SALA REGIONAL DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, TERCERA CIRCUNSCRIPCIÓN PLURINOMINAL ELECTORAL FEDERAL
JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLITICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO
EXPEDIENTE: SX-JDC-561/2017
ACTORES: FRANCISCO RAMÍREZ MÉNDEZ Y OTROS
AUTORIDAD RESPONSABLE: TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE OAXACA
MAGISTRADO PONENTE: ADÍN ANTONIO DE LEÓN GÁLVEZ
SECRETARIO: RAFAEL ANDRÉS SCHLESKE COUTIÑO
COLABORÓ: JOSUÉ RODOLFO LARA BALLESTEROS
Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a tres de agosto de dos mil diecisiete.
SENTENCIA relativa al juicio para la protección de los derechos político-electorales de ciudadano, promovido por Francisco Ramírez Méndez y otros ciudadanos[1], por su propio derecho y ostentándose como ciudadanos indígenas mixtecos pertenecientes al Municipio de San Martín Peras, Oaxaca.
Actores que impugnan la sentencia de siete de julio de dos mil diecisiete, emitida por el Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca[2], en el expediente JDC/72/2017, que entre otras cuestiones, inaplicó en el caso concreto, la porción normativa que consigna la designación del encargado de la administración municipal, establecida en el artículo 79, fracción XV, de la constitución local y ordenó al Congreso del Estado de Oaxaca designar un Consejo Municipal, a propuesta del Gobernador, en el referido ayuntamiento.
ÍNDICE
II. Del trámite y sustanciación del medio de impugnación federal.
PRIMERO. Jurisdicción y competencia.
En el presente asunto, esta Sala Regional desecha de plano el escrito de demanda presentado por los actores, en razón de la inviabilidad de su pretensión.
De lo narrado en el escrito de demanda y de las constancias que obran en autos se advierte lo siguiente:
1. Designación del administrador municipal. El trece de mayo de dos mil diecisiete, el Secretario General de Gobierno del Estado designó al encargado de la administración municipal de San Martín Peras, Oaxaca.
2. Demanda local. El quince del mismo mes, Otilia Florez López, Gabriela Maldonado Rivera y Rosa Aguilar Ramírez, presentaron demanda ante el Tribunal local, a fin de controvertir la designación del administrador municipal descrita en el punto anterior, con la pretensión de que en su lugar se ordenara la designación de un Consejo Municipal.
3. Sentencia impugnada. En virtud de lo anterior, el siete de julio de dos mil diecisiete, el Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca emitió sentencia en el juicio JDC/72/2017, cuyos puntos resolutivos son del tenor siguiente:
(…)
RESUELVE
PRIMERO. Se revoca la designación del encargado de la administración municipal en el ayuntamiento de San Martín Peras, Oaxaca, quien concluirá sus funciones hasta en tanto se designe al Consejo Municipal.
SEGUNDO. Se inaplica en el caso concreto, la porción normativa que consigna la designación del encargado de la administración municipal, en los términos precisados en el presente fallo, establecida en el artículo 79, fracción XV, de la Constitución local.
TERCERO. Se ordena al Congreso del Estado de Oaxaca que, de manera inmediata proceda a designar a un Consejo Municipal, a propuesta del Gobernador, en el Ayuntamiento de San Martín Peras, Oaxaca, únicamente por el tiempo en que se lleve a cabo la asamblea general comunitaria extraordinaria, órgano que deberá coadyuvar en la celebración de la jornada electoral extraordinaria.
CUARTO. Mediante oficio remítase de manera inmediata copia certificada de la presente sentencia, a la Sala Regional Xalapa, en términos de su considerando quinto.
(…)
4. Demanda. El veintiuno de julio de dos mil diecisiete, Francisco Ramírez Méndez y otros, promovieron juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, cuya demanda fue presentada ante el Tribunal local, a fin de controvertir la sentencia descrita en el punto anterior.
5. Recepción y turno. El veinticuatro de julio siguiente, se recibió en la Oficialía de Partes de esta Sala Regional la demanda y demás constancias relativas al juicio; el mismo día, el Magistrado Presidente ordenó integrar el expediente identificado con la clave SX-JDC-561/2017, y lo turnó a la ponencia a su cargo.
6. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ejerce jurisdicción y esta Sala Regional, correspondiente a la Tercera Circunscripción Plurinominal Electoral Federal, es competente para conocer y resolver el presente medio de impugnación, por materia, al tratarse de un juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, a fin de controvertir la sentencia emitida por el Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca, relacionada con la revocación del encargado de la administración municipal y el ordenamiento al Congreso del Estado de Oaxaca de designar a un Consejo Municipal en el ayuntamiento de San Martín Peras, de dicha entidad federativa, que pertenece a la tercera circunscripción plurinominal.
7. Lo anterior, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 41, párrafo segundo, base VI, y 99, párrafos primero, segundo y cuarto, fracción V, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 184, 185, 186, fracción III, inciso c), 192, párrafo primero, y 195, fracción IV, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; 3, apartado 2, inciso c), 4, apartado 1, 80, apartado 1, inciso f), y 83, apartado 1, inciso b), de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
8. Con independencia de cualquiera otra causa de improcedencia, se actualiza la consistente en la inviabilidad de los efectos jurídicos pretendidos con la sentencia que eventualmente se llegara a dictar.
9. En efecto, la demanda debe ser desechada cuando su improcedencia sea notoria y derive de las disposiciones de la ley procesal electoral, conforme con lo previsto en el apartado 3 del artículo 9 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral
10. La Sala Superior ha considerado reiteradamente, que uno de los fines de los medios de impugnación en materia electoral consiste en establecer y declarar el Derecho en forma definitiva, es decir, que el órgano jurisdiccional electoral pueda conocer de un juicio y dictar la sentencia que resuelva la controversia planteada para definir la situación jurídica que debe imperar entre dos sujetos de Derecho, para lo cual, constituye un presupuesto procesal del medio de impugnación la viabilidad de los eventuales efectos jurídicos de esa resolución, esto es, que exista la posibilidad real de concretar, declarar y decidir en forma definitiva la situación jurídica que debe imperar ante la situación planteada.
11. Ello puede advertirse de las sentencias recaídas a los juicios SUP-JDC-201/2017 y SUP-JDC-397/2017 del índice de la Sala Superior.
12. Ahora bien, al no actualizarse el mencionado presupuesto procesal, ante la inviabilidad de los efectos jurídicos pretendidos por los actores, la demanda del juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano debe ser desechada, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 9, apartado 3, relacionado con lo previsto en el numeral 84, apartado 1, ambos de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
13. El aludido criterio está contenido en la tesis de jurisprudencia 13/2004, emitida por esta Sala Superior, cuyo rubro es: “MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN MATERIA ELECTORAL. LA INVIABILIDAD DE LOS EFECTOS JURÍDICOS PRETENDIDOS CON LA RESOLUCIÓN DEFINITIVA, DETERMINA SU IMPROCEDENCIA”.[3]
14. Ahora bien, las actoras del juicio local (en ese entonces Otilia Florez López y otras ciudadanas) plantearon su inconformidad con la designación de un administrador municipal, sugiriendo como remedio para ello el nombrar a un Consejo Municipal, pretensión que atendió el Tribunal local en los términos que fue solicitado en la instancia natural.
15. Por su parte, los ahora accionantes promueven este medio de impugnación por su propio derecho, con la pretensión de que esta Sala Regional declare que “los socios principales” queden a cargo de la administración municipal de San Martin Peras, Oaxaca.
16. Lo anterior, pone de manifiesto que la apuntada pretensión, no está relacionada con el objeto que motivó la cadena impugnativa, por ende, aunque técnicamente señalen como acto impugnado la sentencia del Tribunal local, lo cierto es que su pretensión no tiene relación con la misma, sino que tiene más la característica de una solicitud o gestión para que esta Sala Regional deje en la administración a un grupo de cinco personas a las que denominan “Los socios principales”, razón más que suficiente para concluir que, conforme al sistema de medios de impugnación en material electoral, constitucional y legalmente establecido, los ciudadanos actores no podrían alcanzar su pretensión.
