Como consecuencia de la inexacta interpretación de los artículos 81, 82 y 83 de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas, el Tribunal Estatal Electoral da por cumplidos los requisitos contenidos en los numerales mencionados, aun cuando el propio órgano jurisdiccional relaciona las irregularidades y omisiones en que incurrieron los partidos políticos que pretenden formar la coalición y que están contenidas a fojas 127, 128 y 129 de la resolución que se combate, con lo que evidentemente se contraviene lo dispuesto por el artículo 83 de la Ley Electoral que establece:
1. El convenio que para formar la coalición deben suscribir los partidos políticos contendrá al menos, lo siguiente…
Por las consideraciones vertidas, el Tribunal Electoral del Estado de Zacatecas ha violado en perjuicio del Partido de la Revolución Democrática el principio de legalidad previsto en los artículos 14 y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al interpretar de manera inadecuada los numerales de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas que ya se enumeraron”.
CUARTO. Antes de emprender el examen de los agravios transcritos, conviene precisar que, por cuestión de método y con el fin de facilitar el análisis del presente asunto, este órgano jurisdiccional estudiará los referidos motivos de disenso en orden diverso al planteado por el partido político actor en su demanda.
Así pues, resultan inatendibles las argumentaciones que el partido incoante refiere en el segundo de sus agravios esgrimidos, consistentes en esencia, en que la omisión de los institutos políticos de manifestar en tiempo su deseo de contender en coalición, trajo como consecuencia que los partidos políticos coaligados, nombraran motu proprio un fedatario para levantar las actas correspondientes a las asambleas de cada una de los partidos, sin la debida intervención del Instituto Estatal Electoral, y que al no haberse respetado el procedimiento que para el caso establece la Ley Electoral de Zacatecas, esto es, el hecho de que los notarios públicos contratados no hubieran actuado a petición o designación expresa del Consejo General y sin que éstos hubiesen constatado la personalidad de las personas quienes en las actas levantadas intervinieron, provocaba que no se cumpliera con un elemento esencial exigido por la Ley.
Para arribar a la anotada conclusión, cabe precisar que, opuestamente a lo que afirma el instituto político actor, de las constancias que obran en autos se desprende que los partidos políticos coaligados sí presentaron ante el Instituto Estatal Electoral su intención de constituirse en coalición para los comicios a celebrarse en este año, pues de los antecedentes del acuerdo RCG-02/II/2004 en el que se declaró improcedente la solicitud de registro de Coalición, se advierte que la autoridad administrativa electoral, refirió lo siguiente:
“…8. En fecha veinticuatro (24) de febrero del año en curso los dirigentes y representantes de los institutos políticos Partido Revolucionario Institucional y Partido Verde Ecologista de México, presentaron escrito al Instituto Electoral, manifestando se voluntad de coaligarse para participar en el proceso electoral a celebrarse el día cuatro (4) de julio del año en curso, para las elecciones de A) Ayuntamientos en la modalidad parcial en dieciocho (18) municipios. B) Para Diputados locales por el principio de mayoría relativa en los dieciocho (18) distritos uninominales y C) Para diputados locales por el principio de representación proporcional en la circunscripción plurinominal que corresponde al Estado. Además, solicitaron la designación de fedatario público para la verificación del procedimiento que habrán de desarrollar conforme lo ordenado en los artículos 80. 82 y 83 de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas.
9. En fecha veintiocho (28) de febrero del año actual, el Consejo General emitió el Acuerdo por el que se expiden los criterios que deberán observar los partidos políticos con intención de formar coaliciones para el Proceso Electoral del año dos mil cuatro (2004).
10. En fecha siete (7) del mes y año que transcurre los representantes de los institutos políticos Partido Revolucionario Institucional, Partido del Trabajo y Partido Verde Ecologista de México, presentaron al Instituto Electoral escrito manifestando su voluntad de coaligarse para participar en el proceso electoral a celebrarse el día cuatro (4) de julio del año en curso, para las elecciones de: I. Ayuntamientos, en la modalidad parcial en dieciocho (18) municipios, II. Para Diputados locales por el principio de mayoría relativa en los dieciocho distritos uninominales: III Para Diputados locales por el principio de representación proporcional en la circunscripción plurinominal que corresponde al Estado; y IV. Para Gobernador del Estado. Asimismo, solicitaron la designación de fedatario público para la verificación del procedimiento que habrán de desarrollar conforme lo ordenado en los artículos 80, 82 y 83 de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas.
11. En fecha ocho (8) de marzo del año en curso, el C. Lic. Miguel Jáquez Salazar, Representante del Partido del Trabajo ante el Consejo General del Instituto presenta escrito por el que confirma la celebración de la Convención Estatal Extraordinaria que tendrá verificativo el día nueve (9) del mes y año en curso, a las once (11) horas en las instalaciones de ese instituto político, con la finalidad de dar cumplimiento al articulo 82 de la Ley Electoral y al Acuerdo del Consejo General por el que se expiden los Criterios que deberán observar los partidos políticos para formar coaliciones, solicitando se nombre un fedatario público para los efectos conducentes, anexando lugar. Anexando copia simple de la integración de la Comisión Ejecutiva Estatal del Partido del Trabajo, y la Convocatoria a dicha reunión extraordinaria.
11. En fecha ocho (8) de marzo del año en curso, el Partido Revolucionario Institucional presenta escrito en el que hace del conocimiento del órgano electoral que este partido político realizará sesión de la Comisión Política Permanente de Consejo Político Estatal a las once horas del día once (11) del mes y año actual en su domicilio oficial, a efecto de dar cumplimiento a lo ordenado por el artículo 82, de la Ley Electoral; además solicita se designe fedatario público para tal efecto.
12. En fecha nueve (9) de marzo del año actual la C. Laura Yadira Ávalos Torres, representante suplente del Partido Verde Ecologista de México presentó escrito en el que informa que, por causas técnicas, los delegados de su Comité Nacional se trasladarán a la Ciudad de Zacatecas el día diez (10) de marzo, por lo cual solicita se designe Notario Público para su Asamblea y Reunión de Comisión Estatal el día diez (10) de marzo a las dieciocho (18) horas con treinta (30) minutos, en el domicilio legal del partido, anexando copia de la orden del día para la Asamblea Estatal y la orden del día para la reunión de la Comisión Ejecutiva Estatal de este instituto político.…”
De la anterior transcripción, se evidencia que el siete de marzo del presente año, los partidos políticos que pretendían unirse mediante coalición, para contender en los próximos comicios electorales, presentaron varios escritos ante el Instituto Electoral del Estado de Zacatecas en los que manifestaban su intención de constituirse en coalición para los comicios a celebrarse en este año, e incluso, solicitaron la designación de fedatarios públicos para la verificación del procedimiento que desarrollarían durante sus convenciones, asambleas o reuniones Estatales, conforme lo ordenado en los artículos 80, 82 y 83 de la Ley Electoral del mencionado Estado.
Por tanto, con independencia de que la autoridad responsable se haya pronunciado o no, resulta evidente que los partidos Revolucionario Institucional, el Verde Ecologista de México y el del Trabajo, al haber presentado por escrito de siete de marzo del año actual, su intención para contender coaligados en la elección de diputados por ambos principios y de varios ayuntamientos en el Estado de Zacatecas, cumplieron en tiempo y forma con lo preceptuado en la normatividad electoral en comento, dado que, como atinadamente concluyó la responsable, de conformidad a lo dispuesto en los artículos 81 y 82 de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas, el primero de abril de este año es la fecha de inicio de los registros de candidaturas, y que el plazo para la presentación de la intención de dos o más partidos para contender coaligados en la elección de diputados, por ambos principios y de ayuntamientos en el Estado de Zacatecas, se haría ante el Consejo General del Instituto local, durante el período comprendido del veintiuno de febrero al treinta y uno de marzo del presente año, y que el plazo para la presentación del convenio de coalición para su aprobación y registro ante el Consejo General fenecía el doce de marzo del presente año y no el once de dicho mes.
Además, esta Sala Superior no pasa por alto que el Partido de la Revolución Democrática, deja de expresar en el presente juicio y tampoco demuestra con algún medio de convicción, que los notarios públicos que levantaron la fe de hechos donde consta la celebración de las mencionadas asambleas estatales de los partidos políticos que conforman la coalición “Alianza por Zacatecas”, no hayan sido las personas designadas por el Consejo General del Instituto Electoral de Zacatecas, y así evidenciar que se violaron las formalidades establecidas en la ley electoral.
Asimismo, por las consideraciones que enseguida se expondrán, devienen inatendibles las manifestaciones argüidas por el partido actor, en el sentido de que las actas notariales contienen actos jurídicos inexistentes.
Ante cabe todo cabe destacar que el actor se limita a manifestar, de forma genérica, que los notarios públicos omitieron certificar la personalidad de quienes en ellas intervinieron, pues no existe evidencia de que el notario haya constatado fehacientemente tal personalidad.
Esta aseveración del inconforme, dada la falta de claridad en su exposición, provoca que en virtud de la ambigüedad del argumento que contiene, derivado, se repite, de su generalidad, motivaría que se considerara inatendible el motivo de queja atinente; empero, con independencia de lo anterior, lo importante es que del contenido de las actas notariales levantadas por los fedatarios públicos, se advierte la celebración de la Convención Estatal Extraordinaria del Partido del Trabajo, la sesión de la Comisión Política Permanente de Consejo Político Estatal convocada por el Partido Revolucionario Institucional, así como el desarrollo de la Asamblea y Reunión de Comisión Estatal citada por el Partido Verde Ecologista de México, en las que, entre cosas, trataron y aprobaron los siguientes puntos:
1. El registro de coalición “Alianza por Zacatecas” integrada por los partidos: Revolucionario Institucional (PRI), Verde Ecologista de México (PVEM) y del Trabajo (PT) para participar en el proceso electoral constitucional a celebrarse el cuatro de julio del año en curso.
2. La coalición para Gobernador, diputados locales por ambos principios y para ayuntamientos en dieciocho municipios; y,
3. La plataforma electoral de la coalición, de conformidad con la declaración de principios, programa de acción y los estatutos de cada partido.
También consta en las actas notariales respectivas, que uno de los fedatarios dio fe de conocer al compareciente que hubo solicitado sus servicios para dar fe de los hechos de referencia, ocurridos en la asamblea que presenció, mientras que, por lo que ve a los restantes fedatarios, éstos hicieron constar que ante ellos, se identificaron los comparecientes, habida cuenta que, inclusive, en tratándose de los que pertenecen al Partido del Trabajo, al protocolo respectivo se agregaron copias fotostáticas certificadas de los documentos que acreditaban a quienes intervinieron en la reunión extraordinaria de la Comisión Ejecutiva Estatal erigida y Constituida en Convención Estatal Electoral, y, desde luego, los documentos atinentes a demostrar la representación ostentada; siendo suficiente para poner de relieve este último aserto que el licenciado Daniel Infante López, notario público número nueve del estado de Zacatecas, en ejercicio en la capital de ese mismo nombre, agregó al apéndice relativo al acta de la citada reunión, copias certificadas de los siguientes documentos:
“ACTA NÚMERO DIECISIETE MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y SEIS, VOLUMEN CCXVI
EN LA CIUDAD DE ZACATECAS, CAPITAL DEL ESTADO DEL MISMO NOMBRE, CON FECHA NUEVE DE MARZO DEL AÑO DOS MIL CUATRO, SIENDO LAS DIEZ HORAS, CON CUARENTA Y CINCO MINUTOS, ANTE MI LICENCIADO DANIEL INFANTE LÓPEZ, NOTARIO PÚBLICO NÚMERO NUEVE DEL ESTADO EN EJERCICIO EN ESTA CIUDAD, COMPARECIÓ EL SEÑOR LICENCIADO MIGUEL JAQUEZ SALAZAR, SOLICITANDO ME CONSTITUYA EN LAS OFICINAS QUE OCUPA EL PARTIDO DEL TRABAJO, UBICADAS EN CALLE GENARO CODINA NUMERO 617 ZONA CENTRO, A EFECTO DE DAR FE DE HECHOS, CONSISTENTE EN EL DESARROLLO DE LA REUNIÓN EXTRAORDINARIA, A QUE FUERON CONVOCADOS LOS MIEMBROS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL, MISMA QUE HABRÁ DE CELEBRARSE A LAS ONCE HORAS DEL DÍA DE LA FECHA, PARA ESTE EFECTO ME ES EXHIBIDA LA CONVOCATORIA RESPECTIVA, MISMA QUE SE TRANSCRIBE A CONTINUACIÓN PARA SUS EFECTOS LEGALES.
“PARTIDO DEL TRABAJO. CONVOCATORIA. CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 9o DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; LOS ARTÍCULOS 45 PÁRRAFO 1, FRACCIÓN V, 79 Y 80 PÁRRAFO 1 DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE ZACATECAS; ASÍ COMO EL ARTÍCULO 69 DE LOS ESTATUTOS DEL PARTIDO DEL TRABAJO, SE CONVOCA A LOS MILITANTES MIEMBROS DE LA COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL, PARA QUE ACUDAN A LA REUNIÓN EXTRAORDINARIA QUE SE CELEBRARÁ EL PRÓXIMO DÍA MARTES 9 DE MARZO DEL AÑO EN CURSO, A LAS ONCE HORAS, EN LAS OFICINAS ESTATALES DE NUESTRO INSTITUTO POLÍTICO (GENARO CODINMA 617, CENTRO. ZACATECAS, ZAC.) BAJO EL SIGUIENTE ORDEN DEL DÍA: PRIMERO. INSTALACIÓN NORMAL DE: LA ASAMBLEA. SEGUNDO: APROBACIÓN DEL REGISTRO DE COALICIÓN INTEGRADA POR LOS PARTIDOS: REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL (PRI), VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO (PVEM) Y DEL TRABAJO (PT), PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO ELECTORAL CONSTITUCIONAL A CELEBRARSE EL DÍA 4 DE JULIO DEL AÑO EN CURSO: A) PARA AYUNTAMIENTOS EN LA MODALIDAD DE PARCIAL EN 18 MUNICIPIOS; B) PARA DIPUTADOS LOCALES POR AMBOS PRINCIPIOS, Y; PARA GOBERNADOR CONSTITUCIONAL TODOS ELLOS DE NUESTRO ESTADO; TAL COMO LO ESTABLECE EL ARTÍCULO 82 DE LA LEY ELECTORAL PARA EL ESTADO DE ZACATECAS Y EN CUMPLIMIENTO CON EL ACUERDO SEGUNDO PUNTO 3, 4 Y 5, DE LOS LINEAMIENTOS QUE EMITE EL CONSEJO GENERAL DEL I.E.E.Z., POR EL QUE SE EXPIDEN LOS CRITERIOS QUE DEBAN OBSERVAR LOS PARTIDOS POLÍTICOS CON INTENCIÓN DE FORMAR COALICIONES PARA EL PROCESO ELECTORAL DEL 2004 Y EL ARTÍCULO 71 INCISOS A), C), D) Y E) DE LOS ESTATUTOS DEL PARTIDO CONVOCANTE. TERCERO: APROBACIÓN DE LA PLATAFORMA ELECTORAL DE LA COALICIÓN, DE CONFORMIDAD CON LA DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, PROGRAMA DE ACCIÓN Y LOS ESTATUTOS DEL PARTIDO DEL TRABAJO; ASÍ COMO LAS CANDIDATURAS QUE SE POSTULAN PARA LA COALICIÓN. CUARTO: APROBACIÓN DEL EMBLEMA. COLORES Y DENOMINACIÓN QUE IDENTIFIQUEN A LA COALICIÓN. QUINTO: APROBACIÓN DE LOS CANDIDATOS QUE SEAN POSTULADOS. PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN. 1. LA COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL, SE ERIGE EN CONVENCIÓN ESTATAL ELECTORAL POR CONVENIR A LOS INTERESES DEL PARTIDO DEL TRABAJO EN ZACATECAS Y CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 71 INCISO C) DE NUESTROS ESTATUTOS Y TOMARA ACUERDOS POR MAYORÍA SIMPLE CON LA ASISTEMNCIA DEL 50% MÁS 1 DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN EJECUTIVA. 2. LA COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL COMO ÓRGANO COMPETENTE, DETERMINARÁ EN ESTA REUNIÓN LA ACREDITACIÓN DE LA COALICIÓN TAL COMO LO SEÑALA EL ARTÍCULO 71, DE NUESTROS ESTATUTOS Y EN EL ARTÍCULO 82, PÁRRAFO I Y II DE LA LEY ELECTORAL. 3. LA PRESENTE CONVOCATORIA SE EXPIDE EN LA CIUDAD DE ZACATECAS, ZACATECAS, A LOS SIETE DÍAS DEL MES DE MARZO DEL DOS MIL CUATRO, PARA LOS EFECTOS LEGALES A QUE HAYA LUGAR. ATENTAMENTE. UNIDAD NACIONAL ¡TODO EL PODER AL PUEBLO! COMISIÓN COORDINADORA. LIC. JUAN CARLOS REGÍS ADAME. (FIRMADO) UNA FIRMA ILEGIBLE. DIP. LIC. FILOMENO PINEDO ROJAS. (FIRMADO) UNA FIRMA ILEGIBLE. DR. JOSÉ NARRO CÉSPEDES. (FIRMADO) UNA FIRMA ILEGIBLE. LIC. PABLO L. ARREÓLA ORTEGA. (FIRMADO) UNA FIRMA ILEGIBLE.
