de candidatos(as) inscritos para conformar la asamblea municipal electoral que regirá una partecita de la elección local 2018. Ya sabemos que ahora el grueso del control en la materia lo tiene el Instituto Nacional Electoral. Centralización feroz.

Hace una semana el Instituto Estatal Electoral (IEE) debió dar siete días más de plazo para recibir candidaturas. En la primer fecha fueron anotados menos de 20, muy ajustado y por lo tanto riesgoso a la hora de las designaciones correspondientes. Son seis propietarios y seis suplentes más el presidente (que no lleva suplente), pero no falta el que sea o los que sean rechazados por múltiples razones.

El presidente del IEE, Arturo Meraz, y sus consejeros debieron apersonarse en Juárez para incrementar la participación. Ahora esperemos que cumplan con eso de la transparencia y el generoso sueldo para los(as) designados(as).

 

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Acta circunstanciada de fecha siete de noviembre, mediante la cual se realizó la inspección del contenido de la liga http://www.860noticias.com.mx/jrz/piden-panistas-investigacion-a-comunicacion-social-del-municipio/, publicado el veintiocho de octubre en un medio de comunicación con la denominación “860 Radio Noticias. Juárez. El Paso. Las cruces” y se certificó lo siguiente:

ACTA CIRCUNSTANCIADA

Texto de la nota

Ciudad Juárez, Chih. – La fracción edilicia del Partido Acción Nacional, hizo un llamado a la administración a que se inicie un proceso de investigación hacia el área de Comunicación Social, luego de que se detectó la participación de funcionarios apoyando a los 4 aspirantes a candidatos independientes por una diputación federal, informó el coordinador de este grupo en el Cabildo, Eduardo Fernández Sigala.

El regidor mencionó que en el documento entregado a la Contraloría Municipal se pide una investigación minuciosa al área de Comunicación Social, particularmente hacia su titular, Mónica Luévano, quien es señalada de convocar a una conferencia de prensa que fue presidida por los 4 aspirantes a candidatos independientes y que recientemente dejaron sus cargos en la administración municipal para buscar su participación en la contienda electoral.

El edil albiazul indicó que en caso de que esta investigación arroje que se ha incurrido en una falta grave acorde con la Ley de Responsabilidades de los Servicios Públicos del Estado y Municipio, así como la relativa a sancionar los delitos electorales, se tendrá que dar parte a la autoridad para que finque responsabilidades y según lo amerite, una sanción.

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Acta circunstanciada de fecha siete de noviembre, mediante la cual se realizó la inspección del contenido del contenido guardado en la memoria de almacenamiento USB, exhibida por Sergio Rivera Figueroa mediante escrito presentado el treinta y uno de octubre, en al cual se certificó lo siguiente:

ACTA CIRCUNSTANCIADA

Video 1 (00:01:54 minutos)

Voz de hombre PÉREZ RUÍZ: Tres “s” saliva, suelo y mucho sudor, porque cada firma que hemos obtenido, les puedo decir que de esas 2200 firmas que llevamos a la fecha, casi, más del cincuenta por ciento han sido de un servidor, hemos estado tocando esas puertas, viendo cara a cara las personas; y lo más importante, la ley nos permite poderle a cada persona decir a nuestras ideas y propuestas, ponerle la cara de frente y decirle a los ojos que estamos proponiendo y que si algo, algo me ha enseñado mi padre es a cumplir mi palabra.

Voz de hombre 1 : Para tener la Candidatura Independiente a la Diputación por el Distrito 03, Pérez Ruíz requiere de 5600 firmas de las cuales había ya recabado 2200 hasta el lunes de la semana, de esta semana que está , insistió que él y tres colaboradores están dedicando 8 horas diarias en recolectar el apoyo ciudadano, sólo utilizan 3 celulares y se trasladan [inaudible] adquirir más equipo para hacer eficiente el trabajo implica superar los gastos para recolección de firmas, que es de $124,000.00 pesos del plazo que tienen para los, todos estos aspirantes para recolectar el apoyo concluye el 04 de diciembre.

Voz de hombre 2: Por su parte mire, esto está muy interesante porque la gente lo está viendo ahorita, esperamos que lo vuelvan a ver, que el siguiente que sea, la mayoría no vuelve.

Mire por su parte déjeme decirle que el PRD está listo para ir en coalición con el…

 

 

 

Video 2 (00:07:43 minutos)

Noticias.

Edgar Román: Diputaciones Federales que corresponden a Juárez, realizan una de las labores más difíciles, recabar firmas y sea complicado porque la aplicación, una novedad que implemento el Instituto Nacional Electoral en este año, está fallando. Hay un grupo de independientes que fueron funcionarios municipales y otros no, los dos están inconformes.

En vivo desde la Unidad de Enlace Global

Edgar Román: Hugo Argumedo, nos tiene los detalles, adelante

Hugo Argumedo: buenas noches, sigue la inconformidad y la molestia por parte de los independientes, quienes piden al Instituto Nacional Electoral ampliar el plazo para la recolección de las firmas electrónicas como mencionaste siguen presentándose fallas en la plataforma digital, vamos a escucharlos.

JÜRGEN GANSER CARBAJAL: Siempre tienes que verificar dos veces el el, las letras exactas de la clave de electoral, todos los datos vienen mal, si si a veces sale el apellido Hernández sin H o sin la Z final, este las claves vienen vienen cortas, tienen demasiadas cosas que nos haces que dure.

MARÍA ANTONIETA PÉREZ REYES: tiene dos semanas de retraso este reporte, nos dice cuántos apoyos sean mandado al INE, cuantas firmas hemos subido a través de los teléfonos, en este caso son 647 y aquí tienes glosa en que estatus esta cada uno, cuantos aceptados, cuantos estas en revisión, pero la suma de las 647 más estos conceptos no nos dan lo mismo, aquí hay un faltante de 115 firma. MARTHA BEATRIZ CÓRDOVA BERNAL: No se vale, que estén haciendo toda esta situación porque el árbitro electoral está marcando las reglas ya sobre la cancha, con todos los jugadores sobre la cancha, entonces los que nos dices los que nos han contestado es que este sistema, esta aplicación electrónica que está fallando, es perfectible, entonces no nos pueden salir con el 5 para las 12.

IVÁN PÉREZ RUIZ: Mi equipo probó con casi 7 equipos, y empezamos evidentemente con la parte más barata, porque bueno recordemos que a cualquier aspirante independiente nos dan cero pesos de apoyo del INE, mientras a los partidos políticos les dan seis mil millones, y así podemos pasar todas las hojas llegamos solamente a los Samsun, LG y a los Iphon.

Hugo Argumedo: Bueno pues los aspirantes María Antonieta Pérez, Beatriz Córdova, Jürgen Ganser Carbajal e Iván Pérez Ruiz, denunciaron la falta de operatividad en esta aplicación, destacan que a treinta y ocho días de que culmine este proceso, el veinte por ciento de las firmas están colapsadas, además de que se requiere teléfonos celulares de alta gama para soportar el programa y los recursos son limitados, así mismo se demora más de 10 minutos para procesar una firma y existe la desconfianza de la gente por el manejo de sus datos personales, de antemano en Querétaro ya se extendió en plazo para los independientes pues las fallas persisten en todo el país.

Hugo Argumedo: Y bueno para mostrar esto de manera más clara, acudimos con una de los aspirantes Edgar, a independientes quien nos mostró cuales son las fallas que presenta la aplicación del INE y he aquí lo que nos ha explicado.

IVÁN PÉREZ RUIZ: Evidentemente esto ha complicado mucho nuestro trabajo y nuestra labor, he yo como independiente te puedo decir que ha sido más arduo el trabajo que mi equipo ha tenido que llevar a cabo porque la aplicación, pese a las múltiples señalamientos que hemos hecho ante el INE, sigue fallando y bueno, tan es así que te lo voy a demostrar a continuación.

IVÁN PÉREZ RUIZ: Mira, ahí si ves como fallan los lectores, tienes que hacer, volver a Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral Exp. UT/SCG/PE/MAP/JD01/CHIH/179/PEF/18/2017 Y SUS ACUMULADOS entrar, exactamente es el tipo de credencial para votar que te va a dar la persona que te brindaría la firma, en este caso es la tipo C, posteriormente pones la credencia frente al lector y automáticamente toma la información, posteriormente la parte trasera y en ese momento la envías al INE, y el primer problema, no se puede leer el reverso de la credencial tomar fotografía de nuevo, vuelves a tomar la fotografía, ahora el siguiente paso es la información que te arroga y validarla, y como puedes la clave de elector 74110608M900 y aquí dice M001, le quitas y le tienes que poner la información correcta, ¿si? y bueno, mi interés primordial es evidenciar, saber y bueno que la ciudadanía conozca que no estamos en una situación fácil, que tenemos que tomar con un teléfono celular su información, pero lo más importante es que pese a todos estos obstáculos estamos convencidos que cuando se quiere se puede, vamos a vencer este obstáculo y hoy por hoy , bueno salimos a nivel nacional en tercer lugar en firmas y estamos convencidos que con el apoyo de todas las personas esto va a salir adelante.

Y bueno ya hay quien ante las inconsistencias que está mostrando esta plataforma del INE, pues simple y sencillamente ha decidido desistir a recabar más firmas ese es el caso de la aspirante independiente Martín Perón Aguilar, quien menciono que va a dejar de hacer esto, así mismo otros contendientes coinciden en que resulta imposible reunir el apoyo ciudadano.

MARTÍN AGUILAR PERÓN: No, no de tirarnos formalmente, no simplemente yo voy a dejar de tomarle el pelo a la gente, no yo no voy a recabar firmas yo creo que es un insulto a la ciudadanía y al supuesto estado democrático que pretende el INE defender o establecer o ponernos como condición.

ROSALBA BERNAL: Si ahorita ya están los tiempos ya están casi terminando, porque no nos vamos a debates, que haga el INE algo sobre eso, y hacemos, este y tanto para ellos también está difícil, como para nosotros, entonces vámonos a debates y ahí el pueblo va a decidir.

NO SE MOSTRO NOMBRE: Resulta prácticamente imposible, el capturar las firmas, de hecho yo diría hasta hoy por los gestores oye es que no se puede, bueno pues captúralas a mano y captura las fotos de la credencial de elector y vamos a presentarlas así.

Hugo Argumedo: Pues ahí está, destacan que el órgano electoral está engañando a la gente en un proceso que se ha tornado fraudulento hacia los independientes, además que se han enfrentado a una competencia desleal pues aseguran que el terreno no está parejo para todos, por su parte acuso a los aspirante María Antonieta Pérez y Jürgen Ganser, de utilizar recursos públicos para financiarse agrego que esto con otros tres independientes se han hechos promoción de manera anticipada.

El abogado Martín Aguilar Perón, ha interpuesto algunas denuncias por los señalamientos que está haciendo y ya las autoridades nos están atendiendo. Gracias por tu reporte, gracias.

 

 

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Acta circunstanciada de fecha ocho de noviembre, mediante la cual se realizó la inspección del contenido del testigo de grabación aportado por la Dirección de Prerrogativas, del programa “A fondo”, transmitido el 3 de noviembre, por lo que se certificó lo siguiente:

ACTA CIRCUNSTANCIADA

Diálogo del programa “A fondo

Voz en off: Cadena Mega Radio presenta, un espacio centrado en lo más relevante, a fondo, para estar a tono con la actualidad y cerca de quienes son noticia en este momento, cinco formatos, cinco frecuencias de la cadena líder extienden su alcance a través de las plataformas digitales, para ir a fondo, Héctor Javier Mendoza Sovialte y José Loya Hernández, rallan riesgo y certezas de Ciudad Juárez una conversación aguda y en directo a fondo, con el presidente municipal.

Conductores: Señoras y Señores que tal, ¿Cómo están?, muy buenos días nos da muchísimo gusto saludarle. Bueno como usted lo ha escuchado aquí estaremos José Loya mi compañero esta mañana en la conducción y este servidor para saludar a nuestro auditoria a través de las cinco estaciones de AM de nuestro grupo de la cadena CMR, la cadena Mega Radio como muchos de ustedes se nos antojaba imposible llegar a la presidencia municipal hace poco más de un año, al comunicador, al hombre pues que se desenvolvía en la iniciativa privada en los medios de comunicación, por cierto, un comunicador exitoso y reitero se nos antojaba imposible llegar a la presidencia o verlo llegar a la presidencia municipal sin el apoyo de una estructura partidista, de un partido político, eso sí lo que se logró fue un soporte ciudadano extraordinario, y algo que también ustedes sabe que lo hizo sin recursos públicos, no se le entregaron recursos como a los partidos políticos y obviamente que la participación electoral se elevó de manera considerable, o sea salimos a las urnas y esto me parece extraordinario.

A manera de introducción, pero también de agradecimiento a nuestro auditorio estimado radio escuchas esta mañana tendremos el recuento, o el inventario, o el balance pero eso este, pero bueno dentro de todo esto señoras y señores, lo que sea hecho es algo importante, los problemas de la ciudad y las soluciones que se han aplicado y que todavía falta por llevar a cabo, damos pues la bienvenida al primer presidente sin partido, al primer presidente independiente en Juárez, Armando Cabada Alvidrez, Presidente buenos días.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Héctor Javier muy buenos días, Pepe muy buenos días, antes que nada quiero agradecer la invitación a grupo Mega Radio, a Don José Luis Boone Menchaca, a su hijo Keit, a toda la directiva, a ustedes obviamente, por permitirme estar en esta primera edición de este programa a fondo, de esta invitación que yo acepto con mucho gusto, y que pues al momento de que tú has hecho todo este recuento Héctor Javier, vienen viene a mi mente precisamente, pues tantas etapas de ese proceso, de un proyecto independiente sin partido como bien lo señalas, que generó un movimiento ciudadano impresionante como nunca antes en la ciudad, que se reflejó en las urnas, que nunca antes habían votado por un presidente municipal 210 mil personas, lo más que había obtenido un candidato a la presidente municipal eran 160 mil votos, que la diferencia contra el partido en el poder fue dos a uno, que es más si lo consideras como los votos propios que obtuvo el PRI casi casi tres a uno, pero bueno he son datos, son números, son estadísticas, pero son recuerdos de un pasado he, de un pasado de hace muy poco, de que está muy vivo todavía en la mente de mucho juarenses, y en la mía propia que me genera obviamente compromiso y es bueno recordar que fue lo que ofrecimos para cumplirlo para que ese compromiso se vea reflejado en obras en hechos y poder demostrar que efectivamente no se equivocaron los 210 mil personas que votaron por nosotros y que estamos generando un gobierno distinto, un gobierno ciudadano, un gobierno en donde el interés máximo es precisamente el de a pie, el más pobre sobre todo, no necesariamente los intereses partidista que regularmente son mezquinos y que tienen siempre un sentido el permanecerse, perpetuarse en el gobierno en el poder cosa que ya no debemos permitir los ciudadanos, porque nos han demostrado una y otra ves que no saben gobernar, que sean han logrado enriquecerse a la hora de llegar al poder y que bueno pues esas cosas no pueden suceder más porque nuestra ciudad refleja precisamente a los malos gobiernos que hemos tenido, con un retraso terrible en en muchas he muchas, muchos sectores de la ciudad, 40 porciento de calles sin pavimentar, bueno hablar de todos los problemas que tenemos nos llevaría muchos programas de estos y hay que ver para enfrente y seguir haciendo las cosas de manera diferente.

Conductores: Un rezago histórico señor presidente y bueno pues es corto relativamente corto el tiempo, bien, todos sabemos que debe existir una bueno relación y mejor coordinación entre los diferentes niveles de gobierno, señor presidente, en el estado y desde el inicio verdad, de la administración se dejó ver todo lo contrario, así lo percibimos alguno los ciudadanos, un distanciamiento entre el Gobernado Javier Corral y el presidente municipal de la ciudad más importante de Chihuahua, hay que recalcarlo, originado en principio por el nombramiento del Licenciado Sergio González Nicolás.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Jorge González Nicolás

Conductores: De Jorge González Nicolás y posteriormente Sergio Almaraz, Sergio Almaraz en la Secretaria de Seguridad Pública Municipal, que rechazó el gobernador a ambos, se provocó daño irreversible, señor presidente desde desde entonces, como se ha solventado esto.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: No, no, no fue así y es importante que me den la oportunidad de decirles a los juarenses, por que tomé esa decisión, a ver en la lógica simple y sencillamente de llegar un gobierno nuevo, un gobierno ciudadano y de conocer yo el trabajo realizado Jorge González Nicolás, en los tres año que estuvo aquí, y luego los otros tres años que estuvo como fiscal general y en donde tuvo resultados, simple y sencillamente, y que fue lo que, cuál fue la lógica que yo utilice para tomar esa decisión que fue una decisión muy personal, que no, ahí si la verdad pues no consulte, no pregunte, no, no adelante también, porque en cuanto tu das un nombre, sobre todo en este tema en particular pues se trata de riesgo, de integridad física para la persona que estas proponiendo y tras la lógica era muy sencilla y ojalá me la puedan entender, era un hombre que traía toda la sensibilidad en cuanto a la delincuencia, en cuanto a la violencia, en cuanto a los grupos criminales que están operando y que fue lo que dije a ver, lo primero que tengo que cuidar es la seguridad de evitar que esto se desmorone, que nos vaya a pasar lo que en el pasado y el personaje que en ese momento traía obviamente toda la expertis era Jorge González Nicolás, a quien yo conocía y es mi amigo y le pedí que me apoyara, que asumiera esa responsabilidad, él me dijo, esto te puede traer costos políticos, le dije pues sí, pero tengo que correr esos riesgos, de los costos políticos contra la seguridad, pues es primero la seguridad.