17. Lo anterior es así puesto que la pretensión principal de los actores no se puede alcanzar jurídicamente, ya que no se advierte de manera notoria y manifiesta que se encuentra al amparo del derecho o ante la inexistencia de hechos que sirvan para actualizar la acción intentada, la cual requiere estar establecida en algún ordenamiento aplicable, pues la misma no fue previamente planteada en la instancia anterior.
18. Por lo tanto, la intensión que sustentan los enjuiciantes en su escrito ante esta Sala Regional, produce la inviabilidad de sus pretensiones en los efectos restitutorios que pretenden, en tanto que buscan provocar un nuevo acto de autoridad y no la revocación de la sentencia, de allí que el remedio procesal que plantean los actores sea inviable, puesto que, el sistema de medios de impugnación no está diseñado para ello.
19. Por esa misma razón, no cabria reencauzar el presente medio de impugnación a otro juicio o recurso de la materia.
20. Aunado a lo anterior, del artículo 99, apartado cuarto, de la carta magna, y de los artículos 186 y 195 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, y artículo 3 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación, es posible advertir que no está conferida a este órgano jurisdiccional facultad o atribución para conocer o decidir sobre la petición formulada por los actores, sino medularmente para resolver las impugnaciones de los actos o resoluciones electorales de las autoridades y partidos políticos, a efecto de garantizar que se ajusten a la Constitución y a la ley, pero dentro del sistema de medios de impugnación especialmente diseñado para ese efecto.
21. En consecuencia, al actualizarse la causal de improcedencia antes mencionada, y toda vez que el presente juicio no ha sido admitido se impone decretar el desechamiento de plano del medio impugnación en que se actúa, al tenor de lo establecido en el diverso 19, apartado 1, inciso b,) del propio cuerpo normativo; y en el artículo 74 del Reglamento Interno del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
22. De igual manera, al inclinarnos por esta deliberación, se respetan las facultades de la Legislatura del Congreso del Estado de Oaxaca para tomar determinaciones en el ámbito de su competencia.
23. A mayor abundamiento, debe decirse que no pasa inadvertido que en asuntos donde están inmersos derechos electorales de comunidades que se rigen por su sistema normativo interno, procede la suplencia de la queja y debe haber una flexibilidad en los formalismos; así como la interpretación favorable de normas procesales, esto conforme a la jurisprudencia 28/2011 emitida por la Sala Superior de este Tribunal, de rubro: “COMUNIDADES INDÍGENAS. LAS NORMAS PROCESALES DEBEN INTERPRETARSE DE LA FORMA QUE LES RESULTE MÁS FAVORABLE”.[4]
24. Cabe señalar que si bien dentro del derecho procesal electoral se encuentran reglas específicas que regulan los medios de impugnación donde intervienen comunidades indígenas y los mismos se han adaptado a las características de quienes son partes en los sistemas normativos internos, lo cierto es que, esa adecuación no significa el inobservar los requisitos de procedencia de los medios de impugnación.
25. De conformidad con la jurisprudencia 1a./J. 22/2014, de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de rubro: "DERECHO FUNDAMENTAL A UN RECURSO JUDICIAL EFECTIVO. EL HECHO DE QUE EN EL ORDEN JURÍDICO INTERNO SE PREVEAN REQUISITOS FORMALES O PRESUPUESTOS NECESARIOS PARA QUE LAS AUTORIDADES DE AMPARO ANALICEN EL FONDO DE LOS ARGUMENTOS PROPUESTOS POR LAS PARTES, NO CONSTITUYE, EN SÍ MISMO, UNA VIOLACIÓN DE AQUÉL"[5], que cobra aplicación, su razón esencial.
26. Como se ve, el derecho a un recurso efectivo no implica que todos los medios de impugnación deban ser admitidos y resueltos de fondo, sino que es válido que se establezcan requisitos de admisibilidad (procedencia) siempre que constituyan limitantes legítimas y, a su vez, que los recursos sean confinados a determinadas materias.