ACCEDIENDO A LO SOLICITADO EL SUSCRITO NOTARIO ME CONSTITUÍ EN EL LUGAR REQUERIDO, DANDO FE, QUE SIENDO LAS ONCE HORAS DEL DÍA DE HOY NUEVE DE MARZO DEL AÑO DOS MIL CUATRO, EN LAS INSTALACIONES DEL DOMICILIO, SEDE DE LAS OFICINAS ESTATALES DEL PARTIDO DEL TRABAJO, EN CALLE GENARO CODINA NÚMERO 617, ZONA CENTRO, DE ESTA CIUDAD DE ZACATECAS, ZACATECAS, SE REUNIÓ LA COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL DEL PARTIDO DEL TRABAJO, EN EL ESTADO DE ZACATECAS, PARA CELEBRAR UNA REUNIÓN EXTRAORDINARIA, CON EL FIN DE ERIGIRSE Y CONSTITUIRSE EN CONVENCIÓN ESTATAL ELECTORAL, SIENDO ESTA LA INSTANCIA COMPETENTE PARA APROBAR POR MAYORÍA SIMPLE DEL CINCUENTA POR CIENTO MÁS UNO DE LOS VOTOS, LA CONFORMACIÓN DE UNA COALICIÓN INTEGRADA POR LOS PARTIDOS , REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL (PRI), VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO (PVEM) Y DEL TRABAJO (PT) PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO ELECTORAL CONSTITUCIONAL A CELEBRARSE EL DÍA CUATRO DE JULIO DEL AÑO EN CURSO, A) PARA AYUNTAMIENTOS EN LA MODALIDAD DE PARCIAL DE DIECIOCHO MUNICIPIOS; B) PARA DIPUTADOS LOCALES POR AMBOS PRINCIPIOS Y; PARA GOBERNADOR CONSTITUCIONAL, TODOS ELLOS DEL ESTADO DE ZACATECAS, COMO LO ESTABLECE EL ARTÍCULO 82 DE LA LEY ELECTORAL PARA EL ESTADO DE ZACATECAS Y EN CUMPLIMIENTO CON EL ACUERDO SEGUNDO PUNTO 3, 4 Y 5, DE LOS LINEAMIENTOS QUE EMITE EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE ZACATECAS, POR EL QUE SE EXPIDEN LOS CRITERIOS QUE DEBERÁN OBSERVAR LOS PARTIDOS POLÍTICOS. CON INTENCIÓN DE FORMAR COALICIÓN PARA EL PROCESO ELECTORAL 2004 Y EL ARTICULO 71 INCISOS A), C), D) Y E), DE LOS ESTATUTOS DEL PARTIDO CONVOCANTE.
SE DA FE QUE PRESIDE ESTA ASAMBLEA EL DOCTOR JOSÉ NARRO CÉSPEDES, QUIEN DECLARÓ ABIERTA ESTA REUNIÓN EXTRAORDINARIA A FIN DE DESAHOGAR EL PRIMER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, HIZO DEL CONOCIMIENTO DE LOS PRESENTES EL NOMBRAMIENTO DEL C. LIC. PABLO L. ARREÓLA ORTEGA, COMO RESPONSABLE DE LA COMISIÓN DE ACREDITACIÓN Y REGISTRO; MISMO QUE MANIFESTÓ SU ACEPTACIÓN AL CARGO QUE LE HA SIDO CONFERIDO; A CONTINUACIÓN MANIFESTÓ SIENDO LAS ONCE HORAS CON DIEZ MINUTOS, QUE EL REGISTRO DE ASISTENTES ES EL SIGUIENTE: QUE SE ENCUENTRAN ACREDITADOS Y REGISTRADOS 17 INTEGRANTES DE UN TOTAL DE 25 DE LA COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL DEL PARTIDO DEL TRABAJO EN EL ESTADO; POR LO QUE A CONTINUACIÓN EL SEÑOR LICENCIADO SILVANO GARAY ULLOA, EN REPRESENTACIÓN DE LA COMISIÓN EJECUTIVA NACIONAL DEL PARTIDO DEL TRABAJO, DECLARA QUE EXISTE QUÓRUM LEGAL, PARA LA CELEBRACIÓN DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE LA CONVENCIÓN ESTATAL ELECTORAL EN VIRTUD DE QUE SE ENCUENTRAN PRESENTES DIECISIETE INTREGRANTES DE LA COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL DEL PARTIDO DEL TRABAJO EN EL ESTADO DE ZACATECAS; CON LO QUE SE DA CUMPLIMIENTO A LO QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 69, DE LOS ESTATUTOS, DEL PARTIDO DEL TRABAJO, QUE A LA LETRA DICE: “...EL QUÓRUM DE LA COMISIÓN EJECUTIVA ESTATGAL SERÁ DEL 50% MÁS 1 DE SUS INTEGRANTES. LOS ACUERDOS Y RESOLUCIONES SERÁN VÁLIDOS CON EL VOTO DEL 50% MÁS 1 DE SUS INTEGRANTES PRESENTES”, CON LO ANTERIOR SE DIO POR DESAHOGADO EL PRIMER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA.
ENSEGUIDA EL LICENCIADO PABLO L. ARREÓLA ORTEGA, PROCEDIÓ A DAR LECTURA AL ORDEN DEL DÍA PROPUESTO EN LA CONVOCATORIA QUE SE HA DEJADO TRANSCRITA CON ANTERIORIDAD PARA SU APROBACIÓN, DANDO FE EL SUSCRITO NOTARIO QUE LA MISMA SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL QUE SE ENCUENTRAN PRESENTES ES DECIR POR UN TOTAL DE 17 VOTOS.
A CONTINUACIÓN EL SEÑOR LICENCIADO PABLO L ARREÓLA ORTEGA HIZO LA PROPUESTA A LOS ASISTENTES A LA CONVENCIÓN ESTATAL ELECTORAL DEL PARTIDO DEL TRABAJO EN EL ESTADO DE ZACATECAS DE LOS NOMBRAMIENTOS DE LOS C.C. PABLO L. ARREOLA ORTEGA , ISMAEL GAYTAN MARTÍNEZ Y JUAN CARLOS REGIS ADAME, PARA FUNGIR COMO PRESIDENTE DE DEBATES, SECRETARIO DE ACTAS Y ESCRUTADOR, RESPECTIVAMENTE, NOMBRAMIENTOS LOS CUALES FUERON APROBADOS POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS PRESENTES.
A CONTINUACIÓN SE PUSO A CONSIDERACIÓN DE LOS PRESENTES, EL SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA CONSISTENTE EN LA DISCUSIÓN Y APROBACIÓN EN SU CASO DE LA PARTICIPACIÓN EN COALICIÓN CON LOS PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES, REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, PARA EL PROCESO ELECTORAL CONSTITUCIONAL A CELEBRARSE EL DÍA CUATRO DE JULIO DEL AÑO EN CURSO. ESTA PROPUESTA FUE APROBADA POR UNANIMIDAD DE LOS ASISTENTES, ES DECIR POR DIECISIETE VOTOS. EL SEÑOR LICENCIADO PABLO L. ARREÓLA ORTEGA, PROPUSO UN RECESO DE ESTA ASAMBLEA Y QUE ADEMÁS SE DECLARE LA PERMANENCIA DE LA MISMA, TOMANDO EN CONSIDERACIÓN A QUE SE ESTA DISCUTIENDO Y REVISANDO CON LOS OTROS PARTIDOS POLÍTICOS, EL LOGOTIPO DE LA COALICIÓN Y QUIÉN O QUIÉNES VAN A INTEGRAR LA PLATAFORMA ELECTORAL, QUE CONTENDRÁ EN LA ELECCIÓN LOCAL DEL DOS MIL CUATRO, QUE HASTA EN TANTO NO SE TENGA EL ACUERDO DE VOLUNTADES DE LOS TRES INSTITUTOS POLÍTICOS, PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL (PRI), PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO (PVEM) Y DEL TRABAJO (PT) SE DEJEN PENDIENTES DE ACUERDO LOS PUNTOS TERCERO, CUARTO Y QUINTO DEL ORDEN DEL DÍA. EL SEÑOR LICENCIADO SILVANO GARAY ULLOA, CON EL CARÁCTER QUE SE HA DEJADO INDICADO CON ANTERIORIDAD, MANIFIESTÓ QUE ES PROCEDENTE LEGALMENTE EL QUE SE DECLARE UN RECESO DE ESTA ASAMBLEA Y LA PERMANENCIA DE LA MISMA, POR PERMITIRLO ASÍ EL ARTÍCULO 69 DE LOS ESTATUTOS DEL PARTIDO DEL TRABAJO, QUE DICE: “LA COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL ES EL ÓRGANO DE DIRECCIÓN ESTATAL, CON CARÁCTER COLECTIVO Y PERMANENTE DEL PARTIDO ENTRE EN SESIÓN Y SESIÓN DEL CONSEJO POLÍTICO ESTATAL...”. QUE EN EL ESTADO DE DURANGO HUBO CINCO RECESOS DE ASAMBLEA DE LA COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL, QUE NO SE REQUIERE PARA SU REALIZACIÓN DE ACUERDO CON LA LEGISLACIÓN ELECTORAL LA INTRERVENCION DE NOTARIO PÚBLICO, PERO QUE POR SEGURIDAD SE ESTÁ SOLICITANDO LA INTERVENCIÓN DE DICHO FEDATARIO, POR LO QUE DE NINGUNA MANERA SE ALTERA LA LEGALIDQAD DE ESTA ASAMBLEA. ACLARADO LO ANTERIOR SE SOMETIÓ A CONSIDERACIÓN DE LA ASAMBLEA EL QUE SE APRUEBE Y SE DECLARE LA PERMANENCIA DE LA MISMA Y SE DEJE PENDIENTE LO DEMÁS HASTA QUE HAYA CONDICIONES DE ACUERDO. ESTA PROPUESTA FUE APROBADA POR UNANIMIDAD DE LOS ASISTENTES (17 VOTOS). EN CONSIDERACIÓN A LO ANTERIOR EL SEÑOR LICENCIADO PABLO L. ARREÓLA ORTEGA, DECLARÓ UN RECESO DE LA ASAMBLEA DE MANERA PERMANENTE INFORMANDO QUE SE VA A NOTIFICAR A LOS MIEMBROS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL DEL PARTIDO DEL TRABAJO, LA CONTINUACIÓN DE LA MISMA, VÍA TELEFÓNICA Y A LOS QUE SE PUEDA DE MANERA PERSONALIZADA, DÁNDOSE FE QUE ESTA ASAMBLEA QUEDÓ SUSPENDIDA A LAS DOCE HORAS CON CINCO MINUTOS DEL DÍA DE LA FECHA, LEVANTÁNDOSE EL ACTA CORRESPONDIENTE EN EL PROTOCOLO PARA DEBIDA CONSTANCIA. DOY FE.
GENERALES DEL SOLICITANTE:
MANIFESTÓ BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD SER MEXICANO POR NACIMIENTO Y DE ASCENDENCIA, CASADO, MAYOR DE EDAD, ORIGINARIO DE ESTA CIUDAD DE ZACATECAS, ZACATECAS, VECINO DE GUADALUPE, ZACATECAS, CON DOMICILIO EN CALLE CERRO DEL PADRE NUMERO 3-A, FRACCIONAMIENTO LOS PIRULES, LICENCIADO EN DERECHO, CON FECHA DE NACIMIENTO DEL DÍA VEINTIOCHO DE ABRIL DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y DOS.
CERTIFICACIÓN:
YO, EL NOTARIO CERTIFICO: LA EXACTITUD DE LA PRESENTE ACTA, QUE TUVE A LA VISTA, LEÍ Y EXAMINE LOS DOCUMENTOS QUE SE DEJARON RELACIONADOS EN LA MISMA Y LOS DATOS QUE DE ELLOS CONSTAN SON EXACTOS A LOS QUE ME REMITO, QUE AL APÉNDICE DE ESTA ACTA MARCADOS CON SU NÚMERO Y LETRA, AGREGARE LA CONVOCATORIA PARA LA CELEBRACIÓN DE ESTA ASAMBLEA Y LA COPIA CERTIFICADA DE LA INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL DEL PARTIDO DEL TRABAJO EN EL ESTADO DE ZACATECAS, QUE SE HAN DEJADO MENCIONADOS EN ESTE INSTRUMENTO, DOCUMENTOS DE LOS CUALES SE ANEXARA COPIA FOTOSTÁTICA COTEJADA AL TESTIMONIO QUE EXPIDA CON MOTIVO DE ESTE INSTRUMENTO, QUE IDENTIFIQUE A LOS MIEMBROS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL QUE ESTUVIERON PRESENTES EN EL DESARROLLO DE ESTA ASAMBLEA CON LOS DOCUMENTOS QUE EN COPIA FOTOSTÁTICA SE DEJAN AGREGADOS AL APÉNDICE DE ESTA ACTA MARCADOS CON SU NUMERO Y LETRA Y DE LOS CUALES AGREGARE OTRO TANTO AL TESTIMONIO QUE EXPIDA AL INTERESADO, QUE CON TODA CLARIDAD LEÍ INTEGRAMENTE LO ESCRITO AL SOLICITANTE, SIN HABERLE EXOLICADO SU VALOR, FUERZA Y CONSECUENCIAS LEGALES, POR SER PERITO EN DERECHO, QUIEN RATIFICÓ LOS TÉRMINOS EN QUE QUEDO REDACTADA ESTA ACTA Y EN COMPROBACIÓN LA FIRMA ANTE MI EL DÍA DE SU FECHA EN QUE SE AUTORIZA DEFINITIVAMENTE POR NO CAUSAR IMPUESTO ESPECIAL ALGUNO. DOY FE. (FIRMA). UNA FIRMA ILEGIBLE. MI FIRMA Y EL SELLO DE AUTORIZACIÓN DE LA NOTARÍA.