Si fue una decisión que no gusto, que el gobernador lo hizo público, y que yo también, a ver primero basé, como el basaba, la mayoría de mis decisiones, en la autonomía de este municipio, el más importante del Estado, no pueden menospreciar, no lo digo por el gobernador, porque voy a regresar a la pregunta que me hiciste, yo creo que sea solventado eso, por supuesto que lo hemos platicado, yo con Jorge desde un inicio le dije, a ver Jorge vamos a sostener, detener, contener la violencia, la delincuencia hasta en tanto no tenga yo a la persona indicada para que te releve, le quedó muy claro desde un principio a Jorge, vamos pensando en lo que resta del año, de octubre a diciembre pero es una charla entre él y yo, tampoco puedo salir a decir eso, porque, porque debilitas al funcionario, debilitas la figura de un secretario de seguridad pública municipal, así acordamos respetamos el acuerdo.

Busque la persona idónea para esto, Sergio Almaraz me parece un excelente funcionario, un hombre con experiencia, que al aspecto jurídico le sabe de la A a la Z, y bueno, tuvimos el inconveniente de que su control de confianza no lo aprobó, pero no se aprueba por que sea malo o corrupto, hay muchas variantes algunas que son realmente injustas, alguna de estas falló, pero a mí me consta que es un hombre que vive en la medianía, que tiene una vida normal, he acorde a lo que percibe con su salario, pero bueno, el caso es de que es un hombre que no podía yo tampoco desechar, nada más por esa situación y nos apoya desde el ámbito jurídico en la secretaria de seguridad pública municipal, luego entonces, pues seguimos buscando, encontré un policía con experiencia y en esos caso necesita también de un policía que tenga el olfato policiaco, las agallas, la experiencia de a ver manejado grupos grandes como es el caso de Ricardo Real y Vázquez.

Y en el inter de todo este tiempo, pues fuimos subsanado obviamente esa, esa raspadura digamos, que tuvimos en la relación pero que al final del día tanto como el señor gobernado como tu servidor nos sirvió, pues para entender que el acto de gobernar no necesariamente tiene que ser con la sumisión, tiene que ir apegado a la sumisión y que el ama a mi estado públicamente, como yo lo he hecho, que si tenemos que acordar, que si tenemos que coordinar, pero que no necesariamente tenemos que pensar igual, además que somos dos personas, el que viene con un partido político, yo sin partido político, que yo entiendo este, pues sus posiciones pero que también debe de entender las mías, y que todo es motivo de negociación.

Cuando habido alguna situación, pero quien ha sabido posteriores a las de Jorge, pero ya en otro grado, pues nos hemos sentado a platicar y hemos tenido la madurez como para buscar lo mejor por la ciudad evitando meter los tufos políticos de los que hablé ya en un principio.

Entonces, yo te digo que está muy bien la relación, que nos estamos reuniendo periódicamente para, él y yo, junto con su gente y con la mía el tema de seguridad pública, y bueno, hay otros temas en los que yo estoy empujando mucho, pues para que el estado le invierta más a Ciudad Juárez, pero contesto puntualmente entonces, está bien la relación y la relación tendrá que estar así siempre, aunque coincidamos o no en temas importantes.

Conductores: La coordinación es vital definitivamente entre estos niveles de gobierno, seguridad es de los temas más sensibles, el más sensible en este momento, para una comunidad como la nuestra, lo hemos de retomar más adelante, presidente, hablando de política y de políticos, los políticos definitivamente están muy desprestigiados, hay un demerito en la clase política, Armando Cabada  ya está de lleno en la política,

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ : En la política, pero no soy parte de esa clase política,

Conductores: Si, sin embargo seguramente tú tienes un concepto del político, ¿te sientes político, presidente?

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: No, no y si tengo el concepto de los políticos, la que, el mismo que la mayoría tienen, ¿eh? , es que no pueden estar equivocados tantos, la verdad es que se lo han ganado a pulso, la mayoría de los políticos de partidos, y  lo digo así porque, pues estamos viviendo una vida política en México distinta a partir del año pasado, y un año antes ya Alfonso Martínez se, fue electo como el primer presidente municipal independiente del país en Morelia, Michoacán, pero el venia del partido Acción Nacional, y conozco muy bien a Alfonso, pero bueno, ya se dio ese dato ahora ya está esa gran oportunidad de ver si un ciudadano común y corriente sin, interés de partido o políticos este, pueden hacer las cosas diferentes, obviamente hay una gran, este hay un gran rechazo por parte de los partidos políticos, porque ha habido pocos pero ha habido buenos ejemplos de que las cosas se pueden hacer bien, Juárez es uno y no lo digo, está mal que yo lo diga pero en México nos han muy bien reconocido, pero a mí no me importa tanto lo que nos reconozca México, me importa que lo nos reconozcan aquí en Ciudad Juárez, los juarenses a los que me estoy dedicando, y luego de ahí viene el salirse de esa clase política a la que te refieres Héctor Javier, porque la clase política le interesa estar dentro de eso, a ver que le toca y pa’ ver que consigue más adelante, y como va a seguir su carrera política, y yo no, la verdad yo no tengo ese interés, yo tengo el interés de gobernar bien estos dos años, de demostrar que si pudimos hacer las cosas diferentes, que cumplimos con todo lo que ofrecimos, que fuimos honestos que eso es más importante, o sea, esa es la contra parte, ese es el contra peso de lo que nos han dado siempre a demostrar pues que si puedes gobernar honestamente, que puedes cuidar con pulcritud, con transparencia el recurso de todos los juarenses, ese es mi interés, yo no tengo el interés de pertenecer a esa clase política que vive en su nube y que se les está cayendo a pedazos, porque, por tantos actos de corrupción que nos demuestran día a día, lo que han demostrado del como gobiernan, de cómo nos gobernaron de cómo están gobernando en la actualidad, entonces, por eso te digo, está mal que lo diga si vivo en la política, pero yo no me siento político y menos de esos, la verdad.

Conductores: Bueno hemos visto, he, signos verdad, de que así es, yo quiero recalcar algo del presidente siempre hemos visto, de una manera, conducirse de una forma muy respetuosa hacia las estructuras gubernamentales, de estar inmerso en la política pero respetuoso de las estructuras políticas, sobre todo en el tema de la seguridad, pero bueno es importante señalar lo bueno, en política social, hay marginación y pobreza, son problemas que continúan hasta hoy, ya ahorita hacia un recuento y decía que efectivamente traíamos un rezago histórico, ¿no? Ciudad Juárez, usted hizo promesas de campaña, señor presidente, la gente voto porque creyó en el proyecto para beneficio de la ciudad, pero quienes estaban en ciertas dependencias, en desarrollo social, en cultura, en ecología, este pues hoy mismo buscan una candidatura, esto no es, este incumplir de alguna manera, o dañar parte de esas promesas que se hizo al inicio señor presidente.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Las instituciones ahí están, las direcciones ahí están, las modificamos, las ordenamos, lo hizo María Antonieta en su momento al frente de desarrollo social, lo hizo Marta Beatriz en educación, lo hizo Jurgen en ecología y los numero son muy claros, esos no te dejan mentir, hay acciones que triplicamos o más, de lo que hacían las administraciones anteriores, la aplicación de multas  por ejemplo en ecología, nos han dejado tres veces más de lo que multaban y cobraban en las anteriores administraciones, en desarrollo social le quitamos la fuerza a los liderazgos del PRI, porque tenían acotado absolutamente todo, en los centros comunitarios la llave del centro comunitario, lo tenía la lideresa o líder de la colonia que pertenecía al partido Revolucionario Institucional, oye no eso no es posible, si debe ser para todos.

¿Que hicimos?, ponerle orden a las direcciones, y en una aspiración legítima que tienen ellos todos, de buscar estas candidaturas a diputados federales, pues simple y sencillamente busque a los mejores perfiles para que los sustituyan.

En caso de educación, te lo planteo, Jesús Ortega asume como nuevo director de educación, él es maestro, esta agremiado al sindicato tanto a la 42 como a la octava, a las dos secciones del sindicato del SENTE consulte, les dije ¿quién les parece bien? Vamos ayúdenme a gobernar, ayúdenme a hacer de la Dirección de Educación, la mejor Dirección de Educación que haya tenido el Municipio, junto con ustedes, son los que saben, son los que están a diario con los alumnos, son los que están a diario en el salón, los que ven el problema, la problemática que tenemos, pues los dos les dije preséntenme una terna si  gustan y dijeron haber vamos los dos a presentarte una sola, un solo prospecto y me presentan Jesús Ortega que ya ha trabajado en el municipio, bueno si eso no es gobernar con los que sabe, que hice con Desarrollo Económico, haber propóngame una terna para que esté al frente de Desarrollo Económico del Municipio Humberto Álvarez ahí están, a la Cámara de la Industria de la Construcción, una terna para que esté al frente de Obras Públicas, ahí está Gerardo Silva propuesto por ellos, a las organizaciones no gubernamentales, con las que se pelean todos los días el municipio, ustedes lo reporteaban, yo lo reporteaba, pues ellos me propusieron a Verónica Corsado, para que esté al frente del Instituto de la Mujer y ha hecho un trabajo muy bueno, ¿Qué es eso Pepe?, pues gobernar de una manera diferente, no cerrarte, no creerte que eres el reyecito de la Ciudad el que todas las puede y el que todas las sabe, yo lo dije desde un principio yo no soy todólogo, pero si soy el líder de este grupo de personas, eficientes, exitosas, que me han demostrado que en donde estuvieron lo hicieron bien y que vienen la gran mayoría de empresas, muy pocos políticos y que me acerque a las agrupaciones, a las organizaciones no gubernamentales de distintos sectores a decirles vénganse a gobernar junto conmigo, propóngame ustedes a los Directores que deban de estar ahí y por eso hemos funcionado, por eso es que somos diferentes, porque no me lleve a mis amigos, no me traje a mi camarilla de amigos a hacer lo que hacían siempre, pues su… se confabulaban  y hacían, pues todo lo que nos hicieron, todo lo que se robaron, todo lo que dejaron de hacer, lo que le dejaron de invertir a la Ciudad, poniendo el asunto, nada más a los sectores más marginados de la Ciudad, son donde hemos estado, a mí me critican que no hemos hecho acciones por acá pero ven una Ciudad limpia, ven una Ciudad ordenada allá, en las colonias más pobres ves calle nuevas, estamos construyendo 119 calles este año, en esas colonias de concreto hidráulico, calles que cuando salían y llovía no podían caminar, simple y sencillamente eran bajadas que les generaba un riesgo terrible a esas familias, si son miles de familias beneficiadas, eso los cuartos rosas, los cuartos independientes, los parques, las escalinatas, las anquetas, todo lo que hemos hecho allá Pepe, porque así lo ofrecí, siempre primero los pobres y los estoy atendiendo.

Conductores: En este escenario Presidente, no se repiten escenarios, porque bueno la conformación de un equipo es importante, tú mismo decías que hay una gran capacidad y talento en la gente que invitaste, pero hoy se va, es el famoso chapulineo verdad, y yo creo que esto debilita una estructura municipal, para ir un poquito más a fondo  y la pregunta sería esto ¿no lo percibe la gente, como más de lo mismo, Presidente?

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Mira hay que partir de la máxima que en empresa tenemos, nadie es indispensable, siempre habrá alguien que tenga talento y la capacidad para ocupar el puesto que tu dejas, yo me fui de noticieros y cuando se lo plantee a mis hermanos de que le iba entrar a esto, me dijeron –oye o sea digo- modestia aparte no lo debo decir yo pero el noticiero, traemos rating en donde le ganamos a la competencia 2 a 1, 3 a 1, rating bien hechos por empresas serias, obviamente también estaba ahí la preocupación pero Pedro Romano lo ha hecho muy bien, mantiene los ratings, entonces es un excelente comunicador, un excelente periodista, me fui yo y entró alguien con capacidad y lo está haciendo igual o mejor que yo tal vez, así es acá, donde tienes que tener el feeling es en la selección y yo tuve un grupo de empresarios haciendo entrevistas cara a cara con muchos otros y calificándolos y este es el mejor calificado y este el segundo mejor calificado y ahí están.

Conductores: ¿Qué hay de eso de que tu equipo de comunicación ha apoyado, incluso le manejaba la recolección de firmas para quienes aspiran a la candidatura independiente?

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: No es cierto, yo he respetado mucho, eso lo voy a seguir respetando, he hablado con todos los Directores les digo a ver, yo que sé que los que se fueron son amigos y son amigos míos, pero esta chamba hay que respetarla, ni un peso de municipal, público se puede desviar a ninguna de las aspiraciones, ahorita son aspiraciones, después serán campañas ni uno y quien lo haga se va, así se los he dicho de claro, quien se equivoque se va y bueno hasta horita hemos cuidado todo esto y lo seguiremos cuidando.

Conductores: Es cuestión de percepción, así lo percibo porque, porque en determinado momento ellos tienen un legítimo derechos aspirar a otras cosas y estos funcionarios igual lo pueden hacer, pero que hubiera pasado, aunque el hubiera no existe, ¿Qué hubiera pasado si no estuvieran en una Dependencia?, pues les hubiera complicado muchísimo para aspirar a estos cargos de elección popular, entonces siento que eso es lo que la gente le incomoda de alguna manera, que lo vean, pero es su responsabilidad finalmente.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Es cómo mi caso Pepe, a ver qué hubiera pasado, aunque el hubiera no existe si yo no hubiera tenido un programa de televisión durante tanto tiempo, el reconocimiento de la gente, seguramente no gano, la gente me conocía, creía en mí, espero que sigan creyendo, en lo que yo les decía noche tras noche, los que les informaba noche tras noche, trataba de ser los más objetivo posible, siempre la verdad, el hubiera no existe pero a mí me funcionó bueno ellos están en un cargo público que siempre puede ser un aparador para mostrarse y lo que hayan hecho es lo que les va a refrendar finalmente a la hora de votar, si lo hicieron bien seguramente tendrán buenos resultados, sino no, so claro que es una ventaja, pero se supone que vivimos en un país de libertades y nuestras libertades están completamente censuradas, ahora resulta que yo puedo hablar de quien yo creo deben ser los próximos diputados federales o los diputados locales, no lo puedo hacer en este momento y luego como está la Ley electoral, si le entro al asunto de la reelección, resulta que si consigo las firmas después me tengo que quedar callado 101 días, callado, cómo, porqué, ¿Qué no vivimos en un país de libertades?, es increíble, así de censurado está todo esto, no es cierto que vivimos en un país de libertades, menos en el ámbito político, son demasiadas las limitaciones, demasiados los obstáculos como para que no llegues cuando lo quieres hacer por la vía independiente, pero mira así, así fue en el 2016 cuando le entramos a esto, así estaba de difícil y volviendo a tu asunto, simplemente y sencillamente a tu planteamiento, todos tenemos derechos, a ver la Constitución nos dice “Todos tenemos derecho a votar y ser votado”, lo que pasa es que no se practicaba

Conductores: Son cuestiones legales, pero decía yo, la gente ya está harta de esto, que se cuelguen de diferentes lianas y cosas como estas, son términos efectivamente muy políticos dentro de los partidos.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Pero mira Héctor Javier, volviendo a lo de la percepción, nada más que nos quede claro eh, todo el golpeteo que me han dado desde el 10 de octubre del año pasado no ha parado y menos va a parar, se va a agravar, es eso, que es una percepción, la gente no es tonta, la gente razona muy bien lo que está pasando.

Conductores: Pero la percepción es totalmente diferente, tu hablabas hace unos momento de los 110,000 votos que efectivamente se duplicaron contra otras preferencias electorales. Esto ya está en el escenario nacional, aquí en Juárez uno de los aspirantes lleva el mayor número de firmas hasta este momento, Esto quiere decir que los ojos del país están en Ciudad Juárez, o sea eres noticia y que bueno que estás aquí con nosotros, esta mañana Presidente porque, porque bueno son formas diferentes de hace las cosas y eso es exactamente lo que hoy estamos tratando.