27. Al respecto, la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación se pronunció en el sentido de que si bien la reforma al artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de diez de junio de dos mil once, implicó la modificación del sistema jurídico mexicano para incorporar el denominado principio pro persona, el cual consiste en brindar la protección más amplia al gobernado, así como los tratados internacionales en materia de derechos humanos, entre ellos, el derecho a un recurso efectivo, previsto en el artículo 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, lo cual no significa que en cualquier caso el órgano jurisdiccional deba resolver el fondo del asunto, sin que importe la verificación de los requisitos de procedencia previstos en las leyes nacionales para la interposición de cualquier medio de defensa, ya que las formalidades procesales son la vía que hace posible arribar a una adecuada resolución, por lo que tales aspectos, por sí mismos, son insuficientes para declarar procedente lo improcedente.
28. Resulta orientadora la jurisprudencia 1a./J. 10/2014, emitida por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de rubro: "PRINCIPIO PRO PERSONA Y RECURSO EFECTIVO. EL GOBERNADO NO ESTÁ EXIMIDO DE RESPETAR LOS REQUISITOS DE PROCEDENCIA PREVISTOS EN LAS LEYES PARA INTERPONER UN MEDIO DE DEFENSA".[6]
29. No obstante lo anterior, toda vez que ante esta instancia no prospero el escrito de demanda presentado por los actores, y en el mismo se hace alusión a la Legislatura del Congreso del Estado de Oaxaca, remítase copia certificada de la misma, exclusivamente para efecto de su conocimiento.
30. Finalmente, se instruye a la Secretaría General de Acuerdos de esta Sala Regional, para que en caso de que con posterioridad se reciba documentación relacionada con el trámite y la sustanciación de este juicio, se agregue al expediente para su legal y debida constancia.
31. Por lo expuesto y fundado, se
PRIMERO. Se desecha la demanda del presente juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, promovida por Francisco Ramírez Méndez y otros.
SEGUNDO. Remítase copia certificada del escrito de demanda presentado por Francisco Ramírez Méndez y otros, a la Legislatura del Congreso del Estado de Oaxaca, para su conocimiento.
NOTIFÍQUESE, personalmente a los actores, en el domicilio que señalaron en su respectivo escrito, por conducto del Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca, en auxilio de las labores de esta autoridad jurisdiccional; por correo electrónico u oficio a dicho Tribunal local y al Presidente de la Junta de Coordinación Política de la Legislatura del Congreso del Estado de Oaxaca, a este último, con copia certificada del escrito de demanda; y a ambos, con respectivas copias certificadas del presente fallo; y por estrados a los demás interesados.
Lo anterior, con fundamento en los artículos 26, apartado 3, 27, 28, 29, apartados 1, 3, y 5 y 84 apartado 2, de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, así como en los numerales 94, 95, 98 y 101 del Reglamento Interno de este órgano jurisdiccional.
Se instruye a la Secretaría General de Acuerdos de esta Sala Regional, para que en caso de que con posterioridad se reciba documentación relacionada con el trámite y la sustanciación de este juicio, se agregue al expediente para su legal y debida constancia.
En su oportunidad devuélvanse las constancias atinentes y archívese este asunto, como total y definitivamente concluido.
Así lo resolvieron por unanimidad de votos los Magistrados integrantes de la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, correspondiente a la Tercera Circunscripción Plurinominal Electoral, ante el Secretario General de Acuerdos, quien autoriza y da fe.