ES PRIMER TESTIMONIO QUE SE COMPULSA FIELMENTE DE SUS ORIGINALES DEBIDAMENTE COTEJADO, COTEJADO, CORREGIDO Y SELLADO, PARA SER ENTREGADO AL SEÑOR LICENCIADO MIGUEL JAQUEZ SALAZAR, PARA LOS USOS Y FINES LEGALES QUE AL MISMO CONVENGA, VA EN CUATRO FOJAS ÚTILES. ZACATECAS, ZACATECAS, A LOS NUEVE DÍAS DEL MES DE MARZO DEL AÑO DOS MIL CUATRO. DOY FE.”
ACTA DIECISIETE MIL OCHOCIENTOS OCHENTA.
VOLUMEN CCXVI.
EN LA CIUDAD DE ZACATECAS, CAPITAL DEL ESTADO DEL MISMO NOMBRE, CON FECHA ONCE DE MARZO DEL AÑO DOS MIL CUATRO, SIENDO LAS VEINTE HORAS CON CUARENTA Y CINCO MINUTOS, YO, EL LICENCIADO DANIEL INFANTE LÓPEZ, NOTARIO PÚLICO NÚMERO NUEVE DEL ESTADO EN EJERCICIO Y CON SEDE EN ESTA CIUDAD, ME CONSTITUÍ DE NUEVA CUENTA EN LAS OFICINAS QUE OCUPA EL PARTIDO DEL TRABAJO, UBICADAS EN LA CALLE GENARO CODINA NÚMERO 617, ZONA CENTRO, CON EL OBJETO DE DAR FE DE LA CONTINUACIÓN DE LA REUNIÓN EXTRAORDINARIA DE LA COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL ERIGIDA Y COINSTITUIDA EN CONVENCIÓN ESTATAL ELECTORAL, CON LA FINALIDAD DE DESAHOGAR LA ORDEN DEL DÍA QUE FUE APROBADA EL DÍA NUEVE DE MARZO DEL PRESENTE AÑO, EN VIRTUD DE QUE NADAMAS SE DESAHOGARON LOS PUNTOS PRIMERO Y SEGUNDO DE LA CONVOCATORIA QUE SE DEJO TRANSCRITA EN EL ACTA LEVANTADA CON MOTIVO DEL INICIO DE ESTA ASAMBLEA, DANDO INICIO EL PRESIDENTE DE DEBATES SEÑOR PABLO L. ARREOLA ORTEGA, CON LA LISTA DE ASISTENCIA DE LOS PRESENTES, HACIÉNDOSE CONSTAR POR EL ESCRUTADOR SEÑOR JUAN CARLOS REGIS ADAME, DE LA PRESENCIA DE VEINTE INTEGRANTES DE LA COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL DEL PARTIDO DEL TRABAJO, CUYOS NOMBRES Y FIRMAS APARECEN EN LA LISTA RESPECTIVA QUE SE ANEXARA AL TESTIMONIO QUE SE EXPIDA CON MOTIVO DE ESTE INSTRUMENTO Y DE LA QUE SE DEJARA COPIA FOTOSTÁTICA EN EL APÉNDICE DE ESTA ACTA MARCADA CON SU NÚMERO Y LETRA, EN VIRTUD DE LO ANTERIOR, EL SEÑOR PRESIDENTE DE DEBATES, HIZO LA DECLARATORIA DE QUE EXISTE QUÓRUM LEGAL EN VIRTUD DE QUE UN TOTAL DE VEINTICINCO INTEGRANTES, SE ENCUENTRAN VEINTE, LO ANTERIOR DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 69 DE LOS ESTATUTOS QUE RIGEN AL PARTIDO DEL TRABAJO. A EFECTO DE DESAHOGAR EL TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, TOMÓ LA PALABRA EL SEÑOR LICENCIADO PABLO L. ARREOLA ORTEGA QUIEN SOMETIÓ A CONSIDERACIÓN DE LA ASAMBLEA LA DISPENSA DE LA LECTURA DE LA PLATAFORMA ELECTORAL, EN VIRTUD DE QUE LA MISMA YA HABÍA SIDO DISCUTIDA, ANALIZADA Y ENTREGADA CON DOS DÍAS DE ANTICIPACIÓN A LOS CONVENCIONISTAS INTEGRANTES. ESTA PROPUESTA SE PUSO A CONSIDERACIÓN DE LOS PRESENTES, HACIENDO CONSTAR EL ESCRUTADOR SEÑOR JUAN CARLOS REGIS ADAME, QUE LA MISMA ES APROBADA POR VEINTE VOTOS, HECHO DEL QUE SE DA FE. CON RELACIÓN A ESTE MISMO PUNTO EL SEÑOR LICENCIADO PABLO L. ARREÓLA ORTEGA, SOMETIÓ A CONSIDERACIÓN DE LA ASAMBLEA LA APROBACIÓN DE LA PLATAFORMA ELECTORAL DE LA COALICIÓN, PARA GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO EN COALICIÓN TOTAL, PARA MUNICIPIOS EN COALICIÓN PARCIAL, CONCRETAMENTE EN DIECIOCHO MUNICIPIOS Y COALICIÓN TOTAL PARA LA ELECCIÓN DE DIPUTADOS POR AMBOS PRINCIPIOS. ESTA PROPUESTA FUE APROBADA DE MANERA UNÁNIME POR LOS PRESENTES.
ACTO SEGUIDO Y A FIN DE DESAHOGAR EL CUARTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, RELATIVO A LA APROBACIÓN DEL EMBLEMA, COLORES Y DENOMINACIÓN QUE IDENTIFICAN A LA COALICIÓN, EL PRESIDENTE DE DEBATES LO EXHIBE A LOS PRESENTES Y UNA VEZ HECHO LO ANTERIOR, LO SOMETE A APROBACIÓN, HACIÉNDOSE CONSTAR POR EL SUSCRITO NOTARIO QUE EL MISMO FUE APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS CONVENCIONISTAS, PREVIO CONTEO DE VOTOS POR EL ESCRUTADOR EL EMBLEMA, DENOMINACIÓN.
A CONTINUACIÓN EL PRESIDENTE DE LOS DEBATES, SOMETE LA APROBACIÓN DE LOS CONVENIOS PARA ELECCIÓN DE GOBERNADOR, AYUNTAMIENTOS, DIPUTADOS POR AMBOS PRINCIPIOS Y ADEMÁS SE PIDE LA AUTORIZACIÓN A ESA CONVENCIÓN, PARA QUE LOS CONVENIOS ANTES MENCIONADOS SEAN FIRMADOS POR EL C. JOSÉ NARRO CÉSPEDES Y EL C. MIGUEL JAQUEZ SALAZAR. ESTA PROPUESTA SE DA FE, ES APROBADA TAMBIÉN POR UNANIMIDAD DE LOS ASISTENTES.
CON LO ANTERIOR, SIENDO LAS VEINTIUNA HORAS DEL DÍA DE LA FECHA EL SEÑOR DOCTOR JOSÉ NARRO CÉSPEDES, CLAUSURÓ LOS TRABAJOS RELATIVOS A ESTA ASAMBLEA, LEVANTÁNDOSE PARA CONSTANCIA LISTA DE ASISTENCIA QUE CONTIENE LOS NOMBRES Y FIRMAS, MISMA QUE SE INTEGRARÁ EN EL TESTIMONIO QUE SE LEVANTE DE ESTA ACTA Y DE LA QUE SE DEJARÁ COPIA FOTOSTÁTICA EN EL APÉNDICE DE ESTA ACTA MARCADAS CON SU NÚMERO Y LETRA, EN LA INTELIGENCIA DE QUE EL SUSCRITO NOTARIO IDENTIFICÓ A LOS MIEMBROS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL QUE ESTUVIERON PRESENTES CON LOS DOCUMENTOS QUE EN COPIA FOTOSTÁTICA SE DEJARÁN AGREGADOS EN EL TESTIMONIO QUE SE EXPIDA AL INTERESADO Y DE LAS QUE TAMBIÉN SE AGREGARA UN TANTO AL APÉNDICE DE ESTA ACTA MARCADOS CON SU NÚMERO Y LETRA. DOY FE.
GENERALES DEL SOLICITANTE:
MANIFIESTÓ BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD SER MEXICANO POR NACIMIENTO Y DE ASCENDENCIA, CASADO, MAYOR DE EDAD, ORIGINARIO DE ESTA CIUDAD DE ZACATECAS, ZACATECAS, VECINO DE GUADALUPE, ZACATECAS, CON DOMICILIO EN LA CALLE CERRO DEL PADRE NUMERO 3-A. FRACCIONAMIENTO LOS PIRULES, LICENCIADO EN DERECHO, CON FECHA DE NACIMIENTO DEL DÍA VEINTIOCHO DE ABRIL DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y DOS.
CERTIFICACIÓN:
YO, EL NOTARIO CERTIFICO: LA EXACTITUD DE LA PRESENTE ACTA, QUE AL TESTIMONIO QUE EXPIDA CON MOTIVO DE ESTE INSTRUMENTO, AGREGARÉ LA PLATAFORMA ELECTORAL DE LA COALICIÓN QUE FUE APROBADA EN LA ASAMBLEA DE LA QUE SE HA DADO FE, AGREGANDO UN TANTO DE LA MISMA AL APÉNDICE DE ESTA ACTA MARCADA CON SU NUMERO Y LETRA, QUE ASIMISMO. AL TESTIMONIO QUE EXPIDA AGREGARÉ LA LISTA DE PRESENTES EN ESTA ASAMBLEA, MISMA QUE SE HA DEJADO MENCIONADA EN ESTE INSTRUMENTO, DE LA CUAL TAMBIÉN DEJARÉ COPIA FOTOSTÁTICA EN EL APÉNDICE DE ESTA ACTA MARCADA CON SU NÚMERO Y LETRA, QUE TAMBIÉN AL TESTIMONIO QUE EXPIDA Y AL APÉNDICE AGREGARÉ EL EMBLEMA QUE IDENTIFICA A LA COALICIÓN Y COPIAS DE LOS DOCUMENTOS CON LOS CUALES FUERON IDENTIFICADOS POR MI, LOS ASISTENTES A ESTA ASAMBLEA, QUE CON TODA CLARIDAD LEÍ INTEGRAMENTE LO ESCRITO AL SOLICITANTE, SIN HABERLE EXPLICADO SU VALOR, FUERZA Y CONSECUENCIAS LEGALES, POR SER PERITO EN DERECHO, QUIEN RATIFICÓ LOS TÉRMINOS EN QUE QUEDÓ REDACTADA ESTA ACTA Y EN COMPROBACIÓN LA FIRMA ANTE MI EL DÍA DE SU FECHA EN QUE SE AUTORIZA DEFINITIVAMENTE POR NO CAUSAR IMPUESTO ESPECIAL ALGUNO. DOY FE. (FIRMADO). UNA FIRMA ILEGIBLE. MI FIRMA Y EL SELLO DE AUTORIZAR DE LA NOTARÍA.
ES PRIMER TESTIMONIO QUE SE COMPULSA FIELMENTE DE SUS ORIGINALES DEBIDAMENTE COTEJADO, COTEJADO, CORREGIDO Y SELLADO. PARA SER ENTREGADO AL SEÑOR LICENCIADO MIGUEL JAQUEZ SALAZAR, PARA LOS USOS Y FINES LEGALES QUE AL MISMO CONVENGA. VA EN DOS FOJAS ÚTILES, ZACATECAS, ZACATECAS, A LOS ONCE DÍAS DEL MES DE MARZO DEL AÑO DOS MIL CUATRO- DOY FE.”
A su vez, en el acta que se levantó en relación con la reunión de la Asamblea Estatal y de los Acuerdos tomados por la Comisión Ejecutiva Estatal del Partido Verde Ecologista de México en el Estado de Zacatecas, el licenciado Jesús Fabián Torres Chávez Notario Público número treinta y ocho, en Guadalupe, Zacatecas, dejó constar lo que enseguida se indica.
“VOLÚMEN NÚMERO CIENTO TREINTA Y TRES. ACTA NÚMERO OCHO MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y TRES. EN LA CIUDAD DE GUADALUPE, ZACATECAS A LOS ONCE DÍAS DEL MES DE MARZO DEL AÑO DOS MIL CUATRO YO, EL LICENCIADO JESÚS FABIAN TORRES CHÁVEZ, NOTARIO PÚBLICO NÚMERO TREINTA Y OCHO EN EJERCICIO, HAGO CONSTAR: LA PROTOCOLIZACIÓN DE LA ASAMBLEA ESTATAL Y DE LOS ACUERDOS TOMADOS POR LA COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL, DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO EN EL ESTADO DE ZACATECAS, MISMA QUE SE REALIZA A SOLICITUD DE DOÑA DIANA ELIZABETH GALAVIZ TINAJERO EN SU CALIDAD DE PRESIDENTA, DE DOÑA MARÍA DE LA LUZ REYES HERNÁNDEZ EN SU CALIDAD DE SECRETARIA DE ACCIÓN ELECTORAL, DE DOÑA DORA ELIA MÁRQUEZ VALDEZ EN SU CALIDAD DE SECRETARIA DE ACCIÓN COMUNITARIA Y DE DOÑA GLORIA ELENA GALAVIZ VENEGAS EN SU CALIDAD DE SECRETARIA DE COMUNICACIÓN SOCIAL, TODAS DE LA COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL DEL PARTIDO DE REFERENCIA Y EN VIRTUD ADEMÁS DE SER DELEGADAS PARA SOLICITAR EL PRESENTE ACTO, EN LA INTELIGENCIA QUE EN EL DESARROLLO DE AMBAS ASAMBLEAS, EL SUSCRITO NOTARIO SE ENCONTRÓ PRESENTE, POR LO QUE LA TRANSCRIPCIÓN DE LAS ACTAS CONCUERDA CON LO NARRADO Y SE PRESENTA LA PRIMER ACTA EN UN LEGAJO DE SEIS HOJAS ÚTILES SOLO AL FRENTE Y LA SEGUNDA ACTA DE CUATRO HOJAS ÚTILES, EN LA INTELIGENCIA DE QUE LAS COMPARECIENTES DECLARAN SER LAS LEGÍTIMAS REPRESENTANTES DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO EN EL ESTADO DE ZACATECAS, Y PARA ACREDITAR LA EXISTENCIA DEL PARTIDO PRESENTAN COPIA DE LA CONSTANCIA EMITIDA POR EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL MISMA QUE SE AGREGA AL LEGAJO DEL APÉNDICE DE ESTE VOLUMEN, POR LO QUE REITERANDO QUE ME ENCUENTRE (SIC) PRESENTE EN DICHAS ASAMBLEAS Y A SOLICITUD DE LAS MISMAS PROCEDO DESDE LUEGO A SU: PROTOCOLIZACIÓN: DE LA PRIMER ACTA DE ASAMBLEA: ACTA DE LA REUNIÓN DE LA ASAMBLEA DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO EN EL ESTADO DE ZACATECAS. EN EL MUNICIPIO DE ZACATECAS, ZACATECAS, SIENDO LAS 18:30 HORAS DEL DÍA 10 DE MARZO DEL 2004, SE REUNIERON EN LA AVENIDA JUÁREZ NUM. 701, ESQ. CALLEJÓN DE VILLEGAS 100, COLONIA CENTRO, C.P. 98000. LOS MIEMBROS DE LA ASAMBLEA ESTATAL DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO EN EL ESTADO DE ZACATECAS Y DOS DELEGADOS NACIONALES, CON EL OBJETO DE CELEBRAR UNA ASAMBLEA A LA CUAL FUERON PREVIAMENTE CONVOCADOS.
CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 11, FRACCIÓN V, DE LOS
ESTATUTOS DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, PRESIDE LA REUNIÓN LA C. DIANA ELIZABETH GALAVIZ TINAJERO.
EN VIRTUD DE QUE EXISTE QUORUM LEGAL AL ENCONTRARSE PRESENTES LA MAYORÍA DE LOS MIEMBROS QUE INTEGRAN LA ASAMBLEA ESTATAL Y LOS DOS DELEGADOS DE LA COMISIÓN EJECUTIVA NACIONAL, QUIENES DARÁN FE Y LEGALIDAD DE LOS RESOLUTIVOS QUE SE TOMEN EN LA ASAMBLEA ESTATAL, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 24 DEL CAPITULO VIII Y ARTICULO 12, FRACCIÓN I Y II, DEL CAPITULO V, DE LOS ESTATUTOS DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, EL PRESIDENTE DECLARO LA ASAMBLEA LEGALMENTE INSTALADA Y PROCEDIÓ A DAR LECTURA AL ORDEN DEL DÍA, QUE SE TRANSCRIBE A CONTINUACIÓN, EL CUAL FUE APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS PRESENTES.
1. LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARACIÓN DE QUORUM LEGAL.
2. APROBACIÓN DEL PROYECTO DE ORDEN DEL DÍA.
3. ANÁLISIS Y APROBACIÓN EN SU CASO DE LA INTEGRACIÓN A A COALICIÓN “ALIANZA POR ZACATECAS”.
a. COALICIÓN TOTAL PARA LA ELECCIÓN DE GOBERNADOR.
b. COALICIÓN TOTAL EN LA ELECCIÓN DE DIPUTADOS POR EL
PRINCIPIO DE MAYORÍA RELATIVA Y REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL.
c. COALICIÓN PARCIAL PARA LA ELECCIÓN DE AYUNTAMIENTOS POR EL PRINCIPIO DE MAYORÍA RELATIVA Y REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL.
4. ANÁLISIS Y APROBACIÓN EN SU CASO, DE LA DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, PROGRAMA DE ACCIÓN Y ESTATUTOS QUE SUSTENTARAN LA COALICIÓN.
5. ASUNTOS GENERALES.
1. LISTA DE ASISTENCIA A LA REUNIÓN DE LA ASAMBLEA ESTATAL DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO EN EL ESTADO DE ZACATECAS, CELEBRADA EN LA CALLE DE AVENIDA JUÁREZ NUM. 701, ESQ. CALLEJÓN DE VILLEGAS 100, COLONIA CENTRO, C.P 98000. ZACATECAS, ZACATECAS, EL DÍA 10 DE MARZO DEL 2004.
NOMBRE: CARGO:
C. DIANA ELIZABETH GALAVIZ TINAJERO PRESIDENTE
C. DORA ELIA MÁRQUEZ VALDEZ SECRETARIA ACCIÓN COMUNITARIA
C. FRANCISCO JAVIER NÁJERA MARTÍNEZ SECRETARIA DE ORGANIZACIÓN
C. MARÍA DE LA LUZ REYES HERNÁNDEZ SECRETARIA DE ACCIÓN ELECTORAL
LIC. GLORIA ELENA GALAVIZ VENEGAS SECRETARIO DE COMUNICACIÓN SOCIAL
C. MONICA CECILIA SOTO MARÍN SECRETARIO DE ECOLOGÍA
C. ALMA LUCIA ARZALUZ ALONSO DELEGADA NACIONAL
C. ANA VICTORIA GUTIÉRREZ ZORRILLA DELEGADA NACIONAL
2. SE SOMETE A VOTACIÓN EL ORDEN DEL DÍA EL CUAL ES
APROBADO POR LA MAYORÍA DE LA ASAMBLEA.
3. EL PRESIDENTE SOLICITÓ PASAR AL TERCER PUNTO DEL
ORDEN DEL DÍA. CORRESPONDIUENTE AL ANÁLISIS Y APROBACIÓN EN SU CASO, DE LA COALICIÓN CON EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y PARTIDO DEL TRABAJO, EN LA ELECCIÓN ORDINARIA PARA ELEGIR GOBERNADOR (MODALIDAD TOTAL), AYUNTAMIENTOS (MODALIDAD PARCIAL) Y DIPUTADOS POR AMBOS PRINCIPIOS (MODALIDAD TOTAL) EN EL PROCESO ELECTORAL DEL 4 DE JULIO DEL 2004, CUYO REGISTRO HABRÁ DE SOLICITARSE ANTE EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE ZACATECAS, EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR LA LEY ELECTORAL RESPECTIVA.
EL PRESIDENTE EXTERNO EN LO QUE A ESTE PUNTO SE REFIERE LO CONVENIENTE DE REALIZAR EL CONVENIO DE COALICIÓN CON LOS PARTIDOS REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y DEL TRABAJO, CON BASE AL ESTADO ACTUAL QUE VIVE LA VIDA POLÍTICA EN EL ESTADO DE ZACATECAS, ASIMISMO LA VALORACIÓN DEL HECHO DE TRATARSE DE UNA ELECCIÓN ORDINARIA DEL ESTADO, POR LO QUE EN BASE A LOS CONSENSOS REALIZADOS CON LOS PARTIDOS A COALIGARSE CREA AMPLIAS POSIBILIDADES DE DESARROLLO POLÍTICO PARA EL PARTIDO, ASÍ COMO BUSCAR EL MEDIO IDÓNEO PARA ABRIR LOS CANALES NECESARIOS PARA PODER CUMPLIRLE A NUESTROS VOTANTES Y BUSCAR EN COMÚN UN BIENESTAR PARA EL ESTADO DE ZACATECAS .
EN USO DE LA PALABRA, LOS INTEGRANTES DE LA ASAMBLEA EXPRESARON CONVENIENTE LA INTEGRACIÓN DE LA COALICIÓN.
ACTO SEGUIDO EL PRESIDENTE SOMETIÓ A VALORACIÓN EL TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, RELATIVO A LO CORRESPONDIENTE A LA APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LA COALICIÓN CON EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y PARTIDO DEL TRABAJO, PARA EL PROCESO ELECTORAL DEL 4 DE JULIO DEL 2004, EN LA MODALIDAD DE TOTAL PARA GOBERNADOR. TOTAL PARA LA ELECCIÓN DE DIPUTADOS POR AMBOS PRINCIPIOS Y PARCIAL PARA LA ELECCIÓN DE AYUNTAMIENTOS POR AMBOS PRINCIPIOS, CUYO REGISTRO HABRÁ DE SOLICITARSE ANTE EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE ZACATECAS, EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR EL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE ZACATECAS, DONDE POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS PRESENTES SE TOMO EL SIGUIENTE:
ACUERDO:
PRIMERO. LA ASAMBLEA EJECUTIVA ESTATAL DEL PARTIDO
VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO EN EL ESTADO DE ZACATECAS, CONFORME A LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 11, FRACC. VIII, 12, FRACCIONES III Y IV DEL CAPITULO V, 24, DEL CAPITULO VII, DE LOS ESTATUTOS DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, APRUEBA LA CELEBRACIÓN DE COALICIÓN CON EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y DEL TRABAJO, PARA EL PROCESO ELECTORAL DEL 4 DE JULIO DEL 2004, EN LA MODALIDAD SEÑALADA CON ANTELACIÓN, CUYO REGISTRO HABRÁ DE SOLICITARSE ANTE EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE ZACATECAS, EN TÉRMINOS DE LOS DISPUESTO POR EL CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE ZACATECAS.
SEGUNDO. SE ENVÍE EL RESOLUTIVO PRIMERO A LA COMISIÓN EJECUTIVA NACIONAL DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO PARA SU CONOCIMIENTO Y RATIFICACIÓN.
4.- EL PRESIDENTE PUSO A CONSIDERACIÓN EL CUARTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA: ANÁLISIS Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LA DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, PROGRAMA DE ACCIÓN Y ESTATUTOS QUE SUSTENTARAN LA COALICIÓN.
EN ESTE PUNTO LA PRESIDENTA PONE A CONSIDERACIÓN DE LA ASAMBLEA LA PROPUESTA DE QUE LOS DOCUMENTOS BÁSICOS QUE SUSTENTARAN LA COALICIÓN SEAN LOS DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
LOS INTEGRANTES DE LA ASAMBLEA MENCIONAN LA CONVENIENCIA DE QUE SEAN LOS DOCUMENTOS BÁSICOS DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL LOS QUE SUSTENTE LA COALICIÓN.
EL PUNTO SE SOMETIÓ A VOTACIÓN Y SE APROBÓ POR MAYORÍA DE LOS MIEMBROS DE LA ASAMBLEA.
5 - EL PRESIDENTE PONE A CONSIDERACIÓN EL PUNTO 5 QUE
CON ASUNTOS GENERALES.
* COMO ASUNTOS GENERALES SE TRATARON DUDAS RELACIONADAS CON EL TEMA DE LA COALICIÓN EN ALGUNOS MUNICIPIOS, LOS CUALES FUERON ACLARADOS.
* COMO ASUNTO GENERAL, LA ASAMBLEA AUTORIZA A LA C. DIANA ELIZABETH GALAV1Z TINAJERO PARA QUE SEA LA ENCARGADA DE SOLICITAR LA PROTOCOLIZACIÓN DE LA PRESENTE ACTA.
* CON RELACIÓN A LA APROBACIÓN DE LA PLATAFORMA
ELECTORAL, APROBACIÓN DE LAS CANDIDATURAS QUE POSTULE LA COALICIÓN Y LA APROBACIÓN DE LOS CONVENIOS DE COALICIÓN, ASÍ COMO CUALQUIER ASUNTO RELACIONADO CON LA MISMA, LA ASAMBLEA LE RECONOCE FACULTADES A LA COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL DE ACUERDO AL ARTICULO 14, FRACC VI, X, XI. XII, XIII, XIV, XV, XVI Y XVII DE LOS ESTATUTOS DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO.
NO HABIENDO MAS ASUNTO QUE TRATAR SE DECLARA AGOTADO EL ORDEN DEL DÍA, LEVANTÁNDOSE LA ASAMBLEA DECLARANDO UN BREVE RECESO PARA PREPARAR ESTA ACTA QUE FUE LEÍDA Y FIRMADA POR TODOS LOS PRESENTES.
APROBACIÓN DEL ACTA DE LA REUNIÓN DE LA ASAMBLEA DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO EN EL ESTADO DE ZACATECAS CELEBRADA EN AV. JUÁREZ 701, ESQ. CALLEJÓN DE VILLEGAS 100, COL. CENTRO EN EL MUNICIPIO DE ZACATECAS, ZAC, EL DÍA 10 DE MARZO DE 2004.
NOMBRE CARGO
LIC. DIANA ELIZABETH GALAVIZ TINAJERO (UNA RÚBRICA) PRESIDENTE
C. MARÍA DE LA LUZ REYES HERNÁNDEZ (UNA RÚBRICA) SECRETARIA DE ACCIÓN ELECTORAL.
LIC. GLORIA ELENA GALAVIZ VENEGAS (UNA RUBRICA) SECRETARIA DE COMUNICACIÓN SOCIAL.
LIC. DORA ELIA MÁRQUEZ VALADEZ (UNA RUBRICA) SECRETARIO DE ACCIÓN COMUNITARIA.
C. ANA VICTORIA GUTIÉRREZ ZORRILLA(UNA RUBRICA) DELEGADA NACIONAL.
C. ALMA LUCIA ARZALUZ ALONSO (UNA RUBRICA). DELEGADA NACIONAL.
DE LA SEGUNDA ACTA:
“EN LA CIUDAD DE ZACATECAS, ZAC, SIENDO LAS DIECIOCHO HORAS DEL DÍA ONCE DE MARZO DEL AÑO DOS MIL CUATRO, SE REUNIERON EN EL DOMICILIO SOCIAL DEL PARTIDO DENOMINADO “VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO EN EL ESTADO DE ZACATECAS”, PRECISAMENTE EN LA CALLE JUÁREZ NÚMEROS SETECIENTOS UNO ESQUINA CON CALLEJÓN DE VILLEGAS NUMERO CIEN, CON EL FIN DE DAR A CONTINUACIÓN A LA ASAMBLEA ESTATAL CELEBRADA EL DÍA DE AYER DIEZ DE MARZO DEL AÑO DOS MIL CUATRO, EN LA QUE DENTRO DE SUS ACUERDOS SE AUTORIZÓ A LA “COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL” Y ADEMÁS AUTORIZADA POR LOS PROPIOS ESTATUTOS A FIN DE RESOLVER LOS PUNTOS QUE QUEDARON Y QUE SON LOS QUE ENSEGUIDA SE DETALLAN:
1. ANÁLISIS Y APROBACIÓN EN SU CASO, DE LA PLATAFORMA ELECTORAL DE LA COALICIÓN “ALIANZA POR ZACATECAS”.
2. ANÁLISIS Y APROBACIÓN EN SU CASO, DE LAS CANDIDATURAS QUE POSTULA LA COALICIÓN.
3. ANÁLISIS Y APROBACIÓN EN SU CASO, DEL CONVENIO DE COALICIÓN PARA LA ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS.
4.- ASUNTOS GENERALES.
ASÍ PUES SE HACE CONSTAR QUE EN ESTE MOMENTO SE ENCUENTRAN PRESENTES: DIANA ELIZABETH GALAVIZ TINAJERO, MARÍA DE LA LUZ REYES HERNÁNDEZ, DORA ELIA MÁRQUEZ VALADEZ Y GLORIA ELENA GALAVIZ VENEGAS, QUIENES FORMAN PARTE DE LA “COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL” DEL PARTIDO DE REFERENCIA, OCUPANDO RESPECTIVAMENTE LOS SIGUIENTES CARGOS: PRESIDENTA; SECRETARIA DE ACCIÓN ELECTORAL; SECRETARIA DE ACCIÓN COMUNITARIA Y SECRETARIA DE COMUNICACIÓN SOCIAL, EN TAL VIRTUD SE HACE CONSTAR QUE SE ENCUENTRA LA MAYORÍA DE LAS PERSONAS QUE INTEGRAN LA COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL Y DE CONFORMIDAD CON LOS ESTATUTOS Y LOS ACUERDOS EN LA ASAMBLEA CELEBRADA EL DÍA DE AYER, SE TIENE POR LEGALMENTE CONSTITUIDA LA PRESENTE ASAMBLEA Y POR LO TANTO SE DAN POR VALIDAS LAS DECISIONES QUE SE TOMEN EN LA MISMA, EN LA INTELIGENCIA DE QUE ES CONTINUACIÓN PRECISAMENTE DE LA ASAMBLEA, CELEBRADA EL DIA DE AYER.
HACE USO DE LA VOZ LA PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DIANA ELIZABETH GALAVIZ TINAJERO Y MANIFIESTA A LA COMISIÓN LA NECESIDAD DE APROBAR LOS PUNTOS QUE QUEDARON PENDIENTES EN LA ASAMBLEA YA RELACIONADOS CON ANTERIORIDAD POR LO QUE SE PROCEDE A LA DISCUSIÓN DE PUNTO POR PUNTO.
AL PRIMER PUNTO QUE LO ES ANÁLISIS Y APROBACIÓN EN SU CASO, DE LA PLATAFORMA ELECTORAL DE LA COALICIÓN “ALIANZA POR ZACATECAS”.