Refiriéndonos ya de nuevo a la actividad, así como Presidente Municipal y hablando del caso inteleshuits, que hoy retoma actualidad porque nunca la ha perdido, pero bueno la traemos de nuevo a la mesa porque hace declaraciones tu Secretario del Ayuntamiento, nuestro Secretario del Ayuntamiento y muchos definen este caso de inteleshuits, como un error administrativo, es un ´proyecto que definitivamente está inconcluso, tu habías comentado que era un engaño a los Juarenses, un fraude, yo le preguntaría al Presidente Municipal, ¿Cómo va, es te caso? Es decir, tiene vistas o debió estar enterado el Congreso del Estado de este problema, que de un problema técnico administrativo, desde mi punto de vista se convirtió en un problema político.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Mira haber, Intelesuits no es solamente que yo lo diga, la Auditoria Superior de la Federación le ha hecho observaciones, la Auditoria Superior del Estado le ha hecho observaciones, nosotros detectamos por lo menos un fraude de 70 millones de pesos, en falta de equipo, en precios inflados, pero inflados impresionantemente, en un proyecto fallido, a ver las lámparas que medio funcionan bien en Juárez, son lámparas led que venían en ese proyecto, pero de las 30,000 lámparas led,

Conductores: Pero que caro eh.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Haber solamente 10,000 fueron led, las que medio funcionan

Conductores: Presidente

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: No, porque le hemos metido, echando ganas ahí, metido recursos y tratando de prender, y a veces me reclaman oye están prendidas todo el día, pero es mejor que estén prendidas todo el día que se nos apaguen en la noche. Nos falta equipo, faltan muchísimas cosas

Conductores: Podemos decir que están prendidas toda la noche

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: No, no todas y la gran mayoría no prenden, tenemos detectadas en 30% de las luminarias de Juárez que de plano no prenden, esas no prenden y normalmente están en los sectores más apartados de la Ciudad, a ver a partir de ahí empezamos con todo el problema del equipo obsoleto, tenemos quipo que no cumple con la Norma Oficial Mexicana, el 85% del equipo que hay en Ciudad Juárez de las 110,000 luminarias no cumple con la Norma Oficial Mexicana, que quiere decir con esto, que somos contaminadores de nuestro medio ambiente con lo que se está consumiendo de energía eléctrica por este equipo obsoleto, funcionan, no funcionan, se nos apagan, las volvemos a prender; ese equipo que ya no tiene, que ya nos sale más caro arreglarlo que remplazarlo, por eso este proyecto de Juárez Iluminado sigue vivo, porque tenemos la posibilidad de cambiar el 100% de las luminarias, pero este es todo otro tema. Pero volviendo al asunto de Inteleshuits, que es, porque va lento el asunto de inteleshuits, porque se están haciendo peritajes, que son peritajes muy especializados, que tienen que venir inclusive peritos de otras Ciudades del país, México, Guadalajara o Monterrey que están calificados a obviamente a sustentar lo que nosotros hemos sustentado, lo de la famosa fianza tenemos hasta septiembre para reclamarla, por supuesto que lo hicimos, pero es una fianza que alcanza a 29 millones de pesos, es que es el 10% del proyecto, bueno, pero son buenos 29 millones de pesos, que también se judicializó que obviamente la afianzadora se… impugnó el reclamo que nosotros le estamos haciendo por la falla, por lo vicios ocultos, por todo lo que sustenta nuestro dicho de nos tiene que pagar fianza por que no sirvió el proyecto. Entonces todo esto está judicializado, ya no está en nuestras manos, cosa que nos pide cosa que aportamos, pero lo que a mí me dicen es que tiene que venir peritos especializados, en algunos temas en particular para poder cerrar lo que es la investigación y luego empezar a resolver. Ya se ha estado llamando a exfuncionarios, Contraloría del municipio también lo ha estado haciendo, o sea esto sigue y demostraremos que efectivamente fue un fraude, que fue un proyecto fallido por parte del a administración anterior.

Conductores: Vamos a continuar señoras y señores, sobre la problemática de la Ciudad, pero también sobre las soluciones o las posibles soluciones para tener un futuro mejor.

“A fondo” Esta maña con el Presidente Municipal Armando Cabada Alvidrez, ya volvemos.

[Música]

[Anuncios de publicidad]

Conductores: Buen comunicador

HÉCTOR ARMANDO CABADA Alvidrez: Voy a ser más breve en mis contestaciones, para…

Conductores: Como buen comunicador, yo a veces me pregunto, es que es Presidente y comunicador

Conductores: Aquí hemos ido armando preguntas y respuestas. Bueno un poquito de inteleshuits, surge la duda ahí, personas que llaman, se comunican y muestran ese interés por el proyecto, hay gente que apoya verdaderamente el proyecto de Juárez iluminado, y hay gente que dice ¿Por qué no nos fuimos por etapas?, lo que vaya entrando, lo vamos metiendo a el alumbrado. Haber Presidente.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Lo que hemos hecho siempre, por etapas paciencitos. Haber me lo enseño el Plan estratégico, haber porque no haces etapas y convocas a más empresas, ah pues está bien, les dije, entonces es mejor reclamarle a 100 que a una, pues claro que no, o sea porque voy a decirle, a ver tu puedes poner 5000 lámparas o 100, éntrele con 100 y luego para empatar equipo y luego para el reclamo y luego se te vuelve un problemón como lo que tenemos ahorita, nos han entregado alumbrado público siempre por etapas y como lo dije en mi campaña con tranza, el tema del alumbrado público es perfecto para las tranzas que nos hicieron, no tienes una idea lo que nosotros escuchamos en propuestas, desde la más absurda, hasta la más ridícula como la más seria. Las empresas que compraron las bases de la licitación son empresas muy serias que saben de esto y que ha ocurrido en otros municipios importantes del país, que han cambiado el 100% de las luminarias y que resulta ser un negocio para ellos, pues si,  las han cambiado

Conductores: Haber Presidente siente que está empantanado en los juzgados.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Está en un proceso normal, cuando tu impugnas, normalmente se llevan de 4 a 6 meses, nosotros vamos a cumplir 4 meses ya con la impugnación de la resolución. La resolución fue suspender el proceso de licitación, cosa que es totalmente ilegal, un juez federal no puede hacer eso, ahora el argumento principal de los 200 firmantes de que había un agravio al beneficio social, pues es todo lo contrario, pues resulta que el beneficio social es para el resto de la comunidad que no firmó o si tú quieres los que… los 85,000 que nos firmaron en 18 horas ellos se tardaron 2 meses para juntar 200 firmas, nosotros en 18 horas juntamos 85 firmas, 85,000 firmas de apoyo al proyecto, pero no nos empantanemos en eso, no nos cerremos en eso, Juárez Iluminado, es un proyecto muy sencillo, cambiar el 100% de las iluminarias, las 110,000 luminarias contra lo que ya pagamos, simple y sencillamente, no un peso más, no hay un peso de crédito, no hay donde firmes de… para asumir una responsabilidad en crédito.

Conductores: Para continuar con esto, yo quisiera pasar, brincar a otro punto, a mí me parece interesante lo que está sucediendo en el Cabildo, ayer recibí una llamada que nos pone, así como en un foco rojo, no, no se pueden ser cuestiones de percepción, pero que diría el Alcalde, yo digo que Ciudad Juárez, el presidente tiene una gran expectativa, hay mucha esperanza entre la comunidad por lo que hagas, ayer escuchamos también algunas personas de la colonia, haciendo comentarios muy positivos, pero también se dejan escuchar voces de ciudadanos que cuestiona,  que están en contra, hace un momentito decías, gracias a Dios, que bueno que no perteneces a ningún partido político, porque los partidos políticos, decías anteriormente, le dan, le dan vuelo, le dan línea a los Regidores, aquí dicen concretamente Presidente, dicen que los Regidores Independientes también reciben línea y más dura, no es una percepción.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: No, mira claro que tenemos reuniones previas, discutimos los temas, se escucha las voces discordantes, nos han convencido, podemos en plenas sesiones modificar el sentido, por el sentido del voto que hemos considerado originalmente, ¿Por qué?, porque los otros regidores nos han convencido, porque han presentado argumentos suficientes, Regidores de los otros partidos no me dejarán mentir, así se han visto en sesiones de Cabildo, como hemos votado, ha habido votaciones 15- 6, 14- 7, 13- 8 y en donde van Regidores Independientes o en contra de esos o la mayoría de sus compañeros independientes, ha habido libertad ahí, Héctor Javier las platicamos previamente, por supuesto, claro somos un equipo, si somos un equipo, hoy yo no tengo, o no tenemos diputados locales que nos ayuden, tenemos uno que medio ha defendido las causas que hemos presentado porque lo hemos convencido, pero son 33, o sea 32 en contra, si no hacemos valer la autonomía del Municipio ¿En dónde estaríamos?, ¿En dónde?, entonces claro que yo cuando presente proyectos, cuando presento presupuestos, se les sustenta absolutamente todo para convencerlos, para que estén conformes con la decisión que van a tomar.

Conductores: O sea que definitivamente ustedes discuten por supuesto, pero también concilian.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Muy distinto a lo que ocurre, ocurre, no ocurría con las 2 Regidoras del PRI por ejemplo, les dicen que decir y que hacer y las instruyen, ahí, ahí no hay forma de pensar diferente, este… y con otros Regidores, no me quiero enproblemar otra vez y digo sabemos de antemano la este… animada acción que hay en contra de los proyectos independientes, y van a buscar por todos lados, han votado cosas absurdas en contra, este… como por ejemplo eh ocurrió la semana antepasada, algunos de los temas propuestos, todos a favor, nada más ellas no, en contra, haber decíamos no al tabulador para el predial, no aumenta un peso el impuesto predial en la zona habitacional, de hecho en algunas colonias decrece, hay decremento y lo votaron en contra, lo votaron en contra que porque los actuarios y los ingenieros, los valuadores, algunas agrupaciones no habían participado en esta decisión, nosotros los invitamos a todos, no estamos obligados, pero los invitamos, participaron dos agrupaciones, dos colegios, los demás no quisieron, y vienen y se manifiestan en un cabildo abierto que no existía antes eh, la primera vez en México que existe un Cabildo abierto y es en Ciudad Juárez, y uno de los ingenieros, estos valuadores, viene y dice y argumenta que no lo invitaron y se manifiesta y al día siguiente sale en una foto con toda la dirigencia del PRI, bueno de que se trata, digo, si es más que obvio verdad, es eso hombre, aquí es diferente la verdad es que con los regidores Independientes nos sentamos a platicar y discutimos los temas y ellos propone y los seguimos, los apoyamos y lo que yo propongo, sustento, los convenzo y vamos normalmente en bloque, a ver es la autonomía del Municipio, no podemos descuidar ni siquiera eso.

Conductores: Haber señor Presidente, esto va muy de la mano de lo que usted está platicando en estos momentos, hay un tema muy sensible que la gente igualmente pues advierte una inaversión obviamente tiene que ver con el origen político, la sindicatura, lo del gobernador, la relación la que debe existir al respecto y siempre brinca de alguna manera a la sociedad esa falta de relación que hay entre la sindicatura, es un asunto de protagonismo que hay entre la Sindicatura y la Administración que señala muchísimas cosas, señalan muchas cosas, hablan de los cuartos rosas, todos se increpa, entendemos el origen, pero por qué, por qué  no se ha podido superar eso, hay que trabajar por Juárez, no.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Pues sí. El problema es que cuando negociaban en el pasado, primero eran del mismo Partido no tenían mucho que negociar, habían sus acuerdos y sus y con eso se arreglaban, hoy es diferente, hoy el Síndico es obviamente de este Partido Revolucionario Institucional que esta aferrado a recuperar el gobierno porque no saben hacer otra cosa que vivir de la ubre del gobierno, hay muchos huérfanos de eso, hay gente que vive en depresión desde el año pasado cuando les ganamos y que han caído inclusive en la banca rota, porque no saben otra cosa que hacer, es la verdad, haber simplemente tu negociar con alguien que se ha dedicado a difamarte, a inventar, a calumniar, a querer hace cosas que no le competen, él no puede auditar, está facultado para supervisar el manejo del recursos público, pero no para auditar como él quisiera hacerlo, ¿Porque? Porque para lo único, para lo que quiere usar este tema, es para golpetear hombre.

Conductores: Y bueno, ¿Que va a pasar ahora cuándo tenga más facultades?

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Bueno, lo hemos impugnado nosotros ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por cierta situación que le dieron entrada, porque te lo rechazan y te lo rechazan eh, sino lleva sustento la controversia que hemos presentado, te la rechazan y no entran, pero ya le dieron entrada, eso es un paso muy importante, no sabemos cuánto tiempo vayan a tardar para resolver, pero resulta ilógico que te digan que, a ver que el síndico va a tener facultades de fiscal para fiscalizarte, auditarte, cuando el síndico es electo políticamente, entonces aquí trae primero tufo político, como es el caso de Ciudad Juárez, puede, te dice, tiene que tener el perfil de auditor, un contador, hoy yo pregunto ¿Los 67 municipios estarán en condiciones para proponer y poner como candidato a un contador para sindico?, claro que no, ni todos tienen esas facultades, ni tienen esa capacidad para fiscalizar y luego te dicen que puede ser destituido y no pude ser destituido un síndico porque es electo popularmente, entonces hay muchas eh, se contrapone con muchas cosas eh, esta Reforma anticorrupción propuesta por el Congreso del Estado, nosotros no estamos en contra de eso, al contrario ustedes han visto inclusive los análisis, las evaluaciones que nos han hecho de cómo hemos combatido la corrupción y vamos avanzando, mucho mejor que los partidos políticos y las administraciones anteriores, pero eso obviamente no implica el que ha ciegas vayamos con lo que hayan propuesto, porque la verdad se quedaron muy cortos, han tenido una gran oportunidad el Congreso de hacer unas reformas impresionantes, que desde Chihuahua resonaran en todo el país, como el de la reforma electoral y no lo hicieron, porque hicieron lo mismo de siempre, las negociaciones por debajo de la mesa con los otros partidos políticos para ver que te conviene y que me conviene más.  

Conductores: Presidente, sobre la planificación urbana, tenemos muchos rezagos, hace un momento lo comentábamos ya, necesitamos arreglar calles y banquetas, necesitamos arreglar monumentos, necesitamos arreglar parques, necesitamos ir a un programa de pavimentación, pero se requiere dinero, para todo se requiere dinero, ¿Qué hacer, qué tipo de creatividad se debe tomar para reunir todos este dinero? Porque el predial que es el principal recurso que se obtiene por parte del Municipio, pues no va alcanzar, el TNU, Intelesuishis que son deudas millonarias, ¿Qué estamos para el año que entra señor para esos proyectos, vas a pedir otros préstamos?

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: No, haber no hemos pedido ni uno sólo. También ese es un logro de esta Administración, tenemos acceso y nos calificó Fichs y la otra Consultoría, como un eh, Municipio que tiene acceso a créditos, hasta como por mil millones de pesos y no pedimos ni un solo peso de crédito.

Conductores: Pero está en el futuro inmediato.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Bueno esa posibilidad se justifica, ¿Por qué no? habría que hacer alguna consulta eh, plantearlo ante los juarenses que ellos autoricen, aprueben la posibilidad un crédito, pero no.

Conductores: Haber, bueno, hay que aclararlo porque si no se van agarrar de ahí.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: No está como uno de mis objetivos, si valiera la pena para inventar, para no sé, algo diferente, pero algo tangible, no plan de movilidad urbana eh, porque ese proyecto nos lo vendieron como el gran proyecto de movilidad de la Ciudad y hoy sales a las horas pico y te tardas dos o tres semáforos en cruzar un semáforo, no hay movilidad, son otro proyecto fallido, pero luego ya hablaremos de eso, no. Mira que estoy haciendo, metimos proyectos en la Cámara de Diputados como ninguna otra Administración en tiempo y forma, firmados por los Diputados, si alguno nos lo firmó hasta Carmelita Salinas, pero tienen que ir firmados, por más de 1,200 millones de pesos de puros proyectos de vialidades, de pavimentación, hay que pelearnos, eso no hay garantía que nos lo vayan a dar, por supuesto que no, pero con todos los ahorros que generamos, con el 30% que le evitamos a los moches que se daban en el pasado avanzamos muchísimos más en metros cuadrados de pavimentación, sobre todo de concreto hidráulico, nomás en calles con concreto hidráulico invertimos casi doscientos setenta millones de pesos, teníamos presupuestado para obra pública este año 400 millones de pesos, conseguimos 350 millones pesos más, que son parte de los viajes que hago México, que algunos me critican y que lo voy a seguir haciendo, porque voy a seguir yendo, tengo que ir a conseguir recursos, no hay otra forma, por teléfono no me atienden eh, no les digo mándame más área, no, no me la mandan, hay que ir ahí a tocar la puerta y hacer lobbying y esperar a que te reciban y llevar el proyecto, porque no puedes nomás ir a saludar manos y decir oye Juárez necesita recursos- ¿y que traes?- pus traigo esto e inmediatamente presentas ahí los proyectos en los que puedes bajar recursos del Gobierno Federal y hemos estado bajando recursos del Gobierno Federal.

Conductores: Y el Fideicomiso de los Pactos Internacionales.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Ese es otro, quedan ahí más o menos unos 1,000 millones de pesos del crédito que yo quisiera que todos se utilizaran.

Conductores: Ese es otro, engaño, o te mantiene en la ansiedad.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Mira nos lo vendieron diferente, ustedes recordaran, a mí así me lo dijeron, el Presidente Peña Nieto autorizó como en ningún otro Estado que la concesión de los cruces fronterizos, sea recurso que se quede en Ciudad Juárez para pavimentar, así lo dijeron y seguramente fue el argumento que utilizaron con el Presidente Peña Nieto, pero ya en toda la normatividad y en la reglamentación del fideicomiso, te habla de proyectos autosustentables, te habla de invertirle a los mismos puentes 600 millones de pesos, que se tendrán que hacer, que están comprometidos, sino, nos quitan el fideicomiso, sino lo perdemos.