MAGISTRADO PRESIDENTE
ADÍN ANTONIO DE LEÓN GÁLVEZ
| |
MAGISTRADO
ENRIQUE FIGUEROA ÁVILA
| MAGISTRADO
JUAN MANUEL SÁNCHEZ MACÍAS
|
SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS
JESÚS PABLO GARCÍA UTRERA | |
SALA REGIONAL DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, TERCERA CIRCUNSCRIPCIÓN PLURINOMINAL ELECTORAL FEDERAL
Francisco Ramírez Méndez |
Bernardino Díaz Morales |
Miguela López Salvador |
Samuel Rodríguez López |
Francisco López Carrizal |
Martimiano Salvador Salazar |
Paulina Juárez Néstor |
Serapio Mendoza Ortíz |
Luciana Martínez Flores |
Reina Domínguez Ramos |
Donaciano Martín Salvador Ramírez |
Francisca Pérez Rodríguez |
Francisca López Díaz |
Sergio Salvador S |
Ambrocia Morales Durán |
Dominga Romero Villegas |
Paula Sargoza López |
Paulino Domínguez Salazar |
Juana Salazar López |
Mateo Salvador Martínez |
Cirila Diaz Ambrocio |
Eduardo Salvador Díaz |
Anastacio Martínez López |
Francisca Ramírez Sánchez |
Perfecta Eleuteria López Martínez |
Antonio Mendoza Martínez |
Cristina Vega Vazque |
Maximiano Mendoza Mendoza |
Silvia Salvador Vazque |
Francisco Mendoza Flores |
Margarita Serrano Aguilar |
Federico Morales Vazque |
Angilina Díaz Aguilar |
Catalina Martínez Ortíz |
Marcela Cervante Velasco |
Estevan Juárez Martínez |
Sebastiana Vazque Aguilar |
Simón Juárez Martínez |
Aurelia Nestor Díaz |
Lorenza Juárez Nestor |
Antonio Juárez Nepomuceno |
Guadalupe Ramírez Morales |
María Morales Ortíz |
Alvina Cruz Vazque |
Enrique Salazar Morales |
Apolinar Salazar Martínez |
Maurina Morales Vazque |
Felipe Julio Castro López |
Evaristo Salvador Díaz |
Santiago Salvador López |
Carmela Mendoza López |
Marco Salvador Salvador |
Anastacia Ramarez Cruz |
Anastacio Salvador Saragoza |
Serafina Salazar Cruz |
Carmen Saragoza López |
Ipólito Salvador Salvador |
Carmela Juárez Martínez |
Carlo Salvador Juárez |
Rosalva Flores Gonsale |
Fidencio Salvador Sánchez |
Carmela Castro Mendoza |
Teresa Sánchez Neponoceno |
Rafael Salvador Ramírez |
Rosa Salazar Gonsales |
Ángela Juárez Guzmán |
Graciela Rodríguez Juárez |
Fidel Rodríguez Salazar |
Juan Rodríguez Salazar |
Modesta Gonzale Espinoza |
Nicolás Rodríguez Cervante |
Eugenia Estrada Salvador |
Guadalupe López Gonsales |
Ricarda Maldonado Ramires |
Reynalda Salazar Vasurto |
Antonia Rodríguez Salazar |
Zenaida Gonzale Rivera |
Francisco Zarate Maldonado |
Margarita Méndez Salvador |
José Luis Zarate Maldonado |
Teresa Góme Díaz |
Sixta Juare López |
Gregorio Martínez Vega |
Modesto Alvarado Pérea |
Librado Martínez Vega |
Abel Martínez Pérez |
Demetrio Martínez Pérez |
Reina Martínez Pérez |
Florida Rodríguez Juárez |
Maura Pérez Salvador |
Félix Alvarado Martínez |
Rufina Perea Sánchez |
María Lourde Alvarado Perea |
Margarita Perea Sánchez |
Rufino Martínez Perea |
Martina Martínez Perea |
Alejandra Rodríguez Salazar |
Marcelo Zarate Rodríguez |
Adriana Perea Vega |
David Rodríguez Salazar |
Serafín Zárate Páez |
Aurelio Ramírez V |
Anguela Durán González |
Elvia Domínguez Juárez |
Javier Ramírez Durán |
Elvia Juárez Martínez |
Eduardo Ramírez D |
Carmela Ortíz Vázquez |
Emilio Ramírez Vásquez |
Sofía Martínez Díaz |
Rogelio Ramírez M |
Agapito Ramírez Vázquez |
Natalia Rodríguez Toledano |
Maximiano Ramírez Cruz |
Albina González Salvador |
Zerafina Ramírez González |
Marcela Ramírez González |
Jorge Ramírez Durán |
Santiago Ramírez Vásquez |
Pedro Méndez Estrada |
Macedoñio Méndez Díaz |
Fidencio Méndez Vásquez |