SE COMENTA LO SIGUIENTE: QUE SE DÁ LETURA (SIC) AL LEGAJO QUE CONTIENE PRECISAMENTE LA PLATAFORMA ELECTORAL Y DESDE LUEGO SE PUEDE APRECIAR QUE LA MISMA NO CONTRAVIENE LOS PRINCIPIOS RECTORES DEL PARTIDO, Y QUE ADEMÁS SON APROBADOS POR EL PARTIDO DEL TRABAJO Y EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, QUE SON CON LOS QUE SE INTEGRARÁ, ASÍ PUES EL PLENO DE LA ASAMBLEA DESDE LUEGO APRUEBA POR UNANIMIDAD DICHA PLATAFORMA , LA CUAL SE AGREGA A EL ACTA DE LA PRESENTE ACTA SE LEVANTE CONSISTENTE EN UN LEGAJO DE CUARENTA Y SIETE HOJAS ÚTILES SOLO POR EL FRENTE.
TOCANTE AL SEGUNDO PUNTO CONSISTENTE EN EL ANÁLISIS Y APROBACIÓN EN SU CASO, DE LAS CANDIDATURAS QUE POSTULA LA COALICIÓN, HACE LA ACLARACIÓN LA PRESIDENTE QUE DE CONFORMIDAD CON EL CONVENIO DE LA COALICIÓN, LA MISMA CONSISTIRÁ SOBRE LAS CANDIDATURAS DE GOBERNADOR, DIECIOCHO DISTRITOS UNINOMINALES, DOCE DIPUTACIONES DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL, DIECIOCHO AYUNTAMIENTOS, Y EN LOS QUE EL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA TENDRÁ INGERENCIA SERÁ EN LOS AYUNTAMIENTOS DE: CALERA DE VÍCTOR ROSALES, FRESNILLO, GENERAL FRANCISCO R. MURGUIA, GUADALUPE, JALPA, JEREZ DE GARCÍA SALINAS, JUCHIPILA, LORETO, MIGUEL AUZA, NOCHISTLÁN DE MEJÍA, OJOCALIENTE, PINOS, RÍO GRANDE, SOMBRERETE, TLALTENANGO DE SÁNCHEZ ROMÁN, VILLA DE COS, VILLANUEVA Y. ZACATECAS.
ASÍ PUES UNA VEZ EXPUESTO LO ANTERIOR POR LA PRESIDENTA, LA COMISIÓN APRUEBA POR UNANIMIDAD DE VOTOS, LO MANIFESTADO POR LA PRESIDENTA.
PASANDO AL TERCER PUNTO CONSISTENTE EN EL ANÁLISIS Y APROBACIÓN EN SU CASO, DEL CONVENIO DE COALICIÓN PARA LA ELECCIÓN DE DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS, SIGUIENDO CON LA PALABRA LA PRESIDENTA, MANIFIESTA QUE EN ESTE PUNTO ES MENESTER DESDE LUEGO TOMAR EN CUENTA DE QUE LA COALICIÓN LO SERÁ PARA GOBERNADOR, DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTOS, CIRCUNSTANCIA QUE ES DEL PLENO CONOCIMIENTO DE LA COMISIÓN, POR LO QUE SOMETE A CONSIDERACIÓN A LA PROPIA COMISIÓN A EFECTO DE QUE APRUEBE EL SI SUSCRIBIMOS O NO EL CONVENIO DE COALICIÓN DE LOS CARGOS YA REFERIDOS CON LOS PARTIDOS DENOMINADOS PARTIDO DEL TRABAJO Y PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, POR LO QUE UNA VEZ DISCUTIDO AMPLIAMENTE EL PUNTO Y TOMANDO EN CONSIDERACIÓN LOS FINES DEL PARTIDO, SE APRUEBA DESDE LUEGO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, EL DE QUE EL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO EN EL ESTADO DE ZACATECAS, SUSCRIBA EL CONVENIO DE COALICIÓN DE PARTIDOS. EN EL ULTIMO PUNTO CONSISTENTE EN ASUNTOS GENERALES, LA PRESIDENTE INFORMA A LA COMISIÓN DE QUE SE PRESENTÓ UNA PROPUESTA PARA EL EMBLEMA DE LA COALICIÓN DE LOS TRES PARTIDOS, MISMO QUE DESDE AHORA LO EXHIBE AL PLENO DE LA COMISIÓN Y QUIEN LUEGO DE DISCUTIR SOBRE EL MISMO, SE APRUEBA POR UNANIMIDAD EL MISMO; SE REITERA PUES QUE EL OBJETO DE LA COMISIÓN ES APROBARSE EL PARTIDO (SIC) VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO EN EL ESTADO DE ZACATECAS SE COALIGA TANTO CON EL PARTIDO DEL TRABAJO COMO CON EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, PARA LA ELECCIÓN DE GOBERNADOR, DIPUTADOS Y AYUNTAMIENTO, QUIEN DESDE LUEGO EL PLENO DE LA COMISIÓN LO RECONOCE Y ACEPTA EN TODAS SUS PARTES; SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LA COMISIÓN QUE EL PLENO COMPAREZCA ANTE EL NOTARIO PÚBLICO A PROCEDER DESDE LUEGO A LA PROTOCOLIZACIÓN DE LAS ACTAS RESPECTIVAS; EN LA INTELIGENCIA DE QUE SE RECONOCE QUE TANTO EN EL DESARROLLO DE LA PRIMER ASAMBLEA COMO EN ESTA ÚLTIMA, ESTUVO PRESENTE EL LICENCIADO JESÚS FABIÁN TORRES CHÁVEZ, NOTARIO PUBLICO NUMERO TREINTA Y OCHO DEL ESTADO, A EFECTO DE DAR CUMPLIMIENTO A LA LEY Y ANTE QUIEN SE PROCEDERÁ DESDE LUEGO A SOLICITAR LA PROTOCOLIZACIÓN DE LAS ACTAS RESPECTIVAS, POR LO QUE SE DA UN RECESO PARA LA REDACCIÓN DEL ACTA Y FIRMAN LOS QUE EN ELLA INTERVINIERON.
“COMISIÓN EJECUTIVA ESTATAL”.
DIANA ELIZABETH GALAVIZ TINAJERO. PRESIDENTA.
MARÍA DE LA LUZ REYES HERNÁNDEZ. SECRETARIA DE ACCIÓN ELECTORAL.
DORA ELIA MÁRQUEZ VALADEZ. SECRETARIA DE ACCIÓN COMUNITARIA.
GLORIA ELENA GALAVIZ VENEGAS. SECRETARIA DE COMUNICACIÓN SOCIAL.
CON ESTO SE TIENE POR PROTOCOLIZADAS LAS ACTAS, A FIN DE QUE SURTAN LOS EFECTOS JURÍDICOS QUE AL INTERESADO CONVENGA.
DATOS PERSONALES DE LAS OTORGANTES LA SEÑORITA LICENCIADA EN DERECHO DIANA ELIZABETH GALAVIZ TINAJERO, SEÑALA COMO SU DOMICILIO AVENIDA JUÁREZ NUMERO SETECIENTOS UNO ESQUINA CON CALLEJÓN DE VILLEGAS NUMERO CIEN EN LA CIUDAD DE ZACATECAS, NACIÓ EL DIEZ DE ABRIL DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE EN LA CIUDAD DE ZACATECAS, SOLTERA, PROFESIONISTA, PRESIDENTA DE LA COMISIÓN ESTATAL DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO EN EL ESTADO DE ZACATECAS.
LA SEÑORITA MARÍA DE LA LUZ REYES HERNÁNDEZ, SEÑALA COMO SU DOMICILIO EN CALLE ARROYO DE LA PLATA NUMERO TREINTA DE LA COLONIA INDECO, EN GUADALUPE, ZACATECAS, NACIÓ EL DIECISÉIS DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y UNO EN FRANCISCO R. MURGUÍA, ZACATECAS, SOLTERA. CONTADOR PRIVADO.
LA SEÑORITA DOÑA DORA ELIA MÁRQUEZ VALADEZ, SEÑALA COMO SU DOMICILIO EN CALLE AGUASCALIENTES NUMERO DOSCIENTOS VEINTISIETE INTERIOR TRESCIENTOS UNO EN LA CIUDAD DE ZACATECAS, NACIÓ EL OCHO DE AGOSTO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA EN LA CIUDAD DE ZACATECAS, SOLTERA, ABOGADA.
LA SEÑORA DOÑA GLORIA ELENA GALAVIZ VENEGAS, SEÑALA COMO SU DOMICILIO EN CALLE SEGUNDA DE GUERRERO NUMERO CUATROCIENTOS VEINTISÉIS, CENTRO DE LA CIUDAD DE ZACATECAS, NACIÓ EL DOCE DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y DOS EN LA CIUDAD DE ZACATECAS, CASADA, LICENCIADA EN DERECHO.
CERTIFICACIÓN:
YO, EL NOTARIO, CERTIFICO: LA EXACTITUD DEL ACTO: QUE LAS COMPARECIENTES SE IDENTIFICARON ANTE MI, A QUIENES ATRIBUYO PERSONALIDAD Y CAPACIDAD EN DERECHO PARA CONTRATAR Y OBLIGARSE, DE LO RELACIONADO E INSERTO CONCUERDA FIELMENTE, DECLARANDO EL SUSCRITO QUE ESTUVE PRESENTE EN EL DESARROLLO DE LAS ASAMBLEAS QUE SE PROTOCOLIZAN Y QUE SON LA FIEL TRANSCRIPCIÓN DE LO SUCEDIDO, QUE DE LAS ACTAS UN TANTO SE AGREGAN AL LEGAJO DEL APÉNDICE DE ESTE VOLUMEN PARA QUE FORMEN PARTE INTEGRANTE DE ESTE INSTAIMENTO: QUE LEÍ ÍNTEGRAMENTE A LOS COMPARECIENTES EL CONTENIDO DEL INSTRUMENTO, ACEPTÁNDOLO EN TODAS Y CADA UNA OE SUS PARTES, A QUIENES EXPLIQUÉ Y MANIFESTARON ENTENDER LOS ALCANCES LEGALES DE ESTE INSTRUMENTO QUE SE RATIFICA, FIRMA ANTE MI EN COMPROBACIÓN Y DOY FE. CUATRO RUBRICAS - JETCH (FIRMADO).- EL SELLO CON EL ESCUDO NACIONAL, QUE DICE ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. LIC. JESÚS FABIÁN TORRES CHÁVEZ. NOTARIO PÚBLICO, NO 38 - GUADALUPE, ZACATECAS.
ES PRIMER TESTIMONIO QUE SE COMPULSA DE SU MATRIZ. DEBIDAMENTE COTEJADO, CORREGIDO. SELLADO Y AUTORIZADO. YA EN DOS HOJAS ÚTILES PARA LOS USOS LEGALES DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO EN EL ESTADO DE ZACATECAS. SE EXPIDE EN LA CIUDAD DE GUADALUPE, ZACATECAS, A LOS ONCE DÍAS DEL MES DE MARZO DEL AÑO DOS MIL CUATRO.”
Por último, tocante a la sesión extraordinaria de la Comisión Política permanente del Consejo Político Estatal del Partido Revolucionario Institucional, el licenciado Jesús Benito López Domínguez, notario público número treinta y uno, en Guadalupe, Zacatecas, dio fe de conocer personalmente al compareciente, quien se hizo ostentar como Secretario General del Comité Directivo Estatal de ese instituto político, y además, asentó lo siguiente:
“VOLUMEN TRESCIENTOS OCHENTA.
ACTA NÚMERO ONCE MIL DOSCIENTOS DOCE.
EN LA CIUDAD DE ZACATECAS, CAPITAL DEL ESTADO DEL MISMO NOMBRE, SIENDO LAS (9:30) NUEVE HORAS CON TREINTA MINUTOS DEL DÍA (11) ONCE DEL MES DE MARZO DEL AÑO (2004) DOS MIL CUATRO, YO, LICENCIADO JESÚS BENITO LÓPEZ DOMÍNGUEZ, NOTARIO PÚBLICO NÚMERO 31 TREINTA Y UNO DEL ESTADO, EN EJERCICIO:
HAGO CONSTAR:
“QUE POR COMPARECENCIA Y SOLICITUD DEL SEÑOR PROFESOR CARLOS ALVARADO CAMPA, SECRETARIO GENERAL DEL COMITÉ DIRECTIVO ESTATAL DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, ME CONSTITUÍ EL DÍA Y HORA SEÑALADOS AL PRINCIPIO DE LA PRESENTE ACTA EN EL SALÓN DE RECEPCIONES DEL LUGAR CONOCIDO COMO “HOSTAL DEL SOL”, UBICADO EN LA CALLE PEDRO RUÍZ GONZÁLEZ NÚMERO 214 DOSCIENTOS CATORCE, CENTRO, DE LA CAPITAL DEL ESTADO, CON EL OBJETO DE CERTIFICAR Y DAR FE DEL DESARROLLO Y ACUERDOS QUE SE TOMEN EN LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE LA COMISIÓN POLÍTICA PERMANENTE DEL CONSEJO POLÍTICO ESTATAL DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, EN RELACIÓN CON EL ACUERDO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE ZACATECAS EN MATERIA DE COALICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS CONTENDIENTES EN LAS ELECCIONES CONSTITUCIONALES QUE PARA LA RENOVACIÓN DE LOS PODERES EJECUTIVO, LEGISLATIVO Y AYUNTAMIENTOS TENDRÁ LUGAR EL DÍA CUATRO DE JULIO DEL PRESENTE AÑO, SEGÚN ORDEN DEL DÍA QUE SE PRESENTARÁ EN LA CITADA SESIÓN.