Conductores: Pero que se requiere en esto Presidente, como una actitud paternalista, porque estamos como los niños, que quieren que papá los defienda cuando hay problema, en este tipo de casos que se requiere. Que la gente quiere ver al Presidente en una actitud más a la defensa.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Pues nomas quiero decirles que los 10 votos que siguen ahí, nosotros tenemos dos con eso te contesto todo. O sea que yo quisiera tener 6, vamos hacer esto y se acabó, ¿Por qué?, porque es lo que necesita Juárez, pero no, hay mucha negociación, mucha plática, mucho este llenar los requisitos, el que no te los cuestiones en México también, digo no es una cuestión local que nada más del Estado, el Estado tiene 4 votos, nosotros tenemos 2.

Conductores: Es muy interesante, a nosotros se nos está yendo el tiempo, adelante Pepe.

Conductores: Tiene que ver nada más con esto nada más rápido, ochenta millones para el Centro de Investigación de Integración de Tecnologías, el famoso CITA.

Conductores: Eso si yo lo avalo totalmente, no tiene Juárez un Centro Investigación de Desarrollo

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Pero pues prioridades hay niveles de prioridades, calles, camiones.

Conductores: Querétaro tiene 24

Conductores: La seguridad.

Conductores: Haber que promueves aquí.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: El desarrollo de nueva tecnología, que haces con eso, pues lo llevas a la industria y luego la industria te genera mano de obra, mano de obra que sale, que surge de creativos juarenses, si se necesita, ese, en ese si está justificado, pero lo demás a pavimento y es insuficiente, Juárez para pavimentar Juárez, necesitamos invertir, lo que le están invirtiendo más o menos aquí en el paso Texas, aquí en El Bordo, ahí le están invirtiendo 600 millones de dólares, necesitaremos como unos 800 millones de dólares para pavimentar todas las calles que nos faltan pavimentar de Juárez 

Conductores: Con la intención de salir de…

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Digo nos los vamos a tener, no los vamos a tener, verdad.

Conductores: Presidente, el tema de la seguridad es un tema muy importante, prioritario.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Rápido, déjame darles estos datos, el mes pasado, en octubre, así información fresca detuvimos a 467 narcomenudistas, normalmente detenían a 50 por mes, así esa es la gran diferencia, ¿Porque estamos combatiendo al crimen organizado así?, porque les estamos enviando un mensaje claro, de que primero no es nada personal, es mi obligación y es contra todos parejo, porque no habrá nunca compromiso con nadie, nunca, por eso detenemos a gente de un grupo como del otro, como del otro y como del otro y les decomisamos a todos por igual, a quienes detectamos a quienes los encontramos a quienes con inteligencia que tenemos ubicamos, contra todos es parejo, no es nada personal, ese es mi compromiso, esa es mi obligación para con los juarenses y son datos muy diferentes a lo que ocurría en el pasado y si se tienen que hacer las comparaciones, porque miren en el primer año de gobierno logramos decomisar alrededor de 4 millones de pesos, la administración anterior 3 mil pesos, eso habla por sí solo, eso te dice muchísimas cosas.

Conductores: La seguridad con los programas que exponía Pepe hace un momento, la seguridad definitivamente te da certidumbre, te atrae inversiones, te hace crecer empleos, te da un desarrollo importante.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: El factor principal.

Conductores: Algo que no podemos soslayar definitivamente, el Proceso Electoral, yo sé que para esto, este vas a seguir con pies de plomo Presidente, pero la fecha se acerca, los tiempos se acortan, ¿Cuáles son tus tiempos Presidente? Y si me permites, ¿Qué advierten los sondeos?, ¿No se arrepiente Armando Cabada de haber llegado a la política?, o dicho de otra forma, seguramente y de acuerdo a los sondeos, tu podrás ya contestarnos ¿La ciudadanía no se arrepiente de haberte llevado al poder?

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Yo espero que ellos no, yo no, yo la verdad estoy cada vez más apasionado de esto y las tardes, tardes noches ya son, han sido pesadas todo el año, porque es mucho el trabajo, pero no me quejo del trabajo, es lo que nos tocó vivir y confrontar y resolver y la verdad es que yo, yo estoy muy satisfecho con lo que hemos hecho hasta ahorita, no conforme porque siempre quiero más, siempre quiero más, hasta ahí por mi parte yo digo que vamos bien, pero hay que ver a precisamente a los juarenses, porque de ahí depende el siguiente paso Héctor Javier, yo he dicho que en diciembre, cuando comience el Proceso Local yo habré de definir si buscaré o no la reelección y seré muy claro en cuanto a eso, como lo he sido desde que entré a esto, dije porque, dije que no permitiría yo que siguieran abusando de mí y de nosotros, de todos y lo hemos logrado, evitamos que llegara un pillo a seguir gobernando la Ciudad a volver a gobernar la Ciudad para enriquecerse y además hemos hecho las cosas muy diferente a como las hacen los partidos políticos, entonces por mi parte estoy satisfecho, hemos cumplido con la mayoría de las propuestas que ofrecimos, habrá que ver que perciben los juarenses, como nos han visto los juarenses, que creen los juarenses de este gobierno independiente y a partir de ahí tomar una decisión seria, responsable, de buscar o no la reelección el próximo año

Conductores: Las 85,000 firma que logró recabar para que, en apoyo al proyecto de Juárez Iluminado, ¿Puede ser un parámetro, para lo que viene?

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Es un mensaje, por supuesto que es un mensaje, o sea que lo quiera negar tendría un interés, claro que estaría mintiendo, claro que es un mensaje que en 18 horas, 18 horas efectivas de recolección de firmas para el apoyo del proyecto, hayamos llegado a 85,000, por supuesto que es un mensaje.

Conductores: Presidente, seguramente tenderemos otra oportunidad de ir más a fondo, este es un esfuerzo sano, totalmente periodístico, “A fondo” se llama esta trasmisión especial que ha iniciado el Grupo Mega Radio, esta cadena Mega Radio, muchísimas gracias por haber dado la patadita de la buena suerte, por estar con nosotros.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: El agradecido soy yo, el agradecido soy yo Pepe, Héctor Javier y pues con la apertura que siempre hemos tenido, la verdad es que a mí me llena de satisfacción decir esto porque respeto la profesión de comunicar, de informar, de ahí vengo, ahí nací, por eso me conocen, por eso estoy aquí y la seguiré respetando, entiendo y recibo la crítica sobre todo la constructiva, sé que unos tienen otras intenciones, pero cuando se puede hablar así de frente y con toda libertad, así les estaré contestando, no soy todólogo, tengo algunas limitaciones como cualquier ser humano, pero siempre hablará con la verdad o con mi verdad.

Conductores: Gracias señor Presidente.

HÉCTOR ARMANDO CABADA ALVIDREZ: Gracias Héctor Javier.

Conductores: Muy buenos días, Pepe.

Conductores: Muchas gracias, me dio mucho gusto compartir micrófonos con una leyenda ya de la radio, igualmente con otro comunicador pues que yo insisto para que quiere voceros, miren nada más, solo se defiende, se defiende solo.

[Risas]

 

 

 

20

 

Oficio número PRODECON/SG/0142/2017 de fecha 10 de noviembre, expedido por la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente, mediante el cual informa que el señor Iván Antonio Pérez Ruiz dio por terminada su relación de trabajo con la mencionada Procuraduría, como Delegado Estatal, el día 30 de junio de 2015.

 

Asimismo, para comprobar su dicho, adjuntó al mencionado oficio, las constancias de nombramiento y de baja correspondientes a Iván Antonio Pérez Ruiz.

 

21

 

Acta circunstanciada de catorce de noviembre, elaborada por la autoridad instructora, a través del cual certifica el contenido del testigo de grabación remitido por la Dirección de Prerrogativas, correspondiente al programa de noticias del tres de noviembre, denominado Noticiero Contacto Última Edición, conducido por Edgar Roman, difundido a través de la emisora XHIJ-TDT canal 45 (44.1 canal virtual), de la cual se advierte lo siguiente:

 

DIÁLOGO DEL PROGRAMA DE NOTICIAS

Voz en off: Alcalde ponte buzo, no al abuso, además lleva el primer lugar en firmas aspirante independiente a diputado federal.

Conductor Edgar Román: Buenas noches, este es el Noticiero Contacto Última Edición, yo soy Edgar Román, le vamos a informar.

Le recuerdo que algunos segmentos de este noticiero usted los puede ver, desde cualquier parte del mundo a través de Facebook live, iniciamos.

[Anuncio del noticiero]

Conductor Edgar Román: En las últimas horas Ciudad Juárez ha vivido una jornada violenta, afortunadamente las víctimas no son muchas, sin embargo nos muestra que la delincuencia sigue haciendo de las suyas, vamos con el reporte, con Hugo Argumedo, buenas noches.

Reportero: Edgar muy buenas noches, tal y como lo has mencionado, se trata de un macabro hallazgo que fue realizado en las inmediaciones de Riveras del Bravo, se trata del cuerpo de un hombre que muestra huellas de tortura, esto obviamente provocó la movilización de los cuerpos policiacos el hallazgo fue reportado en el cruce del Puente Yáñez y la carretera Juárez- Porvenir, donde un vecino del sector observó el bulto envuelto en una cobija y bolsas de plástico, hasta el momento se desconoce las características de cadáver, por lo cual se movilizó personal del servicio médico forense para que continúe con las indagatorias y realice o practique la necropsia de ley, para conocer la causa exacta de su muerte, además de comenzar las indagatorias por parte de los elementos de la Fiscalía General del Estado.

Conductor Edgar Román: Es el crimen más reciente que tiene la autoridad bajo su cargo y que tendrán que investigar, ojalá y no se quede solamente como una cifra más, un muerto que se agrega a la larga lista de personas asesinadas en Juárez, gracias por tu reporte.

Reportero: Buenas noches.

Conductor Edgar Román: Le tenemos más información de última hora, un hombre fue lesionado de bala, durante la tarde de este viernes cuando se encontraba en el exterior de un domicilio de la colonia Hacienda de las Torres, Universidad; el afectado quedó lesionado frente a los vecinos de las calles Hacienda del Real y Yepomera, donde trascendió que los responsables le dispararon en cinco ocasiones, rápidamente se llevó a cabo un operático de seguridad en el lugar de los hechos, mientras que el afectado fue enviado a un Hospital del Seguro Social, donde  su estado de salud fue reportado como grave.

Esta noche le presento las cifra roja, el seguimiento periodístico de los homicidios cometidos en Juárez, el día de hoy dos asesinatos se los acabamos de mostrar, son hechos recientes todos tienen características del crimen organizado, son dos ejecuciones, vamos con la cifra por mes en estos tres días de noviembre, tenemos tres asesinatos, octubre cerro con 63 homicidios, septiembre con 73 asesinatos, en total que va del año en 2017 tenemos la cifra de 607 homicidios.

Mientras, continúa desatada la violencia en la sierra de Chihuahua, la agencia antidrogas de los Estados Unidos da a conocer la estructura del cártel de Juárez, la Fiscalía de Chihuahua dice que ya tenía conocimiento y que para ellos faltan más, que no solamente son estos tres uno de ellos ya capturado.

Voz en off: En vivo desde la unidad de enlace global.

Conductor Edgar Román: Los detalles con Everardo Cardona, buenas noches.

Reportero: Muy buenas Edgar, como lo indicas, la Agencia Antidrogas de Estados Unidos, mejor conocida como la DEA, dio a conocer la estructura actual del cártel de Sinaloa, al menos de sus líderes, esto es lo que se ha da a conocer por parte de la autoridad Norteamericana, el informe de la DEA incluye a Jesús Salas Aguayo, alias ‘El Chuyín’, quien fue capturado por la Comisión Nacional de Seguridad en abril del año 2015, al tiempo que se indica que Carlos Arturo Quintana Quintana, alias ‘El 80’ y Julio Cesar Olivas Torres, alias ‘El Sexto’ o ‘El Sixto’, figuran como los mayores mandos del cártel en el presente, el reporte de la agencia norteamericana asegura que el cártel de Juárez es la tercera organización criminal con mayor influencia en México pero no se menciona a los integrantes de la familia Carrillo Fuentes, quienes fueron sus fundados, y es que ante esa información que reveló la DEA, el Fiscal General del Estado, César Augusto Peniche, aseguró que los líderes del cártel de Juárez señalados por la DEA, sólo son una parte de la organización que se disputa el control de la droga en Chihuahua y a continuación sus declaraciones:

Fiscal General de Chihuahua, César Augusto Peniche: Bueno pues, ellos son simplemente unos más de varios que conforman esta organización criminal, hay que considerar que éstos manejan en actividades regionales, estos dos que han mencionado tiene una influencia regional, pero otras regiones donde también hay individuos que controlan, por parte de esa organización criminal, el recibo de la droga, entonces, son esos dos y otros más que tenemos identificado.

Voz de mujer: ¿Está intercambiando información con el gobierno norteamericano para poder precisamente identificar las rutas de recibo de drogas e inclusive el tráfico de armas?

César Augusto Peniche: Sí, desde luego, con los Estados Unidos y con las agencias que forman parte de su estructura de seguridad, tenemos comunicación constante y en efecto se comparte, se comparte datos de manera formal.

Reportero: En el ambiente de violencia que vive el estado de Chihuahua, esta información trasciende de manera bastante importante, debido a que los Estado Unidos tienen información que obtiene por distintos medios, y finalmente la entregan a las autoridades mexicanas para que apliquen detenciones, sin embargo, hay otra situación que se vive aquí en el Estado, y es que existen grupos fuertemente armados que circulan por distintos lugares del Estado, y uno de ellos es el municipio de Guerrero, las imágenes que estamos observando fueron reveladas por medio de redes sociales en el internet, en estas imágenes se observa a un convoy de al menos diez unidades que pasa justo enfrente de una gasolinera del municipio de Guerrero, en este video se aprecia como la comunidad pues, se ve sorprendida por la presencia de los sujetos armados, no realizan una agresión en este sitio, sin embargo, se muestran pues, todos los hombres fuertemente armados, algunos de ellos en las cajas de las camionetas y esto comienza a provocar temor entre la población.

También existe un segundo video, que se reveló también por las redes sociales, donde se muestra a un convoy también importante de sujetos armados sobre la carretera, y se menciona pudiera ser el mismo convoy que fue captado el martes por la tarde de la comunidad de rubio, son comunidades cercanas y los delincuentes las recorren con bastante impunidad, sin que las autoridades pues, logren intervenir y la comunidad, pues se siente atemorizada ante la presencia de estos sujetos.

Conductor Edgar Román: Ese segundo video del que tú hablas que sería el tercero, en estos que se han presentado en las últimas veinticuatro horas, dicen pertenecen, es así, unidades a la Fiscalía General de Chihuahua, porque por ahí se observa, la vestimenta de algunos de los oficiales, al menos eso es lo que sea dicho en las últimas horas, habrá que ver, pero esto si es muy claro junto con el otro video que presentamos de manera inicial, se trata obviamente de convoys que no pertenecen a las autoridades, gracias por tu reporte.

Reportero: Gracias a ti.

Conductor Edgar Román: En más información del Estado, el caso de la periodista Miroslava Breach sigue ante la opinión del mundo, las autoridades no les han presentados los documentos del expediente a los familiares, al menos a su hermana.

[Anuncio del noticiero]

Conductor Edgar Román: Incluso, la impunidad en que se encuentra este homicidio ya apareció en Netflix, en una de las producciones más modernas de los últimos tiempos. Vamos contigo Johana, buenas noches.

Reportera: Muy buenas noches Edgar, el caso de las periodista Miroslava Breach Velducea volvió a los reflectores internacionales, esto al aparecer un fragmento del documental cuando conocía el Chapo a Kate del Castillo, la producción de la empresa de televisión por internet Netflix, relata la historia que vivió la actriz mexicana para conocer al líder del Cartel de Sinaloa junto con el actor estadounidense Sean Penn, sin embargo, al hacer referencia del peligro al hablar de los narcotraficantes, unos políticos en México aparecen las portadas de medios internacionales con casos de ejecuciones de periodistas incluyendo el de la reportera chihuahuense de los periódicos La Jornada y el Norte de Ciudad Juárez, en relación a este tema la hermana de Miroslava Breach Velduce, desmintió la versión de que la Fiscalía General del Estado, haya dado acceso a su familia para conocer el expediente del homicidio, Rosa María Breach mencionó que después de más de siete meses de impunidad, desconoce el desinterés de las autoridades por negarles el acceso a esta indagatoria y al mismo tiempo esto ha hecho que aumente la desconfianza.

Rosa María Breach Velducea: Yo no entiendo cuál es el interés del Estado de negarnos a nosotros el acceso a esa información directa, puesto que, pues pienso yo que en el fondo, como dicen se han dado muchas filtraciones que no sabemos nosotros, realmente, pues si son verdad o no, entonces esto hace una gran confusión, hace que nosotros como víctimas tengamos muchas desconfianzas de las autoridades, el primer pensamiento que se viene a la mente, ¿cuál es el interés de las autoridades para negarnos esa información? ¿Por qué? Y como pues como todos, también me pregunto, como todos ustedes ¿En qué momento la información saldrá?

Conductor Edgar Román: Recientemente se ha dicho que hay políticos involucrados y que eso le agrega un ingrediente no conocido, al menos no públicamente, en relación a posibles móviles, hay que también destacar que la hermana de Miroslava Breach, solicitó un amparo que fue concedido, sin embargo, apeló esa decisión la Fiscalía diciendo, que no era de su interés que se conociera por parte de la hermana de la víctima, sobre cómo, por qué y qué se tiene de información en relación a los responsables. Gracias por tu reporte.