ACTO SEGUIDO EN ATENCIÓN A LO SOLICITADO, CERTIFICO Y DOY FE DE LOS SIGUIENTES HECHOS:
A LA HORA Y LUGAR SEÑALADOS CON ANTELACIÓN, INICIAN LOS TRABAJOS DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE LA COMISIÓN POLÍTICA PERMANENTE DEL CONSEJO POLÍTICO ESTATAL DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, QUE PRESIDE EL SEÑOR PROFESOR CARLOS ALVARADO CAMPA, EN SU CARÁCTER DE SECRETARIO GENERAL DEL COMITÉ DIRECTIVO ESTATAL DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 26 DEL REGLAMENTO DEL CONSEJO POLÍTICO NACIONAL DEL CITADO INSTITUTO POLÍTICO, APLICANDO EN EL ÁMBITO ESTATAL, Y FUNGE COMO SECRETARIO EL SEÑOR PROFESOR DANIEL HERNÁNDEZ GARCÍA, CONTÁNDOSE CON LA PRESENCIA DE LAS SIGUIENTES INTEGRANTES DEL CONSEJO POLÍTICO ESTATAL: LICENCIADO ALFREDO FEMAT FLORES, PROFESOR CARLOS ALVARADO CAMPA, SENADOR DE LA REPÚBLICA JOSÉ BONILLA ROBLES, PROFESOR DANIEL HERNÁNDEZ GARCÍA, PROFESOR RAÚL FLORES MURO, PROFESOR MANUEL BAUTISTA LEGASPI, LICENCIADO GUILLERMO ULLOA CARREÓN, LICENCIADO MARCO ANTONIO OLVERA ACEVEDO, LICENCIADO EUSTAQUIO DE LEÓN CONTRERAS, LICENCIADO FRANCISCO JAVIER BONILLA PÉREZ, LICENCIADA ANGÉLICA NAÑEZ RODRÍGUEZ, CONTADOR ROSALINDA GONZÁLEZ RASCÓN, LICENCIADO SALVADOR ESAU CONSTANTINO RUIZ, JOSÉ LUIS GALAVIZ CABRAL, ELSA PATRICIA TREJO WILSON, LICENCIADA MARÍA DEL REFUGIO CALDERÓN GONZÁLEZ, LICENCIADA ALMA ARACELI AVILA CORTES, LICENCIADO JULIÁN GARCÍA REYES, LICENCIADO VALENTE CABRERA HERNÁNDEZ, GENERAL BRIGADIER HÉCTOR CHÁVEZ VALDEZ; INGENIERO MARTHA GEORGINA INFANTE MÉNDEZ; INGENIERO ISMAEL BARCENAS RÍOS; LICENCIADO OBED AYALA LUJAN (SUPLENTE DEL TITULAR LICENCIADO JOSE ANTONIO LUNA GARCÍA); DOCTOR JESÚS ROMO MONTAÑÉS; ADALBERTO REYES VILLANUEVA; LICENCIADO JESÚS MANUEL RÍOS MENDOZA; LICENCIADO RITO CORDERO LÓPEZ; M.V.Z. RUBÉN RODRÍGUEZ ACEVEDO; PROFESOR JAIME SOLIS ALMANZA; MARÍA ROSALBA CASTRO GÁNDARA; PROFESOR J. ISABEL FRÍAS RODRÍGUEZ; DOCTOR MANUEL SILVA MERCADO; HÉCTOR G. AVILA MARTÍNEZ; DOCTOR EFRÉN CORREA MAGALLANES; PROFESOR FRANCISCO GERVASIO GÓMEZ PUC; PROFESORA MA. ELENA NAVA MARTÍNEZ; LICENCIADO CATARINO MARTÍNEZ DÍAZ; INGENIERO SAMUEL DELGADO DÍAZ, LICENCIADO JOSÉ ANTONIO MIER HERNÁNDEZ; LICENCIADO ALEJANDRO HERNÁNDEZ MAGDALENO; DOCTOR GILBERTO DEVORA RODARTE Y LICENCIADO PEDRO ANTONIO ARGOMANIZ REALSOLA.
ACTO SEGUIDO, EL SECRETARIO POR INSTRUCCIONES DEL PRESIDENTE DE LA SESIÓN, PASA LISTA DE ASISTENCIA, CONSTATANDO LA ASISTENCIA DE (42) CUARENTA Y DOS MIEMBROS DE LA COMISIÓN POLÍTICA PERMANENTE DEL CONSEJO POLÍTICO ESTATAL DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, (QUE SON LAS MISMAS PERSONAS SEÑALADAS AL PRINCIPIO DE LA PRESENTE ACTA), DE UN TOTAL DE (78) SETENTA Y OCHO INTEGRANTES RECONOCIDOS, POR LO QUE CON ESTE RESULTADO Y SIENDO LAS (9.35) NUEVE HORAS CON TREINTA Y CINCO MINUTOS, EL PRESIDENTE DE ESTA SESIÓN, MANIFIESTA QUE EXISTIENDO QUÓRUM, DECLARA LEGALMENTE INSTALADA LA PRESENTE SESIÓN EXTRAORDINARIA DE LA COMISIÓN POLÍTICA PERMANENTE DEL CONSEJO POLÍTICO ESTATAL DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
A CONTINUACIÓN, EL PRESIDENTE DE ESTA SESIÓN , PONE A CONSIDERACIÓN DE LOS PRESENTES EL ORDEN DEL DÍA, EL CUAL ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS PRESENTES, Y QUE CONSISTE EN LO SIGUIENTE:
1. PASE DE LISTA.
2. DECLARACIÓN DEL QUÓRUM ESTATUTARIO.
3. INSTALACIÓN LEGAL DE LA SESIÓN.
4. LECTURA Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DEL ORDEN DEL DÍA. 5. LECTURA Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.
6. ACUERDOS SOBRE EL PROYECTO DE COALICIÓN CON OTRAS FUERZAS POLÍTICAS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO ELECTORAL CONSTITUCIONAL DEL 2004.
7. CLAUSURA.
ENSEGUIDA, HABIÉNDOSE DADO CUMPLIMIENTO A LOS PUNTOS NÚMEROS 1 UNO, 2 DOS, 3 TRES Y 4 CUATRO DE LA ORDEN DEL DÍA, SE PASA AL DESAHOGO DEL PUNTO 5 CINCO, PARA LO CUAL, EL SECRETARIO DE LA SESIÓN, INFORMA A LA ASAMBLEA LA DISPENSA DE LA LECTURA DEL ACTA ANTERIOR, LO CUAL ES APROBADO POR MAYORÍA VISIBLE DE LOS ASISTENTES.
SE PASA AL DESAHOGO DEL PUNTO NÚMERO 6 DE LA ORDEN DEL DÍA, PARA LO CUAL EN USO DE LA PALABRA EL PRESIDENTE DE ESTA SESIÓN, INFORMA A LA ASAMBLEA RESPECTO A LA CONVENIENCIA DE APROBAR QUE EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL A TRAVÉS DE SUS ÓRGANOS ESTATUTARIOS Y DE REPRESENTACIÓN CELEBRE CONVENIO DE COALICIÓN PARA POSTULAR CANDIDATO A GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, Y CANDIDATOS A (18) DIECIOCHO AYUNTAMIENTOS EN IGUAL NÚMERO DE MUNICIPIOS, A (18) DIECIOCHO DISTRITOS UNINOMINALES QUE CONFORMAN LA GEOGRAFÍA ELECTORAL DEL ESTADO, MÁS LOS CORRESPONDIENTES A LAS PLANILLAS PLURINOMINALES, CON LA FINALIDAD DE APOYAR Y FORTALECER LAS PROPUESTAS DE CANDIDATOS QUE SE POSTULARAN EN EL PROCESO ELECTORAL QUE TENDRÁ LUGAR EL DÍA CUATRO DE JULIO DEL AÑO EN CURSO EN EL ESTADO DE ZACATECAS, PARA LA RENOVACIÓN DEL PODER EJECUTIVO, EL PODER LEGISLATIVO Y LOS AYUNTAMIENTOS CONSTITUCIONALES; Y QUE POR LA ELECCIÓN DE AYUNTAMIENTOS LA COALICIÓN SE SUSCRIBIRÁ HASTA POR (18) DIECIOCHO MUNICIPIOS CON LA MODALIDAD DE PARCIAL, AGREGANDO QUE SOBRE LO ANTERIOR, YA EXISTE UN AVANCE CONSIDERABLE CON LA APROBACIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, ASÍ COMO DE LOS PARTIDOS CON LOS QUE SE CELEBRARÁ LA COALICIÓN.
CONTINÚA EXPRESANDO EL PRESIDENTE DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA QUE EN CONGRUENCIA A LOS CRITERIOS ESTABLECIDOS POR EL ACUERDO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE ZACATECAS EN MATERIA DE COALICIONES, SE PROPONE AL PLENO LOS SIGUIENTES PLANTEAMIENTOS:
A). EN RELACIÓN CON EL LOGOTIPO Y EMBLEMA, SE PONE A CONSIDERACIÓN DEL PLENO EL DISEÑO GRÁFICO QUE DESCRIBE UN CIRCULO CON TRES FRANJAS DE COLOR VERDE, GRIS Y ROJO, EN LA QUE EN CADA UNA DE ELLAS, RESPECTIVAMENTE SE ENCUENTRAN LOS LOGOTIPOS OFICIALES DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y PARTIDO DEL TRABAJO, Y ADEMÁS SE APRECIA COMO EMBLEMA UNA LEYENDA QUE DICE: “ALIANZA POR ZACATECAS”. EL PLENO DE ESTA SESIÓN, UNA VEZ QUE EL PRESIDENTE HACE LA CONSULTA SOBRE ESTA PROPUESTA, SE APRUEBA FAVORABLEMENTE MEDIANTE VOTO EN FORMA VISIBLEMENTE MAYORITARIA.
B). POR LO QUE CORRESPONDE A LA PLATAFORMA COMÚN, SE SOMETIÓ A LA CONSIDERACIÓN DEL PLENO EL DOCUMENTO QUE CON ANTELACIÓN FUE ENVIADO A LOS PARTIDOS POLÍTICOS QUE SE COALIGARÁN Y QUE FUE ELABORADO POR LA “ASOCIACIÓN COLOSIO” ASOCIACIÓN CIVIL, A CUYO DOCUMENTO, SE ACLARA, NO SE LE HIZO OBSERVACIÓN ALGUNA POR PARTE DE LOS REFERIDOS PARTIDOS POLÍTICOS, POR LO QUE, UNA VEZ QUE EL PRESIDENTE DA A CONOCER AL PLENO DE ESTA SESIÓN EL REFERIDO DOCUMENTO, SE APRUEBA FAVORABLEMENTE MEDIANTE VOTO QUE SE EXPRESA EN FORMA VISIBLEMENTE MAYORITARIA.
C). EN LO QUE SE REFIERE AL PUNTO DE LAS CANDIDATURAS COMUNES, EL PRESIDENTE HIZO DEL CONOCIMIENTO DEL PLENO, QUE LA COALICIÓN QUE SE PRETENDE FORMAR, CONTEMPLA LA CANDIDATURA DE GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, DIPUTADOS LOCALES POR EL PRINCIPIO DE MAYORÍA RELATIVA EN LOS (18) DIECIOCHO DISTRITOS UNINOMINALES, LA PLANILLA DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL Y LOS (18) DIECIOCHO AYUNTAMIENTOS SIGUIENTES: CALERA, FRESNILLO, GUADALUPE, JALPA, JEREZ, JUCHIPILA, LORETO, FRANCISCO R. MURGIA, MIGUEL AUZA, NOCHISTLÁN, OJOCALIENTE, PINOS, RÍO GRANDE, SOMBRERETE, TLALTENANGO, VILLA DE COS, VILLANUEVA Y ZACATECAS. HABIENDO EXPUESTO LO ANTERIOR, EL PRESIDENTE CONSULTA AL PLENO SOBRE ESTA PROPUESTA, LA CUAL SE APRUEBA FAVORABLEMENTE POR LA PLENANA MEDIANTE LA EXPRESIÓN DE VOTO VISIBLEMENTE MAYORITARIO.
D). PARA ATENDER EL PUNTO DE ACUERDO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE ZACATECAS EN MATERIA DE COALICIONES, EL PRESIDENTE SOLICITÓ LA AUTORIZACIÓN DEL PLENO PARA QUE LOS ÓRGANOS INSTITUCIONALES DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, FORMALICE Y SUSCRIBA EL CONVENIO DE COALICIÓN RESPECTIVO CON EL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO Y EL PARTIDO DEL TRABAJO, EN EL QUE SE TOMEN EN CONSIDERACIÓN TODAS Y CADA UNA DE LAS PROPUESTAS PRESENTADAS Y APROBADAS EN ESTA SESIÓN EXTRAORDINARIA, PARA LAS ELECCIONES CONSTITUCIONALES QUE TENDRÁN LUGAR EL DÍA CUATRO DE JULIO DEL PRESENTE AÑO EN ESTA ENTIDAD PARA LA RENOVACIÓN DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO, EL PODER LEGISLATIVO Y LOS AYUNTAMIENTOS CONSTITUCIONALES. EL PLENO DE ESTA SESIÓN, APROBÓ POR MAYORÍA VISIBLE LA PROPUESTA FORMULADA, QUEDANDO EN CONSECUENCIA AUTORIZADOS LOS ÓRGANOS INSTITUCIONALES DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL PARA FORMALIZAR Y SUSCRIBIR EL CONVENIO DE COALICIÓN EXPRESADO .
A CONTINUACIÓN, SE PASA AL DESAHOGO DEL PUNTO NUMERO 7 SIETE DE LA ORDEN DEL DÍA, DONDE NO HABIENDO OTRO ASUNTO QUE TRATAR, SE DECLARA CLAUSURADA ESTA SESIÓN EXTRAORDINARIA DE LA COMISIÓN POLÍTICA PERMANENTE DEL CONSEJO POLÍTICO ESTATAL DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, SIENDO LAS (10:00) DIEZ HORAS DEL DÍA DE LA FECHA.
GENERALES DEL SOLICITANTE:
EL SEÑOR PROFESOR CARLOS ALVARADO CAMPA POR SUS GENERALES DECLARÓ SER MEXICANO, CASADO, MAYOR DE EDAD, ORIGINARIO DE LA CIUDAD DE FRESNILLO, ZACATECAS, DONDE NACIÓ EL DÍA TREINTA DE ABRIL DE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y DOS , PROFESOR, CON DOMICILIO EN CALLE ESTATUTO JURÍDICO NUMERO TRESCIENTOS CINCUENTA, COLONIA FOVISSSTE DE LA CIUDAD DE FRESNILLO, ZACATECAS, DE PASO POR ESTA CIUDAD. CERTIFICACIÓN.
YO, EL NOTARIO CERTIFICO: A). LA EXACTITUD DEL PRESENTE ACTO; B). QUE CONOZCO AL COMPARECIENTE, A QUIEN CONCEPTÚO CON CAPACIDAD LEGAL SUFICIENTE PARA SOLICITAR E INTERVENIR EN LA PRESENTE DILIGENCIA; C). QUE ME CONSTITUÍ EN EL LUGAR QUE SE MENCIONA EN LA PRESENTE ACTA DONDE PERSONALMENTE CONSTATÉ QUE LOS HECHOS RELATADOS SE REALIZARON EN EL ORDEN SEÑALADO; D).- QUE ESTE ACTO SE REALIZÓ EN FORMA CONTINUA, SIN QUE SE HUBIESEN PRESENTADO INCIDENTES; E).- QUE LEÍ AL SOLICITANTE DE LA PRESENTE DILIGENCIA, EL CONTENIDO DEL PRESENTE INSTRUMENTO, EXPLICÁNDOLE SU VALOR, FUERZA Y ALCANCES LEGALES, MANIFESTANDO QUE LO ENTIENDE, LO RATIFICA Y EN COMPROBACIÓN LO FIRMA EN UNIÓN DEL SUSCRITO NOTARIO EL DÍA DE SU FECHA. DOY FE- PROFESOR CARLOS ALVARADO CAMPA. FIRMADO. ANTE MI, MI FIRMA Y SELLO NOTARIAL DE AUTORIZAR.
AUTORIZACIÓN DEFINITIVA.
HOY ONCE DE MARZO DEL AÑO 2004 DOS MIL CUATRO, AUTORIZO DEFINITIVAMENTE EL PRESENTE INSTRUMENTO Y LA EXPEDICIÓN DE SU TESTIMONIO. DOY FE.
ES PRIMER TESTIMONIO QUE SE COMPULSA DE SU MATRIZ DEBIDAMENTE AUTORIZADO, COTEJADO, SELLADO Y FIRMADO. VA EN DOS HOJAS ÚTILES. SE EXPIDE A FAVOR DEL SEÑOR PROFESOR CARLOS ALVARADO CAMPA, EN SU CARÁCTER DE SECRETARIO GENERAL DEL COMITÉ DIRECTIVO ESTATAL DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. DADO EN LA CIUDAD DE GUADALUPE, ZACATECAS, A LOS ONCE DÍAS DEL MES DE MARZO DEL AÑO DOS MIL CUATRO- DOY FE”
De las anteriores transcripciones, se advierte que, opuestamente a lo que alega el accionante, las personas investidas con fe pública se constituyeron en los lugares que se mencionan en las actas donde se constató que los hechos relatados se realizaron en el orden señalado en las convocatorias respectivas, y además, de tales actas también se desprende que algunas de las personas que habiendo asistido al desarrollo de las asambleas correspondientes se identificaron ante el respectivo notario, o éste hizo constar conocer al compareciente, e inclusive, en algunos casos, de los documentos mostrados para acreditar la personería ostentada, en copia fotostática se agregaron en los apéndices de las actas relativas.
En efecto, de lo asentado en el acta levantada por el notario público referente a la asamblea efectuada por el Partido del Trabajo, con relación a los documentos que se acompañaron al protocolo respectivo, los cuales, para su análisis, se digitalizaron en las imágenes que se advierten en el cuerpo de este considerando, se concluye que el fedatario público constató la personalidad de diversas personas, quienes son las mismas que integran la Comisión Ejecutiva Estatal en el Estado de Zacatecas del mencionado instituto político, pues, para tal efecto se identificaron mediante diversos documentos ―credencial para votar con fotografía, credencial de militante, licencia de chofer, etcétera― y cuyo cargo en el partido, se hace patente del contenido de la certificación levantada por la secretaria ejecutiva del Instituto Federal Electoral así como de la lista de presentes en la celebración de la asamblea de mérito.
De igual forma, del contenido de los documentos que el notario público acompañó al apéndice del acta realizada con motivo los acuerdos tomados en la asamblea del Partido Verde Ecologista de México, se desprende que al igual que en caso del Partido del Trabajo, el respectivo fedatario pudo constatar la personalidad de las personas, porque las mismas, se identificaron ante él. Además, del acta de la reunión de la Comisión Ejecutiva Nacional del Partido Verde Ecologista de México, la cual consta mediante su digitalización en las imágenes que se advierten en el cuerpo de este considerando, se observa que como Tercer punto de acuerdo, aprobado por unanimidad, dicho órgano partidista autorizó a la Comisión Ejecutiva Estatal de Zacatecas y a Diana Elizabeth Galaviz Tinajero, en su carácter de presidente de dicha comisión, para que en su nombre y representación apruebe y suscriba el convenio de coalición, las candidaturas, la plataforma electoral, así como cualquier otro documento que sea necesario para que se celebre la coalición.
Por otra parte, en relación con la asamblea llevada a cabo por el Consejo Político Estatal del Partido Revolucionario Institucional es incuestionable que si el Notario Público número treinta y uno del Estado de Zacatecas, en su calidad de fedatario público, presenció la realización de la asamblea estatal del mencionado instituto político, efectuada el once de marzo de dos mil cuatro, tal testimonio debe ser apreciado como una imagen imparcial que el fedatario realiza sobre de las actividades desarrolladas en esa asamblea, en razón de que su actuación sólo se limitó a dejar la constancia de aquellos actos que tuvo a la vista, por ejemplo, de la asistencia de cuarenta y dos miembros de la Comisión política permanente del Consejo Político Estatal del mencionado instituto político.
Por lo tanto, si en la fe de hechos cuestionada, se hace constar que se dio lectura a la lista de asistentes, se señala el número de ellos y se asentaron sus nombres y cargos, ello debe estimarse como suficiente para considerar que tales individuos estuvieron presentes en el desarrollo de la asamblea estatal, máxime si como acontece en la especie, se trata de un acto interno de partido, en el cual se estima que las personas que concurrieron son ampliamente conocidas entre sí.
Consecuentemente, no puede ser acogida la afirmación que aduce el partido incoante cuando sugiere que la personalidad de la totalidad de quienes intervinieron en los mencionados eventos no fue debidamente constatada y, que por esa razón lo fedatado en ellos carece de fuerza legal, en tanto que, como se ha puesto de relieve, los respectivos fedatarios, de distinto modo, ante sí, tuvieron por acreditada la personalidad de quienes ante ellos comparecieron, o de los que asistieron a las asambleas partidistas de las que los notarios protocolizaron las respectivas actas, lo que hace que por el motivo esgrimido por el incoante no sea factible lograr la revocación del fallo impugnado, ya que en atención a la naturaleza de la fe pública de que los notarios se encuentran investidos, los documentos que autorizan se consideran como auténticos, y lo asentado en ellos, se tiene por cierto mientras no exista prueba en contrario; siendo conveniente dejar aclarado, en relación con el anterior tópico, que el actor no formula agravio alguno mediante el cual se inconforme o muestre desacuerdo respecto a que las personas que acudieron a las asambleas por los partidos políticos mencionados, carecían de facultades estatutarias para integrarlas o que de acuerdo con los estatutos que rigen a los respectivos entes políticos no contaban con las facultades necesarias para tomar las decisiones de adoptaron para conformar la coalición de que se trata, por cuyo motivo esta Sala Superior, se encontraría impedida para abordar las cuestiones concernientes en tanto que, no puede llevar a cabo un examen oficioso de tales aspectos, por no permitirlo lo que dispone el artículo 23, párrafo 2, de la Ley General del Sistema del Medios de Impugnación en Materia Electoral.
En otro orden de ideas, por la relación que guardan las consideraciones planteadas por el accionante en su primer y tercer agravio, las mismas se estudiarán en forma conjunta.
Así, por lo que hace a estos agravios, el partido inconforme aduce, en esencia, la violación del principio de legalidad consagrado en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ya que según su parecer, la autoridad responsable dejó de aplicar las determinaciones legales contenidas en los artículos 82, párrafo 1, fracción II y 83, párrafo 1, fracciones IV, V, VI, X, XI y XII de la Ley Electoral del Estado, pues los partidos políticos coaligados, no señalaron ni cumplieron los requisitos esenciales para constituirse en coalición y obtener legalmente su registro.
De igual forma, el partido político actor alega que la Sala responsable estudia un acto de orden público reglamentado por los artículos 82 y 83 de la Ley Electoral de Zacatecas, que no admite supletoriedad a la luz del derecho privado, y derivado de su análisis, hace una clasificación errónea de los requisitos necesarios para el trámite del registro de las coaliciones, así como el contenido del convenio.
En relación con la primera parte de este motivo de disenso, esta Sala Superior considera importante establecer, en principio, la naturaleza jurídica de la formación de una coalición entre partidos políticos para contender en una elección, para lo cual resulta necesario transcribir los artículos 79 al 85 de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas, que literalmente señalan:
“Artículo 79.
1. Para efectos de esta ley se entenderá por coalición la alianza o unión temporal y transitoria que sostienen dos o más partidos políticos, que tienen como propósito alcanzar fines comunes de carácter electoral, y postular candidatos a puestos de elección popular bajo un mismo emblema y colores.
2. Para los efectos correspondientes la coalición actuará como si fuera un sólo partido político, ante todas y cada una de las instancias electorales del Estado.
3. Los votos que bajo esta modalidad se obtengan se computarán en favor de la coalición.
4. En el convenio que al respecto se suscriba se establecerá el porcentaje de votación que corresponderá a cada partido para los efectos siguientes:
I. Financiamiento público;
II. Conservación de registro; y
III. Asignación de diputados o regidores por el principio de representación proporcional.
5. La coalición concluirá automáticamente con la etapa de resultados y declaración de validez de la elección que se trate.
Artículo 80.
1. Los partidos políticos tendrán derecho de formar coaliciones para cada una de las elecciones en que deseen participar, sean de Gobernador del Estado, diputados por los principios de mayoría relativa y de representación proporcional, o para la integración de ayuntamientos.
2. La formación de coaliciones implicará el cumplimiento previo de las reglas siguientes:
I. Suscribir y registrar ante el Instituto el convenio respectivo para cada una de las elecciones coligadas;
II. Presentar una plataforma electoral común;
III. Presentar un solo registro, emblema, colores y denominación.
Artículo 81.
1. Los partidos políticos que pretendan formar una coalición, deberán manifestar por escrito dirigido al Instituto, dentro de los cuarenta días anteriores al inicio del periodo de registro de candidatos en la elección en que pretendan coligarse, su voluntad de constituirla. A fin de que se designe un fedatario por parte del Instituto para que verifique el procedimiento que desarrollarán los partidos políticos que pretenden coligarse.
Artículo 82.
1. Para que el Instituto tramite la solicitud de registro de una coalición, los partidos políticos interesados deberán:
I. Acreditar que la coalición fue aprobada por la asamblea estatal u órgano competente de conformidad a los estatutos de cada uno de los partidos políticos coligados;
II. Comprobar que los órganos partidistas respectivos de cada partido político aprobaron la plataforma electoral de la coalición, de conformidad con la declaración de principios, programa de acción y estatutos correspondientes, así como las candidaturas que se postulen;
III. Suscribir y anexar el convenio de coalición, y
IV. Presentar al Instituto la plataforma electoral común.
1. La solicitud y sus documentos anexos deberán presentarse ante el Instituto a más tardar veinte días antes de aquél en que se inicie el período de registro de candidatos.
2. En el caso de elecciones extraordinarias el plazo a que se refiere el párrafo anterior, se establecerá en la convocatoria respectiva.
Artículo 83.
1. El convenio que para formar la coalición deben suscribir los partidos políticos contendrá al menos, lo siguiente:
I. La identificación de los partidos políticos que la integran;
II. El emblema de la coalición, colores y en su caso denominación que la distinguirán;
III. La elección o elecciones que la motivan, haciendo el señalamiento expreso de los distritos o municipios en los que se contenderá con el carácter de coalición;
IV. El nombre, apellidos, fecha y lugar de nacimiento, domicilio, clave de la credencial para votar, y consentimiento por escrito del o de los candidatos;
V. El cargo para el que se postula a los candidatos;
VI. La forma de distribución del financiamiento que les corresponda, estableciendo el monto de las aportaciones coligadas para el desarrollo de las campañas; la forma en que se ejercerán de manera común sus prerrogativas, y las formas en que se reportará su aplicación en los correspondientes informes que se rindan al Instituto. Para tal fin la coalición designará ante los órganos del Instituto, un representante común responsable de la administración de los recursos y de la rendición de informes.
El régimen de financiamiento deberá ser único, y conformado de manera equitativa y proporcional por los partidos políticos que la integren, y no podrá ser mayor al tope de campaña que corresponda a las elecciones en que participa la coalición;
VII. El orden de prelación y para distribuir los votos obtenidos por la coalición para efectos de conservar el registro en el caso de partidos estatales, de acuerdo al porcentaje de votación que prevé la ley;
VIII. El orden de prelación y el porcentaje de los votos que a cada partido político coligado le corresponda, para efectos de la distribución del financiamiento público y, en su caso, para la asignación de diputados por el principio de representación proporcional;
I. Los documentos que acrediten por cada uno de los partidos políticos, que las asambleas estatal, distritales y municipales o instancias competentes en términos de sus estatutos, aceptan coligarse, así como la aprobación del convenio por parte de los órganos directivos partidistas;
II. La obligación de sostener la plataforma electoral común que sustente la postulación de candidatos presentada por la coalición, y la documentación que compruebe que los órganos correspondientes de cada partido político, aprobaron la plataforma electoral de la coalición y las respectivas candidaturas;
III. La especificación del partido o fracción parlamentaria a que pertenecerán los diputados o los regidores que por el principio de representación proporcional les correspondan;
IV. En el caso de diputados y regidores, deberá indicar a que grupo parlamentario representarán al seno de la Legislatura y de los Ayuntamientos, respectivamente. Dicha asignación deberá hacerse por distrito y municipio, y en su caso, en la lista estatal registrada para diputados de representación proporcional;
V. La forma de designar a quien represente a la coalición ante los órganos electorales y para promover los medios de impugnación previstos en la ley; y
VI. Las firmas autógrafas de los representantes de los partidos coligados.
1. Si los partidos políticos que hubieren suscrito convenio de coalición no hubiesen determinado expresamente la distribución de los votos que corresponderán a cada partido, la votación obtenida se dividirá entre el número de partidos coligados.
Artículo 84.
1. Recibida la solicitud, el Presidente del Consejo General dará cuenta al Pleno de su recepción y ordenará su turno a la comisión que corresponda, a fin de que conforme a la ley y al reglamento, integre el expediente y emita el dictamen relativo a si procede o no el registro de la coalición.
2. La comisión que reciba la solicitud, hará la revisión y análisis para verificar el cumplimiento de cada uno de los requisitos que para el registro prevé la ley, y rendirá su dictamen fundado y motivado al Consejo General del Instituto.
3. El Consejo General del Instituto, resolverá sobre el registro de coaliciones, antes de que inicie el plazo para el registro de candidatos.
4. Cuando proceda el registro, el Instituto expedirá certificado que hará constar, e inscribir en el Libro de Partidos Políticos. Notificará su resolución fundada y motivada, a los interesados, a los demás organismos electorales y al Tribunal Electoral. La resolución deberá publicarse en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado. Contra el sentido de la resolución procederá el medio de impugnación que establezca la ley.
5. La concesión del registro no exime a la coalición del trámite de registro de candidatos en los términos de esta ley.
6. Los candidatos que postulen las coaliciones tendrán los mismos derechos y obligaciones que esta ley previene para los no coligados.
Artículo 85.
1. La coalición que formen dos o más partidos políticos será total para la elección de gobernador. Podrá ser total ó parcial para las elecciones de diputados o de ayuntamientos.
2. En la coalición parcial para la elección de integrantes de los ayuntamientos, los partidos coligados deberán registrar planillas de candidatos, como mínimo en cuatro municipios y como máximo en dieciocho municipios.
3. En el caso de coalición parcial en la elección de diputados por el principio de mayoría relativa, deberán registrar fórmulas de candidatos, como mínimo en dos distritos electorales y como máximo en seis distritos.
4. En los casos previstos en los párrafos 2 y 3 de este artículo, las coaliciones en los diversos distritos o municipios deberán integrarse con los mismos partidos políticos.
5. Si los partidos que se coligan deciden contender en la elección de diputados por el principio de representación proporcional, la coalición será de toda la circunscripción plurinominal que comprende el Estado.
6. Las solicitudes de registros de candidatos a diputados por el principio de mayoría relativa y en su caso por el principio de representación proporcional, así como para la integración de los ayuntamientos, que promuevan las coaliciones, comprenderán invariablemente fórmulas o planillas conformadas con propietarios y suplentes.
7. En su momento y llegado el caso, a la coalición le será asignado el número de diputados y de regidores por el principio de representación proporcional que le correspondan, como si se tratará de un sólo partido.
8. Los diputados y los regidores electos, al tomar posesión de su encargo, quedarán comprendidos en la fracción partidista que se haya señalado en el convenio de coalición.”
De los artículos antes transcritos, se desprende que la formación de una coalición es un acto jurídico complejo, por el cual, los partidos políticos que lo integran, fundamentalmente, manifiestan su voluntad en torno a tres cuestiones principales: a) la intención de competir unidos; b) contender con la misma plataforma política; y c) abanderar los mismos candidatos.
Ahora bien, de tal definición se desprende que como en todo acto jurídico, existen elementos esenciales y elementos de validez y, conforme a la doctrina generalmente aceptada, cuando faltan los primeros, el acto no puede existir, mientras que la ausencia de los segundos, permite, provisionalmente, que el acto surta efectos y, dependiendo de la gravedad de la falta, podrían subsanarse las omisiones, o bien, en casos de mayor trascendencia, también se puede determinar la insubsistencia del acto y la destrucción total de sus efectos.
De lo anterior, se puede concluir que en el acto jurídico de formación de una coalición, son elementos fundamentales o esenciales para su existencia, la manifestación de la voluntad de los coaligantes, así como la existencia del objeto de la coalición y la de una solemnidad, consistente en la sanción legal de la coalición por la autoridad electoral, los cuales, a juicio de esta Sala se encuentran presentes en el caso de la coalición que nos ocupa.