Reportera: Muchas gracias Edgar.

Conductor Edgar Román: Tras labores de inteligencia la policía municipal logró la captura de dos presuntos integrantes del grupo delictivo La Línea, que transportaban que transportaban 37 kilogramos de mariguana en las inmediaciones de la colonia Manuel Altamirano, se trata del arresto de Alfonso de 58 años y Ubaldo de 42 los cuales fueron ubicados a bordo de auto un Hyundai Accent del cual la autoridad tenía conocimiento que se utilizaba para repartir droga en distintos puntos de la Ciudad, al ser interceptado y sometido a una revisión se localizaron los 25 paquetes compactos con cinta negra y 64 bolsas de plástico del enervante.

Dos carjackers que fueron sorprendidos cuando escapaban de un ataque a una pareja en las inmediaciones de la colonia Finca Bonita, fueron capturados por la policía municipal, inicialmente los uniformados ubicaron a las víctimas a bordo de una camioneta Jep Patriot, en donde se encontraba el conductor con una herida producida por un arma de fuego, después de que se resistió al atraco, por lo que solo pudieron despojarlo de algunas pertenencias, tras implementar un operativo en la zona los sospechosos fueron ubicados en el cruce de las calles Cordillera Oriental y Sierra Alcaraz, se trata de Juan Alejandro de 19 años y Bryan de 16 quienes aceptaron dedicarse al carjacking por lo que fueron puestos a disposición del Ministerio Público.

Voz en off: En seguida, se metió el auto en una farmacia de madrugada en avenida de la Raza y López Mateos y también Encuentro de Migración de Juárez, expertos internacionales analizaron la situación.

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Conductor Edgar Román: Un joven se metió en un grave problema, literalmente se metió a una farmacia pero con todo y vehículo, está detenido y está en estado de ebriedad y ahora enfrenta tener que pagar los daños que son cuantiosos.

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Conductor Edgar Román: Como dirían algunos, se metió pa’ adentro, así lo dicen, vamos a decir por qué y es un asunto muy serio, pero si te muestra como algunos… pues adelante tú tienes el reporte, buenas noches.

Reportero: Tremendo lío Edgar en que se acaba de meter este joven, un sujeto sumamente joven iba en su vehículo, terminó destrozando esta farmacia, destrozando su vehículo y bueno pues no solamente esto, multas, las cuestiones con la autoridad que tiene que resolver, pero sobre todo pagar lo que hizo, bueno esto ocurrió como tu bien lo mencionaste cuando circulaba en estado de ebriedad, a exceso de velocidad y en sentido contrario sobre uno de los cruceros más transitados de Ciudad Juárez, esto fue durante la madrugada y que decirlo sobre la Avenida de la Raza, el incidente ocurrió en la madrugada de este viernes en el cruce de la Avenida de La Raza-López Mateos, después de que Jesús R perdió el control del automóvil Chryler Sebryng 2007, después de impactarse contra la acera, brincó una isla y ahí terminó estrellándose en el interior de una farmacia denominada Benavides, finalmente este sujeto fue puesto bajo arresto para que se hiciera responsable de los daños ocasionados en este lugar tremenda destrucción y para esto precisamente vamos a presentar algunas imágenes que incluso el Presidente Municipal Armando Cabada Alvidrez presentó ahí en su perfil de Facebook, son imágenes que muestran el nivel y el grado de destrucción que dejó este sujeto, las imágenes muestran precisamente el vehículo que quedó reducido a chatarra y dentro donde se encuentran los pasillo de los medicamentos ahí quedó este vehículo, después de destrozar los ventanales de este lugar y también, incluso, se muestra una fotografía de cómo quedó la acera, la banqueta que quedó también con daños, esto lo está metiendo en tremendos líos, obviamente quedó detenido y la preguntaba que dejaban ver ahí, ¿Qué hubiera ocurrido si ese accidente se hubiera registrado unas horas antes cuando todavía la gente suele ir a comprar medicamentos, incluso durante la noche, estaríamos hablando de una tragedia, afortunadamente no hubo personas lesionadas pero esto muestra lo que puede hacer un conductor ebrio, hasta dónde puede llegar un accidente y pues bueno solamente quedó en daños materiales hasta ahora.

Conductor Edgar Román: Vamos a regresar al video para hacer rápidamente una cuenta, no tenemos monto pero mira, échale cuentas: el ventanal enorme, la limpieza, los productos que están ahí que quedaron ya dañados entre otras cosas, sin incluir los del vehículo que ya quedó con daños totales y el cuestionamiento que hacía la autoridad, ¿Qué hubiese ocurrido, si se le atraviesa alguien, que fue a las 2 y algo de la mañana o qué se le hubiese hecho todo esto que andaba provocando en las horas pico del día?, es una zona sumamente transitada que incluso ahí se observan peatones esperando el transporte público, afortunadamente no pasó a mayores, pero si va a tener que pagar y es mucho el dinero. Gracia por tu reporte Hugo.

Reportero: Muy buenas noches. 

Conductor Edgar Román: Cambiamos de tema, Santa Claus bombero arrancó la recolección, es la colección de juguetes que se entregarán este 2007, 2017, es una colecta para los niños juarenses, la meta es reunir más de 15,000 juguetes con el apoyo de la ciudadanía, los primeros en hacer su apoyo el Presidente Municipal Armando Cabada y los funcionario municipales.

Voz de hombre: Ciudadanos, comandante muchas gracias, por esas bicicletas que son de las que más me piden.

ARMANDO CABADA ALVIDREZ, PRESIDENTE MUNICIPAL DE JUÁREZ: De eso se trata esto, de poder llegar a quien menos tienen, en estos temas no hay que hacer mucho ruido y hay que ser más prácticos y como que veo que si vienen cargaditos, así que eso era lo importante, no era verlos y saludarlos, sino que trajeran su juguete para iniciar con esta recaudación del Santa Claus Bombero 2017 y gracias, finalmente, debo de decirlo a quienes ponemos a trabajar horas extras, que es a todos mis compañeros bomberos, yo creo que ellos se merecen un fuerte aplauso, porque son los que trabajan realmente en esta campaña. Lo veo ¿Cuántos trajo?, nomás uno, ¿qué pasó?

Comandante de Bomberos: Los beneficiados son todos aquellos niños que los reciben cuando los agarran en sus manos y sueltan la sonrisa, ese el pago que se les da a cada uno de mis compañeros, a todos los bomberos que trabajamos en este proyecto, muchas gracias señores Directores y por lo que estoy viendo gracias por todos esos regalos que nos van a entregar el día de hoy.

Voz de hombre: El Presidente del IMSS se hizo presente también.

ARMANDO CABADA ALVIDREZ, PRESIDENTE MUNICIPAL DE JUÁREZ: La idea es que el cuatro de diciembre que cae en domingo, estemos ahí en el Parque DIF con la villa navideña que van a construir este año y que nos han adelantado será mejor que la del año pasado, la hemos ido acondicionando con los juegos para los niños con discapacidad, que será otro atractivo más, y que traigamos a miles y miles de juarenses que tiene la posibilidad de vivir y convivir en familia y vivir una navidad diferente, de eso se trata esto, yo invito a todos a que nos ayuden, a todos los paseños a que vengan.

Conductor Edgar Román: Los puso en aprietos, les dijo a ver señores funcionarios del gabinete, los de primerísimo nivel a poner el ejemplo y ahí llevaron los juguetes, ahora nos toca a nosotros como ciudadanos, los donativos de los juguetes se estarán recibiendo en las diez estaciones de bomberos durante las 24 horas, le voy a mostrar la ubicación, para que usted tenga el norte más o menos hacía a dónde acudir a la hora de entregar los juguetes, en la Estación Central obviamente ubicada en el Heroico Colegio Militar, la estación 2 ubicada en 16 de Septiembre e Ignacio Ramírez, mientras la Estación 3 se ubica en el cruce de Sanders y Sevilla, Estación 4 en Faraday y Manuel Gómez Morín aquí muy cerca de Canal 44, la Estación 5 en Carlos Amaya y Eje Vial Juan Gabriel, cerca del paso a desnivel, los donativos también se van a recibir en la Estación 6 situada en Río Bravo y Watelfill cerca del cruce internacional, la Estación 7 en Henequén y Sonora, la Estación 8 ubicada Barranco Azul y Eje Vial Juan Gabriel, la Estación 9 en las calles Raya y Esturión, además Estación 10 en San Agustín, Faustino Romero y Antonio García.

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Conductor Edgar Román: Le tengo una noticia importante, que no se le vaya a olvidar este fin de semana hay que cambiar el reloj, entra en vigor ahora sí, una semana después del resto del país, el horario de invierno. Everardo Cardona nos tiene los detalles, buenas noches.

Reportero: Buenas noches Edgar, como lo mencionas este fin de semana entra en vigor el horario de invierno y Ciudad Juárez termina con este desfase que duró una semana con el resto del interior del Estado de Chihuahua, desde el domingo pasado Ciudad Juárez permanece una hora adelantado que los demás municipios en el interior de nuestra entidad, mientras se comparte con el mismo horario de la Ciudad de México, a continuación escucharemos los comentarios de los ciudadanos quienes tienen que recordar bastante bien que deben atrasar su reloj.

Ciudadana: No, se oscurece muy temprano, no, no ayuda para nada, no, no está bien que se atrase en horario.

Ciudadano: Pues ya de hecho esta semana y mi horario en el teléfono cambio y más o menos estoy con el nuevo horario, ya na más es cosa de… pues ahora sí que de organizarse bien.

Ciudadano: Bueno, hay comentarios, pero como a mí no me afecta nada, pues la verdad no le he puesto tanta atención.

Reportero: Es la noche del sábado cuando hay que atrasar el reloj una hora, para ya despertar el domingo con el horario de invierno, esto se lleva a cabo para aprovechar supuestamente la luz del día y de esta manera pues tener mayores actividades en lo que se cuenta luz solar, también pues algo que se resalta es que el desfase se debe a que se busca mantener la actividad comercial con el Paso Texas y Juárez en un mismo horario, por esta razón nos desfasamos del resto del Estado y a partir de este domingo pues volvería a la normalidad el horario, esta situación es lo que debe mantener pendiente a la ciudadanía y como lo mencionas, algunos aparatos electrónicos se atrasaron automáticamente con el resto de la Entidad y esto provocó algunas confusiones, lo que se busca evitar en esta ocasión, el reloj de preferencia utilizar un reloj de bolsillo o tener un reloj de estos comunes de vivienda para estar en la hora exacta, ya que los aparatos en muchas ocasiones están ya predispuestos automáticamente por medio de GPS y esto provoca mayor confianza a los ciudadanos y también los retrasos otro tipo de confusiones.

Conductor Edgar Román: Te voy a comentar otro detalle que también destacamos, descubrimos y confirmamos, ya la gente normalmente no utiliza los relojes de mano, ya se guían con los teléfonos inteligentes, los que traen allí técnicamente una computadora, esa es otro detalle, estamos mostrando, no muy común ya utilizar los reloj de mano.

Reportero: Así es, es una situación que en lo que nos ha afectado la tecnología, sin embargo, siempre es bueno portar un teléfono análogo, un reloj análogo para evitar esas confusiones en los cambios de horarios.

Conductor Edgar Román: No te confundas, porque todavía no empieza el fin de semana y ya te digo el lunes, después de todo esto te digo que tanto nos afectó. Muchas gracias por el reporte.

Reportero: Gracias a ti.

Conductor Edgar Román: Bueno, suele suceder, con eso de la tecnología y la frontera, aquí les estamos avisando. Bajo el lema a “A demoler los muros” realizaron en Juárez el Quinto Encuentro Internacional de Migraciones y Trabajadores Asalariados, expertos analizan el tema de la frontera en los tiempos del Presidente de los Estados Unidos Donald Trump.

Ciudadano: Nosotros vemos que esta embestida del Presidente Trump en contra de los migrantes, también nos afecta a nosotros, es decir el muro es un símbolo de división de una comunidad que históricamente y por muchas cuestiones familiares, sociales, económicas ha estado íntimamente relacionada.

Ciudadano: Miles de personas, cada año, mueren en el intento de llegar a Europa y luego lo que hacen es externalizar la frontera, o sea, es que unos países detengan la inmigración a otros, esa es una realidad realmente muy cruel, porque Europa no está asumiendo sus responsabilidades históricas, tampoco está asumiendo sus responsabilidades actuales.

Conductor Edgar Román: El Encuentro consistió en mesa de trabajo donde participa el Colectivo Internacional de Migración y Trabajo Rural, integrado por varios países, el objetivo principal elaborar un documento donde velarán por los Derechos Humanos de los Migrantes, además de que se resaltó que los muros exclusión social y dividen a los pueblos, por lo que el próximo domingo como parte de este evento, ya es el cierre oficial, se va a realizar una protesta en el muro de Anapra.

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Conductor Edgar Román: Inició el proceso interno dentro de la UACJ, lo digo de esa manera porque son varios los pasos que se tendrán que tomar para que el próximo año, más o menos en el mes de agosto se tenga a un nuevo Rector. Johana Meza tiene los detalles, adelante.

Reportera: Edgar la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, lanza la convocatoria para elegir a su Consejo Universitario y a sus Consejeros Técnicos quienes en agosto de 2018 habrán de designar al nuevo Rector de la máxima casa de estudios en esta frontera.

Ricardo Duarte Jáquez, Rector: El Consejo Universitario se eligen 6 representantes de profesores y 5 alumnos por Instituto el total de la elección son 40 representantes titulares y 40 suplentes.

Reportera: Finalmente, pues que se espera de todos ellos ¿Es un ejercicio, que los jóvenes voten?

Ricardo Duarte Jáquez, Rector: Es un ejercicio de participación que indudablemente es un ejercicio libre verdad y en el cual expresen los que participen, que se inscriban y la Comisión Electoral habrá de estar en cada caso.

Reportera: Los aspirantes podrán registrarse a partir del próximo lunes y los actos de proselitismo se desarrollarán del 9 al 14 de noviembre, mientras que las elecciones se llevarán a cabo el 16 de noviembre en los 4 Institutos de la UACJ, los consejeros técnicos estarán representados por docentes que integran todos los programas educativos así como alumnos, en tanto el Consejo Universitario estará conformado por 40 integrantes entre ellos docentes y estudiantes, estos cargos entrarán en funciones a partir del primero de enero al 31 de diciembre de 2018.

Conductor Edgar Román: Gracias por tu reporte Johana, le daremos seguimiento como vaya avanzando el proceso.

Reportera: Buenas noches Edgar.

Conductor Edgar Román: Buenas noches. Hacemos una pausa, pero antes la cotización del peso frente al dólar, en promedio en los centros cambiarios a la compra en $18.20 a la venta en 19.20, sigue subiendo el dólar.

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Conductora: Muy buenas noches, gracias por continuar en sintonía en este su noticiero Contacto última edición, a continuación le presento el estado del tiempo, le muestro en estos momentos la imagen transmitida en vivo desde el Cerro del Indio en la cual podemos apreciar parte de Ciudad Juárez, así como parte de el Paso Texas, ahora le muestro la imagen satelital en la cual se ve nuestra región que está siendo dominada por un sistema de alta presión, dicho sistema todavía se extenderá durante este fin de semana e inicios de la próxima semana, temperaturas cálidas incluso en horas del mediodía, temperaturas frescas pero no tan frías para las mañanas de Ciudad Juárez, esto se lo muestro a detalle lo que esperamos para los próximos 3 días para este sábado por la tarde máxima de 28 condiciones de cielo con poca nubosidad, la velocidad del viento en los 16 kilómetros por hora y para las primeras horas de este domingo esperamos una temperatura de 16 grados centígrados domingo máximas29 condiciones de cielo parcialmente nublado, la velocidad del viento moderada en los 22 kilómetros y para las primeras horas de este lunes esperamos una temperatura de 16 grados centígrados, para el inicios de semana por la tarde máxima de 28, condiciones de cielo con pocas nubosidades la velocidad del viento en los 14 kilómetros por hora y para las primeras horas de este martes esperamos una mínima de 14 grados centígrados, esto fue todo por mi parte, deseándole a usted que pase una excelente noche.

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Conductor Edgar Román: Vamos con la información política, un independiente busca la candidatura para una diputación federal, sin embargo tiene que pasar el principal obstáculo, recabar las firmas que requiere la autoridad electoral, vamos contigo Johanna, adelante.

Reportera: Hoy tienen al aspirante independiente Iván Pérez Ruíz, ocupa el primer lugar a nivel nacional en la recolección de firmas ciudadanas ante el INE.

IVAN PÉREZ RUÍZ: Bueno éste ha sido un ejercicio que el Instituto Nacional Electoral ha hecho de hacer públicas e las posiciones en cuanto a la recolección de apoyos ciudadanos, bueno curiosamente nuevamente Juárez lo podemos poner en alto en primer lugar, debo decirte que esto en primer término debemos agradecerle al gran equipo de jóvenes, de jóvenes con una visión de cambiar una mentalidad y bueno también a quien ha hecho posible esto, que es poder tener éstas, esta cantidad considerable de apoyos.