Esto, es en virtud de que de la protocolización de las actas de asamblea del Partido Revolucionario Institucional, Partido Verde Ecologista de México y el Partido del Trabajo, en todas ellas consta que fue voluntad de cada uno de tales partidos formar una coalición, voluntad que se ve ratificada con la presentación del convenio ante el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, en el que los representantes de dichos institutos políticos confirmaron la voluntad de sus asambleas Estatales.
En relación con el objeto, el mismo existe y consiste en competir unidos en las elecciones de diputados por los principios de mayoría relativa y representación proporcional, así como la de participar conjuntamente en dieciocho municipios bajo la misma plataforma política, colores y candidatos comunes.
Referente con la solemnidad, se considera que la declaración de la voluntad de los partidos políticos de asociarse para competir, no basta para la existencia jurídica de la coalición, sino que se requiere, además, la declaración de la autoridad, en este sentido, la certificación que hace la autoridad electoral, con motivo de la revocación del acuerdo que negó el registro de la coalición “Alianza por Zacatecas”, es constitutiva de la coalición.
Entonces, no existe duda de la voluntad de los partidos políticos de coaligarse, del objeto de la coalición, ni de la certificación de la autoridad electoral, por lo que el acto jurídico de coalición, como lo apreció la resolutota, existe.
Sentado lo anterior, resultan inoperantes los agravios en los que el partido inconforme aduce en esencia la violación del principio de legalidad consagrado en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ya que, según su parecer, la autoridad responsable dejó de aplicar las determinaciones legales contenidas en los artículos 82, párrafo 1, fracción II y 83, párrafo 1, fracciones IV, V, VI, X, XI y XII de la Ley Electoral del Estado, pues los partidos políticos coaligados, no señalaron ni cumplieron los requisitos esenciales para constituirse en coalición y obtener legalmente su registro.
Lo anterior es así, ya que de la lectura del agravio en comento, el partido político actor se concreta a señalar, de manera dogmática, que los partidos políticos que pretenden coligarse, no cumplieron en los convenios respectivos, con el señalamiento de: 1) los órganos competentes del partido que habían aprobado las candidaturas que se postulan por parte de la coalición; 2) el nombre, apellidos, fecha, lugar de nacimiento, domicilio y clave de la credencial para votar, así como el consentimiento por escrito del o los candidatos que contenderán por la alianza; 3) el cargo para el que se postulaban los candidatos; 4) la forma de distribución del financiamiento que le corresponda a cada partido, estableciendo el monto de las aportaciones coligadas para el desarrollo de las campañas, así como la obligación de sostener la plataforma electoral común que sustente la postulación de candidatos presentada por la coalición y la especificación del partido o fracción parlamentaria a que pertenecerán los diputados o los regidores que por el principio de representación proporcional le correspondan, además de que se debía indicar, a qué grupo parlamentario representarán al seno de la legislatura y de los ayuntamientos; de manera que, esas alegaciones, por sí mismas, no pueden estimarse que constituyan un agravio, por carecer de argumentación de fondo suficiente tendente a evidenciar la ilegalidad en la que incurrió la responsable, dado que, en ellos, nada se dice en contra de las razones que la sala uniinstancial externó al momento de emitir la sentencia combatida, esto es, no dice porqué o en dónde se basa para establecer que la responsable dejó de aplicar la ley cuando debía aplicarse, ni tampoco manifiesta en qué se fundamenta para considerar que los requisitos que la autoridad responsable apreció como esenciales son incorrectos, o en su caso, el porqué con las pruebas valoradas por la responsable no se acreditaban los requisitos indispensables para constituir la coalición, o, en todo caso, por qué la falta de los señalamientos a que alude bastan para estimar que la coalición de mérito, debe considerarse inexistente, pues únicamente se limita a señalar, como se anticipó, de manera por demás dogmática, que los partidos políticos coligados incumplieron los requisitos esenciales para constituirse obtener legalmente su registro, por lo que, ante lo vago e inocuo de las mismas, esta Sala Superior se encuentra imposibilitada para abordar su estudio y en su caso, tener por demostrada la ilegalidad que se atribuye a la resolución cuestionada, máxime que, en juicios como el de que se trata, no puede suplirse deficiencia de queja alguna, por no permitir el artículo 23, párrafo 2 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral; aunque no está por demás que los señalamientos que refiere el actor, si bien no constan en los convenios relativos (cuando se solicitó su registro el once de marzo de este año) sí constan en los documentos que al mismo se anexaron en la solicitud formal de registro y que, debe tenerse como parte complementaria de los mismos.
En otro orden de ideas, igualmente resulta inoperante el segundo de los aspectos esgrimidos por el Partido de la Revolución Democrática, cuando alega, en esencia, que la Sala responsable estudió un acto de orden público, que no admite supletoriedad a la luz del derecho privado, y derivado de su análisis, hace una clasificación errónea de los requisitos necesarios para el trámite del registro de las coaliciones así como el contenido del convenio.
Lo anterior es así, ya que en el considerando sexto de la resolución reclamada, la Sala responsable no hace una suplencia de un acto jurídico del orden privado al orden público, sino que, lo que hizo, fue una interpretación de los artículos 82 y 83 de la Ley Electoral de Zacatecas, en uso de la facultad contenida en la Ley del Sistema de Medios de Impugnación Electoral del Estado de Zacatecas, el cual establece que para la resolución de los medios de impugnación previstos en esa ley, las disposiciones de dicho ordenamiento se interpretarán conforme a los criterios gramatical, sistemático, funcional y a la jurisprudencia y que a falta de disposición expresa, se aplicarían los principios generales del derecho.
Así, para el análisis de los agravios expresados por los partidos actores en el recurso de revisión, respecto a las interpretaciones de la ley electoral local practicadas por el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Zacatecas, la responsable mencionó medularmente lo siguiente:
En primer término, estableció un marco normativo y un marco referencial que le sirvieron para establecer los criterios a los que atendería al dar contestación a tales motivos de queja.
Dicho marco normativo y referencial, consistió en la exposición de los preceptos legales que regulan a las coaliciones así como lo que la doctrina generalmente aceptada y reconocida en la legislación civil federal disponía.
Al respecto, estableció que los actos jurídicos se componían de elementos de existencia ―Consentimiento, Objeto (directo e indirecto) y forma―, así como los de validez ―licitud en el acto jurídico (objeto, fin, motivo o condición); formalidades el acto (consensual, escrita, solemne, real); c) ausencia de vicios de voluntad; y d) capacidad de las partes―, resaltando también que a esos elementos, se habían construido las nociones de inexistencia, nulidad absoluta, nulidad relativa, produciendo grados de invalidez del propio acto, donde las primeras solemnidades, podrían ser suplidas con tal que la prueba que resulte del acto supletorio, sea tan perfecta como la que resultaría de la formalidad misma, mientras que por el contrario, las segundas, no estando prescritas con el sólo fin de probar el hecho, el acto al cual faltara una sola de esas formalidades, no sería menos nulo, aún cuando no se tuviera ninguna duda sobre la autenticidad de su contenido.
Después, al tocar el tema de los requisitos para conformar una coalición electoral, dispuso que el legislador dejó al arbitrio de los intervinientes, la comprobación de los requisitos exigidos, pues, según su apreciación, únicamente se establecía una forma específica para el caso del convenio, el cual debía constar por escrito, por lo que, si la forma era un requisito que requería la determinación expresa del legislador para ser elevada a elemento esencial del acto a realizar, no era posible aplicar de manera sistemática, armónica, ni analógica tal voluntad, sino que el artículo 82 de la Ley Electoral, establecía la manera de que tanto la autoridad como los partidos políticos, podían tener por comprobados los actos jurídicos, siempre y cuando fueran a través de medios permitidos por la ley.
Una vez que emitió dichos razonamientos, concluyó que la forma en que los partidos políticos habían querido revestir esa actuación, a pesar de las dificultades que se pueden presentar para su conformación, no dejaba de ser una forma libre e individual, que no podía transformarse en el convenio a que se aplica, en una necesidad existencial, es decir formalmente indispensable, por lo que poco importaba la formalidad de escritura pública con que se quisieron revestir ciertas asambleas, si su observancia no era jurídicamente una necesidad, por lo que debía de estarse a lo que el legislador quería, esto es, que acreditaran o comprobaran la realización de ciertas actividades desplegadas por sus órganos partidistas.
Luego, al abordar el estudio de lo dispuesto por los artículos 82 y 83 de la Ley Electoral Zacatecana, señaló que para el registro de una coalición, los partidos políticos debían acreditar que la misma fue aprobada por la asamblea estatal u órgano equivalente o competente, de conformidad con los estatutos de cada uno de los partidos que pretendan coaligarse, así como el comprobar que dichos órganos partidistas, aprobaron contender bajo la declaración de principios, programa de acción y estatutos que hubiere adoptado la coalición, a la vez que aprobaron la plataforma electoral de la coalición y la postulación y registro de candidatos.
Asimismo, sostuvo que los requisitos que los partidos políticos debían cumplir para constituir una coalición, se clasificaba en dos: a) aquéllos relativos a la constitución de la coalición o requisitos esenciales; y, b) los que tienen que ver con los aspectos formales del registro de la coalición expresados en el convenio correspondiente.
Respecto a los requisitos que reunían la primera calidad, precisó el relativo a la comprobación de que los órganos competentes de cada uno de los partidos políticos, aprobaron las candidaturas respectivas en los distritos y Ayuntamientos respectivos; y, por lo que hace a los segundos, la responsable refirió los siguientes: a) acreditar en el convenio correspondiente el nombre, apellidos, fecha y lugar de nacimiento, domicilio, clave de la credencial para votar, y consentimiento por escrito del o de los candidatos; y, b) acreditar el cargo por el que se postulaban a los candidatos respectivos.
Para finalizar, concluyó, medularmente, que los partidos Revolucionario Institucional, el Verde Ecologista de México, y el del Trabajo, cumplían con los requisitos precisados en el párrafo que antecede, toda vez que de las pruebas documentales consistentes en las actas de fe de hechos levantadas por fedatarios públicos, ―mismas a las que les concedió valor probatorio pleno―, se advertía la celebración de las asambleas Estatales correspondientes, en las que se habían aprobado las candidaturas propuestas en la totalidad de los distritos electorales y en diversos municipios. Asimismo, indicó que en nada afectaba el hecho de que alguno de los requisitos formales no se colmaron al momento de presentar la solicitud de registro y convenio de la coalición, puesto que según el ordenamiento electoral local electoral, establecía una doble actividad de verificación de requisitos en la conformación de una coalición en dos momentos distintos: la primera, en el registro de la coalición; y, la segunda, en el registro de las candidaturas, porque era hasta en esa etapa, cuando los candidatos son postulados en forma definitiva, de tal manera que cualquier falla, deficiencia, incoherencia o anomalía respecto de los mismos podría subsanarse ante la autoridad electoral en el segundo momento correspondiente, y dicha autoridad, inclusive, en caso de existir alguna irregularidad, estaría obligada a requerir a la coalición que pretenda registrar candidaturas a efecto de que sea subsanada la misma.
Ahora bien, la inoperancia del agravio que nos ocupa, radica en que el Partido de la Revolución Democrática se concreta a manifestar que el Tribunal responsable analizó un acto de orden público que no admitía ser suplido a la luz del derecho privado, así como una serie de argumentaciones respecto de la interpretación de los artículos de la Ley Electoral del Estado que la responsable realizó, pero en ellas no indica la manera en que la responsable debía clasificar los elementos esenciales y de validez de dichos actos, para no considerar su actuación de manera arbitraria, o bien, señalar, en su caso, argumentos tendentes a combatir el análisis efectuado de las pruebas aportadas por los partidos políticos coaligados, o que de haberse analizado los artículos 82 y 83 de la Ley Electoral de Zacatecas en diferente manera, se lograría la revocación de la sentencia impugnada.
Por tanto, al no haberse cuestionada la totalidad de las argumentaciones vertidas por la responsable, tocante a los requisitos esenciales y formales para la constitución de la coalición “Alianza por Zacatecas”, es indudable que éstas deben permanecer incólumes y seguir rigiendo el sentido de la sentencia combatida, pues dada la naturaleza extraordinaria del juicio de revisión constitucional electoral, esta Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación solamente puede analizar las cuestiones que le sean planteadas a en los agravios, ya que el estudio de los motivos de inconformidad hechos valer por el partido político promovente implica el cumplimiento irrestricto de ciertos principios y reglas establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral y en la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
Entre dichos principios destaca, en lo que al caso atañe, como ya se anticipó, el previsto en el artículo 23, párrafo 2, de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, relativo a que en este medio de impugnación no procede la suplencia de la queja deficiente, lo que conlleva a que estos juicios sean de los denominados de estricto derecho, lo que hace que sea imposible a esta Sala Superior, suplir las deficiencias u omisiones en el planteamiento de los conceptos de queja.
En este sentido, si bien es cierto que para la expresión de agravios se ha admitido que puede tenerse por formulada independientemente de su ubicación en cierto capítulo o sección de la demanda, así como de su presentación, formulación o construcción lógica, ya sea como silogismo o utilizando cualquier fórmula deductiva o inductiva, también lo es que, como requisito indispensable, se debe señalar con claridad la lesión que ocasiona el acto o resolución impugnado y los motivos que originaron ese perjuicio, para que con tal argumento expuesto por el enjuiciante dirigido a demostrar la ilegalidad o inconstitucionalidad en el proceder de la autoridad responsable, esta Sala Superior se ocupe de su estudio con base en los preceptos jurídicos aplicables.
Esto es, aun cuando la expresión de agravios no deba cumplir una forma sacramental inamovible, los que se hagan valer en los medios de impugnación de estricto derecho, como lo es el juicio de revisión constitucional electoral, deben ser, necesariamente, razonamientos jurídicos encaminados a destruir la validez de las consideraciones que la responsable tomó en cuenta para resolver en el sentido en que lo hizo.
En consecuencia, ante lo inoperante e inatendibles de los agravios aducidos por el partido político actor, se debe confirmar la sentencia materia del presente juicio de revisión constitucional.
Por lo expuesto y fundado, se
R E S U E L V E:
ÚNICO. Se confirma la resolución de ocho de abril de dos mil cuatro, dictada por la Sala Uniinstancial del Tribunal Estatal Electoral de Zacatecas, en el expediente SU-RR-002/2004, integrado con motivo del recurso de revisión interpuesto por el Partido Verde Ecologista de México, el Partido Revolucionario Institucional y el Partido del Trabajo.
NOTIFÍQUESE personalmente esta resolución al Partido de la Revolución Democrática, en el domicilio ubicado en Viaducto Tlalpan, número 100, colonia Arenal Tepepan, Edificio A, Planta Baja, Delegación Tlalpan en esta ciudad; por oficio con copia certificada anexa de la presente resolución, a la autoridad responsable; y a los demás interesados por estrados; lo anterior, con apoyo en lo que disponen los artículos 26, 27, 28 y 93, párrafo 2, de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
Devuélvanse los documentos atinentes y, en su oportunidad, archívese el expediente como asunto concluido.
Así, por unanimidad de votos, lo resolvieron y firmaron los señores Magistrados José Fernando Ojesto Martínez Porcayo, Leonel Castillo González, José Luis De la Peza, Eloy Fuentes Cerda, Alfonsina Berta Navarro Hidalgo, quien fue la ponente, José de Jesús Orozco Henríquez y Mauro Miguel Reyes Zapata, quienes integran la Sala
Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, ante el Secretario General de Acuerdos que autoriza y da fe.
JOSÉ FERNANDO OJESTO
MARTÍNEZ PORCAYO
GONZÁLEZ
MAGISTRADO MAGISTRADA
NAVARRO HIDALGO