Reportera: Pérez Ruíz quien busca una diputación independiente por el distrito 03, ha logrado recabar 3,700 firmas de las 5,600 que requiere, destacó que esto ha sido posible a través del trabajo y el esfuerzo ya que desde temprana hora realiza recorridos por las colonias de su distrito en busca del apoyo de la gente, resaltó que aunque la plataforma del INE sigue con múltiples fallas, está cansado de denunciar, por lo que hará su mejor desempeño con lo que tiene hasta que finalice el proceso, el también abogado fiscalista tendrá hasta el 4 de diciembre para recabar las firmas.       

Conductor Edgar Román: Gracias por tu reporte, interesante primer lugar, no en Juárez, ni en el estado, a nivel nacional y eso dice mucho, gracias por tu reporte.

Reportera: Buenas noches Edgar.

Conductor Edgar Román: El senador independiente con licencia Armando Ríos Piter vino a Ciudad Juárez para recolectar las firmas que requiere para registrarse como Candidato a la Presidencia de la República por la vía independiente.

Armando Ríos Peter, Aspirante a Candidato Independiente a la Presidencia: Yo creo que lo que dice o de lo que habla esa participación es de que la gente no está contenta con la manera en la que los partidos políticos están ofreciendo soluciones a la ciudadanía, los partidos políticos le han fallado a México y bueno pues creo que hay evidencias claras como aquí en Ciudad Juárez de que la gente está buscando otras formas, formas mucho más cercanas, mucho más apegadas al diálogo ciudadano y a eso es a lo que yo le apuesto, yo fresco experiencia, ofrezco preparación, honestidad y hoy lo que estoy haciendo en toda la república es eso, buscar construir con la gente el México que merecemos. 

Conductor Edgar Román: Ríos Peter al igual que los otros aspirantes requiere de cerca de 1 millón de firmas, para lo cual se le dió un plazo de 4 meses para recibirlas, en Juárez  se espera juntar 25 mil y en todo Chihuahua 50 mil, insistió que es determinante Chihuahua como Estado para la elección del 2018 ya que el 50 por ciento de su gente aquí en Juárez es gobernada por independientes.

Militantes de MORENA tomaron las instalaciones de su partido para exigir cuentas claras, de los recursos públicos que ingresan al instituto político.

Antonio Domínguez Alderete, Líder Juvenil MORENA: Bueno pues nosotros como ciudadanos nos preocupa que se esté usando mal el dinero del partido, que más que dinero del partido, es dinero público, es dinero de la ciudadanía, no podemos nosotros como ciudadanos, como jóvenes, como militantes, como partido, prometer o promover una transformación del país si no nos encargamos de nuestro, del interior del Partido, si no limpiamos la casa, vamos a limpiar la casa, vamos a señalar a esas personas corruptas que están haciendo mal uso de las finanzas, para que MORENA sea eso que buscamos ser, la el instrumento de transformación.

Conductor Edgar Román: Los inconformes se apostaron éste viernes al exterior de las oficinas de la calle Constitución y Galeana, denunciaron que hay malos manejos de las finanzas del partido, las cuales están a cargo de Ana Estrada, por lo que pusieron en duda su trabajo, resaltaron que están cansados de callar ésta situación piden que a e pues se de transparencia al manejo de los recursos que ingresan, así como la salida de los mismos, exhortaron al Secretario del Partido Juan Carlos Loera de la Rosa a no ir en contra de éstas manifestaciones y actuar al respecto.

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Conductor Edgar Román: El bullying es una realidad dentro y fuera de las escuelas pero hay un programa nuevo que busca primeramente prevenir y luego detectar los casos, tú tienes los detalles.

Reportero: Así es Edgar como lo mencionas pues se están tomando medidas para evitar el bullying en los planteles educativos y durante éste día se anunció que a manera fácil y rápida las… [Inaudible]

Conductor Edgar Román: Bueno se trata de un programa que ya había adelantado el gobierno municipal e incluso lanzaron un concurso para que se escogiera el logotipo de éste programa vamos a ver cómo sucedió la presentación oficial.

ARMANDO CABADA ALVIDREZ, PRESIDENTE MUNICIPAL DE JUÁREZ: Acoso es verdad, conoce tus derechos, yo de alguna forma fui víctima de bullying cuando estuve en ésta escuela, porque resulta que logré calificar para la selección de futbol, pero era de los más chiquillos, entonces me daban mucha carrilla, pues no fui un jugador de futbol profesional, pero si soy Presidente Municipal, qué les parece. 

[Aplausos]

Jesús Ortega Aguirre, Director de Educación: Que ustedes sepan cómo actuar, qué hacer en caso de sufrir bullying, con quién acudir, mis compañeros maestros, qué hacer en caso detectado a un alumno que está sufriendo en la escuela por éste motivo. Ahí es en donde ustedes tienen que tomársela en serio, esto hace un daño y hace un daño en serio, marca las vidas para siempre de las personas, sobre todo las que son víctimas, nosotros a través de éste micro sitio que les vamos a presentar en un momento, que está en nuestra página de internet del municipio ahí.      

Conductor Edgar Román: Ahí está, alumnas de la normal superior de saucillo visitaron el museo interactivo de la rodadora para conocer otros métodos de enseñanza que resulten más atractivos para los niños.

José Luis de León, Docente Normal Superior Saucillo: Constatamos que el museo nos da la oportunidad de que ellas e vean lo qué es la teoría verdad y la práctica a través de los diferentes e manifestaciones que se tienen dentro del museo.

Estudiante: Cómo se aprende mediante el juego y las pues diferentes estrategias que podemos utilizar ya cuando nosotras estemos trabajando, entonces pues es como muy importante porque nos acerca más a,  pues a lo que los niños hacen y podemos ver hasta cómo se comportan.

Conductor Edgar Román: Alrededor de 51 estudiantes realizaron éste viernes un recorrido por las diversas salas de exhibición del museo, en el lugar se divirtieron aprendiendo cosas nuevas a través del juego y actividades lúdicas, modelo que buscan replicar como futuras maestras. Esta noche leer para crecer.

Roberto Espíndola, Catedrático: Rosario Castellanos fue una de las primeras mujeres mexicanas que tuvo acceso a la educación superior, catedrática en la Facultad de Filosofía y Letras de la UNAM, escribió todos los géneros de la literatura, además fue promotora cultural, en especial de las tradiciones indígenas. [Inaudible] …las mujeres está fincada en la tradición cultural del sometimiento que la mantiene abnegada y maltratada, refería que la mujer más que un componente de la sociedad es un mito que no alcanzamos a comprender, mencionaba que la poesía es el único camino que nos permite sobrevivir, que las palabras se convierten en el medio para poder alcanzar éste mundo. En 1958 se casó con Ricardo Guerra un maestro de filosofía, sin embargo durante ésta relación tuvo abortos involuntarios, además de sufrir la muerte de una hija recién nacida, eventos que la llevaron a una fuerte depresión, finalmente logró tener a un hijo, Gabriel, pero faltaba algo más, las infidelidades de su marido, que la deprimían aún más, se culpaba de ser fea y tener un cuerpo poco atractivo para el marido, ésta situación la llevó a tener largas estancias en el hospital psiquiátrico con varios intentos de suicidio, fue a través de la palabra que se conoció así misma, en el poema auto retrato nos dice, así pues luz con mi trofeo y repito yo soy una señora gorda o flaca según las posiciones de los astros y otros fenómenos que no comprendo, rubia si elijo una peluca rubia o morena según la alternativa, en realidad mi pelo encanece, encanece.

Soy madre de Gabriel  ya usted sabe, es un niño que un día se erigirá en Juez inapelable, mientras tanto lo amo, soy más o menos fea, eso depende mucho de la mano que aplica el maquillaje, sería feliz si yo supiera cómo, es decir si me hubieran enseñado los gestos o las decoraciones, en cambio me enseñaron a llorar, pero el llanto en mí es un mecanismo descompuesto y no lloro en la cámara mortuoria, ni en la ocasión sublime, lloro cuando se quema el arroz o cuando pierdo el último recibo del impuesto predial.

Rosario Castellanos es una autora vigente que es importante conocer con sólo leer para crecer.

 

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Conductor Edgar Román: Los fines de semana Ciudad Juárez nuevamente tendrá una ciclo vía, estará sobre la 16 de septiembre.

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Conductor Edgar Román: Hugo va a sacar el triciclo, no para él, pero para sus hijos, adelante te escuchamos.

Reportero: Muy bien, qué bueno que estás ahí aclarando la situación, en realidad va a ser una ciclo vía, todos los domingos Edgar, y también tú vas sacar tu bicicleta con llantitas, de las que son de apoyo para la parte de atrás, pero vas a sacar tu bicicleta, para aprovechar no, porque la verdad son domingos y en éste caso se va a cerrar la avenida 16 de septiembre como bien lo estás mencionando y bueno se hace con la finalidad de promover el deporte, la convivencia familiar y el respeto a los ciclistas, vamos a escuchar qué es lo que se menciona.

ARMANDO CABADA ALVIDREZ, PRESIDENTE MUNICIPAL DE JUÁREZ: Hemos visto ejemplos que han tenido éxito como la Ciudad de México en donde la avenida más importante de Latinoamérica, no de México, de Latinoamérica como es Reforma, se cierra el tráfico vehicular en sus carriles principales y da gusto ver a las miles de personas que van ahí, aprovechan este espacio para andar en bicicleta,  andar en patineta, caminando con sus mascotas y bueno pues nosotros eh queremos replicar esto aquí, no solamente es la ciudad de México, es Guadalajara, zonas principales, capitales de Latinoamérica, Bogotá es otro lugar en donde eh tienen gran éxito con éste tipo de eventos recreativos. Para atender a las mascotas.

Reportero: La actividad arrancará éste 5 de noviembre y hasta el 3 de diciembre, únicamente los domingos de las 8 de la mañana a la 1 de la tarde, se trata de un evento gratuito en el cual se podrá acudir las familias enteras y con sus mascotas, a los primeros cien que se van a inscribir en el parque Borunda ese día van a recibir una camiseta y un cilindro de regalo, el Alcalde aseguró que si el programa funciona eh pues quedará ya de manera permanente y bueno la ciclo vía constará de un recorrido de 2.5 kilómetros, vamos a conocer precisamente esa ruta, cuál es la que se va a establecer, la ruta será por toda la avenida 16 de Septiembre, iniciará en la Avenida de las Américas y va a concluir hasta la calle Lerdo, durante el...

Acta circunstanciada de veinticuatro de noviembre, elaborada por la autoridad instructora, a través del cual certifica el contenido de los testigos de grabación de los programas “Contacto mitad del día”, “Contacto Tarde”, “Que Poca”, “Contacto Nocturno” del día 26 de octubre, así como “Contacto Matutino” del día 27 de octubre y “Semana en Resumen” del día 29 de octubre, de la cual se advierte lo siguiente:

 

CONTENIDO DEL PROGRAMACONTACTO MITAD DEL DIA

(DURACIÓN 00:03:37 minutos)

VOZ EN OFF: En vivo desde la Unidad de Enlace Global.

CONDUCTORA GABRIELA: Vamos a cambiar de tema, ha llamado la atención aquí lo hemos manejado en Canal 44 para que un Independiente pueda incluso acceder a participar en el proceso electoral, tiene que hacerlo con una aplicación, pero hay quejas y son reiteradas, Perla Rico nos explica, Perla Buenas Tardes, bienvenida.

PERLA RICO: Así es Gaby muy buenas tardes y de nueva cuenta te saludo y a ti ante el auditorio para darles a conocer, pues bueno que estamos prácticamente en un previo, rumbo a la elección de este próximo 2018 y con ello se están dando una serie de situaciones para aquellos quienes pretenden obtener un puesto por elección popular, se trata de los Aspirantes a Candidatos Independientes por Diputaciones Federales en donde aquí en Ciudad Juárez durante ésta mañana llevaron a cabo una rueda de prensa en un conocido restaurante para denunciar la falta de operatividad de la aplicación del Instituto Nacional Electoral el INE, para recabar firmas de apoyo ciudadano, en donde María Antonieta Pérez Reyes, Beatriz Córdova, Jurgen Ganser Carbajal e Iván Pérez Ruiz, señalaron su inconformidad por la aplicación denominada apoyo ciudadano INE, a ellos señalan que sólo funciona en aparatos costosos celulares, a los que les obliga que los $124,000 pesos destinados a la campaña tengan que ser utilizados en la compra de celulares inteligentes, es decir funciona el sistema en marcas como Samsung y IPhone y el proceso de registro es muy lento, aunado a que duran hasta 8 minutos para el registro, otro de los señalamientos es que el servidor de la línea se satura todo el día y de tal manera de que en de 3 a 4 horas no se puede procesar la información ni tampoco dar de alta a usuarios para a pues obviamente enviar los apoyos capturados, además que la página se cae con frecuencia, otros de los problemas que detectaron en ésta aplicación, es que al momento de que el ciudadano planta en la pantalla del celular su dedo, no es legible, aunado aunque todos los aparatos obviamente pues no cuentan al momento de hacer, es decir, cuando mandan el poyo no todos son registrados como tales, ante todas estas fallas los Aspirantes a Candidatos Independientes a Diputaciones Federales por los Distritos 01, 02, 03 y 04 están pidiendo al INE a ampliar obviamente la fecha de entrega de las firmas de apoyo ciudadano que es hasta el 4 de diciembre, a ellos les están pidiendo 5,600 firmas por lo que cada aspirante, pues está pidiendo, pues hacer ésta solicitud, pues tendríamos que ver si el INE así lo acepta y por otra parte, otro de los aspirantes Martín Herón Aguilar, el menciona la misma situación con ésta aplicación, pero él dice que estará, de aquí al 4 de diciembre recabando las firmas.

CONDUCTORA GABRIELA: Qué va e… si es, aquí nos están mostrando, es bien complicado, si  usted quiere participar apoyando algún, e algún diputado que de vía independiente, ya sin partidos quiera representarlo, se va a dar cuenta lo que tú señalabas, que tienen que pasar ahí mucho tiempo, poner el dedo, pero luego aparte no les aceptan y bueno la queja es muy delicada, porque entonces parece que no hay democracia o que, e no hay un interés por solucionarlo, ya el INE Chihuahua dijo no está considerando si quiera por revisar ésta, para ellos así se va a quedar, lo dijeron la semana pasada o a principios de ésta semana, hay que ver qué sigue, gracias por tu reporte Perla.

PERLA RICO: Buenas Tardes.

 

CONDUCTORA GABRIELA: Muy buenas tardes, gracias por la información, está destapando un tema muy delicado porque no habla precisamente de que haya igualdad, los partidos siguen siendo un peso o les facilitan las cosas, vamos a otros temas.

CONTENIDO DEL PROGRAMA CONTACTO TARDE

(DURACIÓN 00:04:00 minutos)

FERNANDO QUINTANA: Regresamos con más información aquí en Contacto Tarde, gracias por estar sintonizándonos, le agradecemos enormemente y con gusto le informamos mis compañeros reporteros también le aseguro eso, vamos con mi compañera Johana Meza, asuntos y temas de la política, ella está en el Centro de Información, Johana y hemos viniendo diciendo a lo largo de la semana y tiempo atrás, que prácticamente cuando arrancan los aspirantes Independientes a ser Candidatos a alguna Diputación que hay fallas, que hay fallas en el sistema y nos tienes toda la información Johana, buenas tardes.

JOHANA MEZA: Fernando muy buenas tardes, Independientes piden al INE que se amplíe el plazo para el proceso de recolección de firmas ciudadanas, las cuales requieren para quede validado su registro, esto debido a que la Plataforma Digital que ha puesto éste Organismo Electoral presenta múltiples fallas y prácticamente les resulta imposible poder recabar las fir… la cantidad de firmas requeridas en el tiempo establecido.

JURGEN GANSER CARBAJAL: Siempre tienes que verificar dos veces el, e, la, las letras exactas de la clave de elector, todos los datos vienen mal, si, si dice a veces sale el apellido Hernández sin “H” o o sin la “Z” final, este, las claves a vienen, vienen cortas, tiene demasiadas cosas que, que, que nos hacen a que dure.

MARIA ANTONIETA PÉREZ REYES: Tiene dos semanas ya de retraso este reporte, nos dice cuántos apoyos se han mandado al INE, al INE, cuántas firmas hemos subido a través de los teléfonos, en este caso  son 647 y aquí te desglosa en qué datos está cada uno, cuántos aceptados, cuántos en revisión, pero a la suma de los 647, más estos conceptos, no nos da lo mismo, aquí hay un faltante de 115 firmas.

MARÍA BEATRÍZ CÓRDOVA BERNAL: No se vale que estén haciendo toda esta situación porque el Árbitro Electoral está marcando las reglas ya sobre la cancha con todos los jugadores sobre la cancha, entonces lo que nos dicen, lo que nos han contestado, es que este Sistema, ésta Aplicación Electrónica que está fallando es perceptible, entonces no nos pueden salir al cinco para las doce.

IVÁN PÉREZ RUÍZ: Mi equipo probó con casi siete equipos y empezamos pues evidentemente por la auste, lo de la parte más barata, porque bueno recordé, a cualquier aspirante Independiente nos dan cero pesos, cero pesos de apoyo el INE, mientras a los Partidos Políticos les dan seis mil millones y así podemos pasar todas las hojas y llegamos solamente a los Samsung, a los LG y a los IPhone.

 

JOHANA MEZA: Los aspirantes María Antonieta Pérez Reyes, Beatriz Córdoba, Jurgen Ganser Carbajal e Iván Pérez Ruíz, denunciaron la falta de operatividad de esta aplicación, destacan que a 38 días de que culmine este proceso, el 20 por ciento de las firmas que han recabado se encuentran colapsadas, además de que se requieren de teléfonos celulares de alta gama para que puedan soportar este programa y sus recursos son limitados, asimismo se demoran más de10 minutos para procesar una firma y existe desconfianza por parte de la ciudadanía por el manejo de sus datos personales, debido a que no se ha informado a la comunidad cómo iba a funcionar esta plataforma y al momento que fotografíen la credencial de elector, pues existe la desconfianza de que pueda haber manipulación de votos, agregaron que en Querétaro ya se extendió el plazo para los Independientes, pues la fallas persisten en todo el país, a tal grado que sólo a nivel nacional se han recabado 65 mil firmas para los más de 85 aspirantes a la Presidencia de la República, sin contar a los que aspiran a una Diputación y a una Senaduría por la vía Independiente.

CONTENIDO DEL PROGRAMA QUE POCA

(DURACIÓN 00:00:30 minutos)

CONDUCTOR, VOZ DE HOMBRE 1: El INE el principal opositor de los Independientes, falla la aplicación para recabar firmar, escuchemos.

JURGEN GANSER CARBAJAL: Todos los datos vienen mal.

MARIA ANTONIETA PEREZ REYES: Aquí hay un faltante de 115 firmas.

MARTHA BEATRIZ CORDOVA BERNAL: La reglas ya sobre la cancha.

IVAN ANTONIO PÉREZ RUIZ: Que es poder evidenciar que este proceso no ha sido fácil.

CONDUCTOR, VOZ DE HOMBRE 1: Piden una ampliación porque así no la van hacer, otros ya dijeron que de plano se retiran. Que sigue.

 

CONTENIDO DEL PROGRAMA CONTACTO NOCTURNO

(DURACIÓN 00:10:43 minutos)

EDGAR ROMÁN: En este momento los aspirantes a candidatos independientes para las Diputaciones Federales que corresponden a Juárez realiza una de las labores, más difíciles, recabar firmas, y se ha complicado porque la aplicación una novedad que implemento el Instituto Nacional Electoral en este año, está fallando, hay un grupo de independientes que fueron funcionarios municipales y otros que no, los dos están inconformes.

[Música]

VOZ EN OFF: En vivo desde la Unidad de Enlace Global.

EDGAR ROMÁN: Hugo Argumedo nos tiene los detalles, adelante.

REPORTERO: De nueva cuenta sigue la inconformidad y la molestia por parte de los independientes quienes piden al Instituto Nacional Electoral, ampliar el plazo para la recolección de las firmas electrónicas debido a que, como tú lo mencionaste, siguen presentándose fallas en la plataforma digital, vamos a escucharlos.

JÜRGEN GANSER CARBAL: Siempre tienes que verificar dos veces el ..las letras exactas de la clave de elector, todos los datos vienen mal ,si dice.. si sale el apellido Hernández sin “H” o sin la “z” final, este.. las claves vienen...vienen cortas, tienen demasiadas cosas que.. que nos hacen que a.. que duren….

MARIA ANTONIETA PÉREZ REYES: ah.. tiene dos semanas de retraso este reporte, nos dice cuántos apoyos se han mandado al INE subido a través de los teléfonos, en este caso son seiscientas cuarenta y siete, y aquí te desglosa en que estatus está cada uno, cuantos aceptados, cuántos en revisión, pero la suma de los seiscientos cuarenta y siete más estos conceptos no nos da lo mismo.. aquí hay un faltante de ciento quince firmas..

MARTHA BEATRIZ CÓRDOVA BERNAL: No se vale que estén haciendo toda esta situación, porque el árbitro electoral está marcando las reglas... ya sobre la cancha con todos los jugadores sobre la cancha, entonces lo que nos dicen, lo que nos han contestado es que este Sistema esta Aplicación Electrónica que está fallando es perceptible... entonces no nos pueden salir al cinco para las doce…

IVAN PÉREZ RUIZ: Mi equipo... probó con casi siete equipos y empezamos pues evidentemente por la parte más barata, porque bueno… recordemos que a cualquier aspirante independiente nos dan cero pesos… cero pesos de apoyo el INE, mientras a los Partidos Políticos les dan seis mil millones… y así podemos pasar todas las hojas y llegamos solamente a los “Samsung”, a los “LG” y a los “Iphone”

REPORTERO: Bueno pues los aspirantes María Antonieta Pérez, Beatriz Córdoba, Jünger Ganser Carbajal e Iván Pérez Ruiz, denunciaron la falta de operatividad en ésta aplicación… destacan que a treinta y ocho días de que culmine el proceso el veinte por ciento de las firmas están colapsadas...además de que se requieren teléfonos celulares de alta gama, para soportar el programa y los recursos son limitados, así mismo se demora más de diez minutos para procesar una firma y existe la desconfianza de la gente por el manejo de sus datos personales, agregaron que en Querétaro ya se extendió el plazo para los independientes pues las fallas persisten en todo el país.. y bueno para mostrar esto de manera más clara acudimos con uno de los aspirantes …Edgar…a independientes quien nos mostró cuales son las fallas que presenta la aplicación de INE…y... he aquí lo que nos ha explicado…

IVÁN PÉREZ RUIZ: Evidentemente esto ha complicado mucho nuestro trabajo, nuestra labor... he yo como independiente te puedo decir que ha sido más arduo el trabajo que mi equipo ha tenido que llevar a cabo porque la aplicación pese a los múltiples señalamientos que hemos hecho ante el INE... sigue fallando y bueno... tan es así que te lo voy a demostrar a continuación... mira... ahí si vez?... como fallan los lectores?, tienes que hacer… volver a entrar ... es exactamente escoger el tipo de credencial para votar que te va a dar... la persona que te da la firma... en este caso es la tipo “C”, posteriormente pones la credencial frente al lector.. y automáticamente toma la información, posteriormente la parte trasera y en ese momento la envías al INE… y el primer problema…no se puede leer el reverso de la credencial tomar fotografía de nuevo…vuelves a tomar la fotografía... ahora el siguiente paso es la información que te arroja y validarla.. y como vez la clave de elector 74110608M900… y aquí dice.. M01... le quitas y le tienes que poner la información correcta si?... y bueno, mi interés primordial es evidenciarlo... saber... y bueno que la ciudadanía conozca primero que no estamos en una situación fácil… que… tenemos que tomar con un teléfono celular su información, pero lo más importante... es que pese a todos estos obstáculos estamos convencidos que cuando se quiere se puede, vamos a vencer este obstáculo y hoy por hoy... bueno salimos a nivel nacional en tercer lugar de recolección de firmas y estamos convencidos que con el apoyo de todas las personas esto podrá salir adelante…

JORGE TORRES PARES: …de capturar las firmas este…de hecho yo ya estoy…pues lo que estoy…oye es que no se puede…bueno pues captúralas a mano y captura la foto de la credencial de elector y vamos a presentarlos así…

REPORTERO: Pues ahí está, destacan que el Órgano Electoral está engañando a la gente con un proceso que se ha tornado fraudulento hacía los Independientes, además de que se han presentado ante una competencia desleal, pues aseguran que el terreno no está parejo para todos, por su parte Perón Aguilar acusó a los Aspirantes María Antonieta Pérez y Jurgen Ganser de utilizar recursos públicos para financiarse, agregó que estos junto con otros tres independientes se han hecho promoción de manera anticipada.

EDGAR ROMÁN: El abogado Martín Aguilar Perón ha interpuesto algunas denuncias por señalamientos que está haciendo y ya las autoridades electorales las están atendiendo. Gracias por tu reporte.

REPORTERO: Buenas noches.

EDGAR ROMÁN: Esta noche le presentamos Punto de Vista.

[Música]

VOZ EN OFF: Punto de Vista.

EDUARDO BORUNDA: Candidaturas Independientes, con un estilo pasional los 86 Aspirantes a Candidatos Independientes para el cargo de Presidente de la República, tendrán ya en su largo y amplio currículum la satisfacción de haber sido propuestos para el cargo, indudablemente, no todos estarán en la boleta electoral pero quienes saquen el colmillo y estén en posibilidades de colarse a la jornada cívica del primero de julio de 2018, podrán ganar algo más que la silla presidencial, la realidad es que de todo ellos existen unos verdaderos desconocidos en la opinión pública, otros son ubicados por sus antecedentes políticos y unos más por sus ligas fuertes con el ejercicio del poder. En la práctica política el voto anti sistema que expresa el día de la jornada electoral, tendrá como resultado un bloqueo sistemático entre ellos mismos, es decir, de unos a otros de los Independientes, diluirán el voto en contra de los partidos políticos que han salido en los años recientes. Pero la cosa no es tan fácil como parece, para ser Candidato Independiente de la Presidencia de México, se requieren 866593 firmas de apoyo ciudadano, la pregunta es ¿Tendremos un Presidente de la República sin afiliación a un Partido Político?, ¿Usted qué opina? Yo soy Edurado Borunda y este es mi Punto de Vista.

[Música]

VOZ EN OFF: Punto de Vista.

EDGAR ROMÁN: El Presidente Municipal Armando Cabada Alvidrez, acudió este jueves a la Ciudad de México, para solicitar más recursos a funcionarios federales, ante el subsecretario del Secretario de Gobernación, René Juárez Cisneros, el Alcalde destacó la necesidad de mayor colaboración federal en el tema de seguridad pública. Asimismo, se plantearon 105 proyectos de infraestructura al Diputado Federal, Fernando Uriarte del PRI, con la intención de que sean incluidos en el Presupuesto de Egresos de la Federación, aunque la respuesta de esta petición pudiera recibirse hasta la segunda decena de noviembre; y hay que recordar que los Diputados han formado un bloque con la intención de jalar el mayor número de recurso rumbo a Ciudad Juárez, en estos procesos que se realizan ya en el Gobiernos de la República.

Bueno le tengo más información, me iba a cambiar pero vamos con ella. Ya en problemas dentro del Municipio entre los empleados del Sindicato, para mañana, este viernes han convocado una reunión extraordinaria en el Sindicato Único de Trabajadores del Municipio, van a tratar de expulsar a quienes consideran son disidentes.

[Anuncio del programa]

EDGAR ROMÁN: Everardo Cardona, nos tienes los detalles se trata de algunos empleados que hace algunos días denunciaron públicamente mal manejo de los recursos de ese Organismo y que los mismos líderes se han enriquecido y que tienen viviendas que no corresponden con el manejo adecuado de los recursos, mientras los empleados, la base, siguen en la pobreza. Vamos contigo, te escuchamos.

REPORTERO: Un grupo de cuatro trabajadores municipales sindicalizados, denunciaron esta situación de que busca el Sindicato Unido de Trabajadores del Municipio, expulsarlos, luego de que hace unos días acusaron a sus líderes del desvío de recursos, a continuación los comentarios.

 

VOZ DE HOMBRE: El único tema que se va a tratar en la…

CONTENIDO DEL PROGRAMA CONTACTO MATUTINO

(DURACIÓN 00:02:05 minutos)

VOZ HOMBRE: La cuestión de las elecciones, en donde el principal obstáculo del Instituto Nacional Electoral son los Independientes, les están poniendo la situación de tal manera que digan ahí nos vemos y les dejen el camino a los partidos.

VOZ MUJER: Claro, esto desde el principio. 

VOZ HOMBRE: No quieren a los Independientes, quiere que la gente siga votando por los mimos Partidos de siempre y eso pues no es correcto tampoco, independientes piden al INE ampliar el plazo para la recolección de firmas ciudadanas debido a las fallas que presenta la plataforma digital, los aspirantes María Antonieta Pérez, Beatriz Córdova, Jurgen Ganser Carbajal, Iván Pérez Ruíz denunciaron la falta de operatividad de esta aplicación, destacan que a 38 días de que culmine el proceso, el 20 por ciento de las firmas están colapsadas, fíjate colapsadas por culpa del INE, por culpa de un procedimiento obsoleto que les ha generado problemas a los Candidatos Independientes.

VOZ MUJER: Casualmente verdad.

VOZ HOMBRE: Curiosamente.

VOZ MUJER: Curiosamente.

VOZ HOMBRE: Ósea no les dan dinero, este no, son el patito feo.

VOZ MUJER: Y luego la aplicación pues ay.

VOZ HOMBRE: Así es, entonces a quién le favorece, es que tú sabes que los partidos hacen las leyes para ellos.

VOZ MUJER: Claro.

VOZ HOMBRE: No para el ciudadano.

VOZ MUJER: Y para permanecer ellos siempre.

VOZ HOMBRE: Y para permanecer en el poder e írselo intercalando, haber primero tú PRI y luego tú PAN, luego tú PRI y luego tú PAN y luego PRI cinco veces y tú PAN una; y ya empieza la rebatinga, pero a ese nivel están las cosas, no funciona y para que esto esté empezando, pues lo que mal empieza, ojala y no mal acaben.

VOZ MUJER: Pues tiene la oportunidad de componerse verdad en este caso.

VOZ HOMBRE: Así es, pero tenemos más.

VOZ MUJER: Sí, en otro tema.

CONTENIDO DEL PROGRAMA SEMANA EN RESUMEN

(DURACIÓN 00:0:56 minutos)

VOZ DE HOMBRE 1: Los Independientes que quieren ser Candidatos a Diputado, a como les ponen trabas...

VOZ DE HOMBRE 2: Tienen Trabas.

VOZ DE HOMBRE 1: Trabas y trabas, mejor los hubieran metido a un cuarto sin puerta y les hubieran dicho, a ver sálganse, mejor les hubieran dicho, no vayan hombre y nos quitamos de bronca, pero ha como le hace el INE eh.

VOZ DE HOMBRE 2: El App de teléfono inteligente nomás sirve en teléfonos VIP, Galaxy Samsung y IPhone, si traes de los más baratitos olvídate, como el que trae el Mahoma  no, no podría con eso.

VOZ DE HOMBRE 1: Uno bonito pero chiquito.

VOZ DE HOMBRE 2: Chiquito pero bonito.

VOZ DE HOMBRE 1: Apenas se animó Mahoma a utilizar la tecnología y ya lo están balconeando.

VOZ DE HOMBRE 2: No digo, esto forma parte de la mala nota.

 

DOCUMENTALES PRIVADAS

 

Tomando en consideración la naturaleza de las presentes pruebas, se consideran como documentales privadas en términos de los artículos 461, párrafo 3, inciso b), así como 462, párrafos 1 y 3, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

 

 

 

 

 

 

 

1

 

Escrito de fecha 25 de octubre, firmado por el representante legal de “Televisora Nacional”, S.A. de C.V. (XHIJ-TDT canal 44), mediante el cual manifiesta que Martha Beatriz Córdova Bernal, María Antonieta Péres (sic) Reyes, Francisco Roberto Bribiescas Medrano, Alberto Pérez Ruiz (sic) y Jurgen Ganser Carbajal fueron invitados al programa “Pido la palabra” el día 15 de octubre, con la precisión que no hubo contratación de tiempo aire por ninguno de los participantes.

 

De igual forma señala que la que la invitación es abierta para el resto de los participantes y que el contenido de dicho programa es de corte noticioso-informativo.

 

Informa que el programa se transmitió el domingo quince de octubre a las 10:00 a. m. por el canal 44.1 y su repetición a las 20:00 horas. Así como el dieciséis de octubre a las 12:30 am. y 4:00 am. Y su repetición el quince de octubre por el canal 44.2 a las 12:00 hrs, 22:00 hrs, 02:30 am y 06:00 am.

 

Asimismo, adjuntó la programación de los días referidos para sustentar su dicho.

 

 

 

2

 

Escrito de fecha cuatro de noviembre, firmado por Alfredo Carrillo Mendoza, en su carácter de representante legal de “Publicaciones e Impresos Paso del Norte”, S. de R. L. de C. V. (El Diario de Juárez), mediante el cual manifiesta que su representada no puede proporcionar información en atención al requerimiento formulado.

 

Por otra parte, manifiesta que el señor Martín Aguilar Perón, convocó a rueda de prensa el día veintiseis de octubre.

 

Asimismo, adjuntó a dicha contestación, la nota relacionada con la rueda de prensa, mismas que fueron publicadas el veintisiete de octubre en la Sección de Opinión de dicho diario, cuyo a forma de subtítulos se leen los siguientes: “Invita la Sexi carne asada.. y desinvita” “Hace Mónica tarea a candidatos independientes”  “Aprieta la operación justicia en Durango” “Durango se arriesga en tercero cabadista”.

 

Cuyo contenido es el mismo al certificado por la autoridad instructora.

 

3

Escrito de fecha 8 de noviembre, firmado por el representante legal de “Televisora Nacional”, S.A. de C.V. (XHIJ-TDT canal 44), mediante el cual manifiesta que no existe relación laboral alguna entre su representada y el ciudadano Iván Antonio Pérez Ruiz.

4

Escrito de fecha 10 de noviembre, firmado por el representante legal de “SIRTSA SISTEMA DE RADIO Y TELEVISIÓN, S.A. de C.V.”, mediante el cual manifiesta lo siguiente:

         Que el día tres de noviembre la estación radiodifusora con distintivo llamado “XEZOL-AM” transmitió el programa “A fondo” en un horario de 8:30 a 9:30 horas.

         Informa que en dicho programa participó como invitado el señor Héctor Armando Cabada Alvidrez, alcalde del Municipio de Ciudad Juárez, Chihuahua y precisó que dicho programa tiene un formato periodístico y cuyo propósito fue conocer de viva voz del Alcalde, cómo afronta su administración aquellas situaciones que afectan a esa ciudad.

         Señala que el enfoque de sus entrevistas es estrictamente periodístico y apelando al derecho de libertad de expresión y réplica de los participantes e invitados.

 

Adjunto a su respuesta, para sustentar su dicho, anexó la invitación dirigida a la Presidencia Municipal, que coincide con el contenido del documento expuesto por el Presidente Municipal.

 

Finalmente, envió por correo electrónico y por conducto de la señora Claudia Ramírez, una liga de audio con el programa antes referido, cuyo contenido fue certificado por la autoridad instructora y fue expuesto en un apartado anterior.

 

5

Escrito de fecha catorce de noviembre, firmado por el representante legal de “Televisora Nacional”, S.A. de C.V. (XHIJ-TDT canal 44), mediante el cual adjunta la grabación del noticiero “CONTACTO 44 NOCTURNO” y refiere que dicho noticiero y su contenido se encuentran amparados en la libertad de expresión.

 

Finalmente, manifiesta que dicho programa fue transmitido por el canal 44.1 el tres de noviembre de 22:00 a 23:00 horas y repetido de 12:00 de la media noche a 1:15 A.M. por Canal 44.2.

 

6

Escrito de dieciocho de noviembre, firmado por el Representante Legal de Televisora Nacional S. A. de C. V., a través del cual presenta el acta constitutiva de la persona moral de su representada. De la cual se advierte lo siguiente:

         Escritura Pública número 856, suscrita el cinco de diciembre de mil novecientos ochenta, ante el Licenciado Manuel Martínez González, Notario Público Número Cinco, en Ciudad Juárez Chihuahua.

         Comparecen Don Arnoldo Cabada de la O, Martha Alvidrez Saenz de Cabada, Luis Arnoldo Cabada Alvidrez, Sergio Alberto Cabada Alvidrez y Genaro Antonio Valdez Loera, a efecto de constituir una Sociedad Anónima de Capital Variable.

         La sociedad mercantil descrita, tiene la denominación “TELEVISORA NACIONAL S. A. DE C.”

         Cuyo objeto social, entre otros, se encuentran los siguientes:

 

-La explotación por todos los medios de todo tipo de concesiones y permisos para usar canales de radio y televisión.

 

-La instalación, manejo, operación y administración en general de todo tipo de estaciones de radio y televisión y de los equipos de las mismas y enunciativa y especialmente la realización de todas las actividades propias de las estaciones de radio y televisión como lo son las transmisiones y proyecciones a través de dichas estaciones, la venta del tiempo de esas transmisiones y proyecciones, la venta de publicidad, y la producción de toda clase de programas de publicidad.

 

-La celebración de todos los contratos y actos en general que se requieran para desarrollar el objeto implícito en los incisos que anteceden y sus relacionados y conexos.

 

-Operar comercialmente los incisos anteriores en cualquier parte de la República Mexicana, así como los sistemas de Cablevisión y contratación de elementos artísticos.

 

7

Escrito de veintitrés de noviembre, firmado por el Representante Legal de Televisora Nacional S. A. de C. V., a través del cual manifiesta lo siguiente:

         Que con fecha veintiséis de octubre del presente año, su representada atendió una rueda de prensa celebrada en las instalaciones del restaurante denominado Sanborns en esa ciudad.

         Que no existió invitación alguna a dicha rueda de prensa, ni se recibió invitación por vía alguna de ninguno de los involucrados en el evento.

         Que fue tarea del departamento de Noticias conseguir la información del suceso.

         Que el contenido del mismo fue difundido en televisión como “noticia” de un acontecimiento sucedido en esa ciudad a través de los canales y horarios del 26 al 30 de octubre a través de los canales 44.1 y 44.2 y en diversos horarios.

 

Anexó guías de programación.

 

 

 

 

 

 

III.               PRUEBAS APORTADAS EN LA AUDIENCIA DE PRUEBAS Y ALEGATOS

 

 

DOCUMENTALES PRIVADAS

 

Tomando en consideración la naturaleza de las presentes pruebas, se consideran como documentales privadas en términos de los artículos 461, párrafo 3, inciso b), así como 462, párrafos 1 y 3, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

1

 

Mediante escrito de fecha veintiocho de noviembre, Francisco Roberto Bribiescas Medrano aportó la siguiente prueba:

 

a)      Carta de invitación de la productora de Noticieros de Canal 44, para participar en el programa “Pido la Palabra”, transmitido el 15 de octubre por la señal XHIJ, del referido Canal.

2

Mediante escrito de fecha veintinueve de noviembre, Jesús Antonio Cabada Alvidrez, en su carácter de representante legal de Televisora Nacional S.A. de C.V., aportó las siguientes pruebas:

 

a)      Cartelera de Programación de la referida Televisora, donde se detalla los fines y objetivos de diversos programas que se trasmiten.

b)      Oficio de fecha siete de noviembre, firmado por Lidia Gallardo Castro, Productora del programa “Pido la Palabra”. (Anexando 8 fojas)

c)      Bitácora del Programa “PIDO LA PALABRA, emitido el 15 de octubre 2017, firmado por Lidia Gallardo Castro, en su calidad de productora del referido programa.

d)      Bitácora del Programa “PIDO LA PALABRA, emitido el  29 de octubre 2017, firmado por Lidia Gallardo Castro, en su calidad de productora del referido programa.

3

Mediante escrito de fecha treinta de noviembre, Héctor Armando Cabada Alvidrez, Presidente Municipal de Ciudad Juárez, Chihuahua, aportó las siguientes pruebas:

 

a)      Comprobante Fiscal Digital por Internet de su finiquito fiscal, con motivo de su separación de la empresa Televisora Nacional, S.A. de C.V.

b)      Contrato de Donación de Acciones que celebraron por una parte Héctor Armando Cabada Alvidrez, y por otra parte, Arnoldo Cabada De la O, como Donante y Donatario respectivamente; con motivo de las acciones en la empresa denominada Intermedia de Juárez, S.A. de C.V.

4

 

Mediante escrito de fecha treinta de noviembre, Jurgen Ganser Carbajal aportó la siguiente prueba:

 

a)      Carta de invitación de la productora de Noticieros de Canal 44, para participar en el programa “Pido la Palabra”, transmitido el 15 de octubre por la señal XHIJ, del referido Canal.

5

Mediante escrito de fecha treinta de noviembre, María Antonieta Pérez Reyes aportó la siguiente prueba:

 

a)      Carta de invitación de la productora de Noticieros de Canal 44, para participar en el programa “Pido la Palabra”, transmitido el 15 de octubre por la señal XHIJ, del referido Canal.

6

Mediante escrito de fecha uno de diciembre, Iván Antonio Pérez Ruiz aportó la siguiente prueba:

 

a)      Carta de invitación de la productora de Noticieros de Canal 44, para participar en el programa “Pido la Palabra”, transmitido el 15 de octubre por la señal XHIJ, del referido Canal.

 

 

 

 

 

NO.

DOCUMENTALES PÚBLICAS

 

Tomando en consideración la propia y especial naturaleza de las presentes pruebas, se consideran como documentales públicas con valor probatorio pleno, toda vez que fueron emitidas por autoridad facultada para ello. De conformidad con los artículos 461, párrafo 3, inciso a), así como 462, párrafos 1 y 2, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

1

 

Mediante acuerdo de primero de diciembre, la autoridad instructora ordenó certificar los vínculos electrónicos remitidos por Televisora Nacional, S.A. de C.V., consistentes en el programa “PIDO LA PALABRA”, del quince y veintinueve de noviembre, así como, el programa “Contacto Noche”, del tres de noviembre.

 

ACTA CIRCUNSTANCIADA DEL PRIMERO DE DICIEMBRE

PÁGINA DE INTERNET

CONTENIDO

https://mega.nz/#!gGojTTyb!zTR2sExqKxw9bo18WN4k-pAWy6WBlo5BoJhM7sUIWYw

 

 

Consistente en un vídeo con una duración de cincuenta y nueve minutos con treinta y ocho segundos, en el que se observa parte del programa “Pido la Palabra”, de fecha quince de octubre.

https://mega.nz/#!JbQH3QYY!FjEdLuguatpbCJrQREC4QUAcMskFYp8j6zju-Ctku0o

 

Consistente en un vídeo con una duración de una hora con cincuenta y cinco segundos, en el que se observa parte del programa “Pido la Palabra”, de fecha veintinueve de octubre.

https://mega.nz/#!1alEVTIA!PZw5ufDJwlv-L8_ccK7JQpdvfRD2GL7a9ZZpSNw2xVo

Consistente en un vídeo con una duración de una hora con diecinueve minutos y diez segundos, en el que se observa parte del programa “Contacto Nocturno”, de fecha tres de noviembre.

2

 

Mediante acuerdo de primero de diciembre, la autoridad instructora ordenó certificar el audio del programa “A fondo” de tres de noviembre, exhibido por Sirtsa Sistemas de Radio y Televisión, S.A. de C.V., a través de su representante legal.

 

ACTA CIRCUNSTANCIADA DEL PRIMERO DE DICIEMBRE

Pistas

CONTENIDO

Pista 1 (Track01)

 

Consistente en un audio con una duración de veintinueve minutos con treinta y ocho segundos, relativo al programa “A fondo”, conducido por Héctor Javier Mendoza y José Loya Hernández.

 

Pista 2 (Track02)

Consistente en un audio con una duración de treinta y cinco minutos con vientiún segundos, relativo al programa “A fondo”, conducido por Héctor Javier Mendoza y José Loya Hernández

 

 


[1] Emisora XEZOL, Frecuencia 860 AM.

[2] Las fechas a las que se hace referencia en la presenta sentencia corresponden al año 2017, a menos que se especifique lo contrario.

[3] Según se desprende del artículo 369, párrafo 1 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, del Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se emite la convocatoria para el registro de candidaturas independientes a la Presidencia de la República, Senadurías o Diputaciones Federales por el principio de mayoría relativa para el proceso electoral federal 2017-2018, identificable como INE/CG426/2017, así como de sus modificaciones, aprobadas mediante Acuerdos INE/CG455/2017, e INE/CG514/2017; consultable en la liga electrónica: http://repositoriodocumental.ine.mx/xmlui/bitstream/handle/123456789/93951/INE-CG514-2017-08-11-17.pdf

[4] A partir de 2015 la celebración de elecciones federales y locales será el primer domingo de junio del año que corresponda, salvo en 2018, que será el primer domingo de julio. Segundo transitorio numeral 8, fracción II, inciso a) del DECRETO publicado en el Diario Oficial de la Federación el lunes 10 de febrero de 2014.

[5] En adelante, INE.

[6] En adelante, autoridad instructora.

[7] En adelante, Ley General.

[8] Resuelto en el expediente SRE-PSC-142/2017.

[9] En lo subsecuente, Sala Especializada.

[10] Sirve de apoyo a lo anterior la jurisprudencia 8/2016 de la Sala Superior, de rubro: "COMPETENCIA. EL CONOCIMIENTO DE ACTOS ANTICIPADOS DE PRECAMPAÑA O CAMPAÑA, SE DETERMINA POR SU VINCULACIÓN AL PROCESO ELECTORAL QUE SE ADUCE LESIONADO".

[11] De conformidad con la tesis jurisprudencial 25/2010, de rubro: “PROPAGANDA ELECTORAL EN RADIO Y TELEVISIÓN. COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES ELECTORALES PARA CONOCER DE LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES” Misma que es consultable en el siguiente link: www.te.gob.mx

[12] La Ley General de Procedimientos Electorales establece, en su artículo 369, que los aspirantes podrán realizar actos tendentes a recabar apoyo ciudadano por medios diversos a radio y televisión. Esto significa que los aspirantes no podrán recabar apoyo ciudadano por estos medios. En este sentido, dicho artículo establece una infracción relativa al acceso a tiempos en radio y televisión en dicha modalidad (realizar actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano), lo que activa la competencia de esta Sala Especializada, con base en la jurisprudencia 25/2010, de rubro: “PROPAGANDA ELECTORAL EN RADIO Y TELEVISIÓN. COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES ELECTORALES PARA CONOCER DE LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES”

[13] Si bien los otrora servidores públicos denunciados tuvieron un ámbito de competencia local, se actualiza la competencia de esta Sala Especializada en razón de que el supuesto uso de recursos públicos denunciado fue para influir en el proceso federal electoral.

[14] Véase la jurisprudencia 22/2013 cuyo rubro es “PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR. LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA ELECTORAL DEBE RECABAR LAS PRUEBAS LEGALMENTE PREVISTAS PARA SU RESOLUCIÓN”.

[15] Para mayor claridad, se precisa que se dilucidará lo ateniente al supuesto uso indebido de recursos públicos, en razón del presunto uso de programas sociales, por parte de las referidas aspirantes, para recabar apoyo ciudadano; mas no se estudiará lo correspondiente a la recolección de credenciales de elector, conforme al párrafo treinta y cinco de la presente resolución.

[16] Rosalba Bernal y Julián Federico González Herrell, programa que fue materia de denuncia en el SRE-PSC-142/2017.

[17] Documentales técnicas con valor probatorio pleno, en términos de los artículos 461, párrafo 3, inciso a), así como 462, párrafos 1 y 2, de la Ley General, y la Jurisprudencia 24/2010, de rubro: “MONITOREO DE RADIO Y TELEVISIÓN. LOS TESTIGOS DE GRABACIÓN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL TIENEN, POR REGLA, VALOR PROBATORIO PLENO.”

[18] Dicha invitación se realizó con fecha de 27 de octubre y obra en constancias copia de la misma.

[19]  Criterio consultable en la Jurisprudencia 17/2015, de rubro “RADIO Y TELEVISIÓN. PARA ACREDITAR LA ADQUISICIÓN DE TIEMPO ES INNECESARIO DEMOSTRAR SU CONTRATACIÓN”.

[20] Derivado de la Reforma Constitucional de 2014, se integraron en nuestro sistema normativo la figura de los candidatos independientes, quienes son aquellos que se postulan a algún cargo de elección popular y no pertenecen a un partido político. Las y los ciudadanos que tengan la pretensión de contender en un proceso electoral bajo dicha modalidad, deberán informarla a la autoridad electoral, a efecto de que una vez validados los requisitos que establece la normativa electoral, se otorgue la constancia que lo acredita como aspirante.

[21] Sirve de apoyo, la tesis XXV/2012, cuyo rubro es "ACTOS ANTICIPADOS DE PRECAMPAÑA Y CAMPAÑA. PUEDEN DENUNCIARSE EN CUALQUIER MOMENTO ANTE EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL".

[22] Al resolver el recurso de apelación SUP-RAP-410/2012

[23] En adelante, Corte Interamericana.

[24] Véase caso: La última Tentación de Cristo (Olmedo Bustos y otros vs. Chile).

[25] Tesis 1a CDX1X/2014. (10a.). Visible en la página 234 de la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Libro 13, diciembre de 2014. Tomo 1.

[26] Criterio establecido en la Tesis XVI/2017, de rubro “PROTECCIÓN AL PERIODISMO. CRITERIOS PARA DESVIRTUAR LA PRESUNCIÓN DE LICITUD DE LA ACTIVIDAD PERIODÍSTICA”

[27] La transcripción completa de la entrevista se puede consultar en el Anexo Único de la presente sentencia.

[28] Se tiene constancia de que esto sí ocurrió, en el procedimiento especial sancionador SRE-PSC-142/2017. Se invitaron al resto de los candidatos independientes, incluidos los dos denunciantes –quienes no asistieron–, a un programa posterior para ser entrevistados.

[29] Sirve de apoyo el criterio establecido por la Sala Superior, al resolver el juicio SUP-JRC-194/2017 y sus acumulados, en donde estableció que en el tema de la realización de actos anticipados, para se acredite se requiere la coexistencia de tres elementos, (Personal, Temporal y Subjetivo), y basta con que uno de éstos se desvirtúe para que no se tengan por acreditados, en razón de que su concurrencia resulta indispensable para su actualización. Aunado a que, para el elemento subjetivo, estableció que para su actualización se requiere de manifestaciones explícitas; o bien, univocas  e inequívocas  de apoyo o rechazo a una opción electoral; además, estas manifestaciones deben de trascender al conocimiento de la ciudadanía y que, al valorarse en su contexto, puedan afectar la equidad en la contienda electoral.

[30] Tesis XVI/2017. PROTECCIÓN AL PERIODISMO. CRITERIOS PARA DESVIRTUAR LA PRESUNCIÓN DE LICITUD DE LA ACTIVIDAD PERIODÍSTICA.

[31]Jurgen Ganser Carbajal fue Director de Ecología, Martha Beatriz Córdova Bernal fungió como Directora de Educación y Cultura y María Antonieta Pérez Reyes fue directora de Desarrollo Social.

[32]Los cuales se pueden consultar en el Anexo Único.

[33] La transcripción completa de la entrevista se encuentra en el Anexo Único.

[34] La transcripción del programa completo se puede consultar en el Anexo Único.