Marcelino Méndez Vásquez |
Selso Espinosa Ramírez |
Erica Pérez Santo |
Margarita Rodríguez Vega |
Rosaelia Espinosa Rodríguez |
Francisco Espinosa Méndez |
Refino Espinosa Ramírez |
Maurelio Vásquez Ortíz |
Martina Ramírez Vásquez |
Apolonio Vásquez Díaz |
Margarita Díaz López |
Celia López López |
Rosa Vasquéz López |
Andrez Vázquez Díaz |
María Ortíz Salbador |
Angelina Vasque Díaz |
Marco Ramírez Méndez |
Natalia Casinto Salbador |
Armanto Méndez Salbador |
Fidelia Melo Vega |
Felisiana Saracosa Gonsalez |
Selestina Díaz Santo |
Selestino Vásquez Díaz |
Pedro Vásquez Díaz |
Albino Díaz Velasco |
Eugenio Gómez González |
Fidel Mendoza González |
Juan González Nestor |
Rufino Rodríguez Mendoza |
Fidel Bruno Díaz |
Aurelio García Díaz |
Victorino López Cruz |
Modesto Díaz Salvador |
Emiliano Rodríguez Salvador |
Manuel González López |
Bernardino Rodríguez González |
Juan Ortíz González |
Rafael Rodríguez López |
Emilio García Díaz |
Diodoro Díaz Alvarado |
Gloria López Varga |
Modesta López González |
Elodia Mendoza Rodríguez |
Serafina Bruno González |
María González González |
Nieves García López |
Efracia Bruno Gómez |
Emiliana Rodríguez López |
Aurelia López Sáchez |
Francisco López Díaz |
Margarito Ortíz Mendoza |
Tomasa González Díaz |
María Nicolasa López Cruz |
Porfiria Ramírez Díaz |
Nayeli González Rodríguez |
Erigida López Juárez |
Anbrea López Díaz |
Rodrigo González Ramíre |
Petra García López |
Juana Rodríguez Gracida |
Alfonsa Gómez Díaz |
Juan Díaz Díaz |
Miguel García Díaz |
Pauplina González Díaz |
Serafina García González |
Cresencia Cruz González |
Bernardino López Vargas |
Domigo López López |
Bernabén González González |
Antonio Ortíz Mendoza |
Luis Pastrana López |
Perfecta López González |
Rubén Pastrana López |
Norma Cruz Mendoza |
Epifanio González Paez |
Pedro Martínez Díaz |
Gilberto Mendoza López |
Jobita Pastrana López |
Agustín Mendoza Aguilar |
Emilia Ramírez Pastrana |
Pedro Ramírez Díaz |
Amadora Pastrana López |
Inosencio Juan Pastrana |
Paulina Martínez Díaz |
Emiliano Pastrana Martínez |
Carmela Rivera Cruz |
Margarito González Ortíz |
Tita Espinoza Díaz |
Francisco González Ortíz |
Eusebia Zárate Rodríguez |
Natibidad Ortíz Ramírez |
José González Alvarado |
Cirila Páez López |
Anacleta Mendoza Díaz |
Amado González Ortíz |
Carmen Maldonado López |
Faustina Santillán López |
Marcela González Santillán |
Raymundo Gonzalez Ortíz |
Aurelia Ménde Vásquez |
Francisco González Murale |
Oliberia Rivera López |
Catarina Díaz Méndez |
Casimiro Martínez Reye |
Jorge González Mendoza |
Maribel Salbador Cruz |
Juan Aguilar Estevez |
Guadalupe Flores Juárez |
Marcelino Aguilar Juárez |
Jovita Esteve Elena |
Maurilia Aguilar Estolia |
Macedonio Espinoza González |
Yolanda Espinoza Cruz |
Serafina Ramírez Martínez |
Florentina Cruz Panfilo |
Rosa López Morales |
Josefina Aguilar López |
Celestino Aguilar Rivera |
Francisco Aguilar Martínez |
Carmela Durán López |
Catalina López Salvador |
Justino Mendoza Rivera |
Juan Macario Aguilar Martínez |
Sergio Espinoza Cruz |
Amalia Cruz Gon |
Ignacia González Gon |
Herminia González Sal |
Pedro Gonzále Ramírez |
Carmelo Martínez Reyes |
José Luis Juárez Estrada |
Pablo Salvador Díaz |
Plácida Durán Vásquez |
Israel Salvador Durán |
Lucia Salvador Durán |
Lucia Ernandez González |
Juan González Estrada |
Regina Ramírez Ortíz |
Cirila Espinoza Ramírez |
Eleuterio Espinoza Ramírez |
Ana Cristina Pastrana |
Toribio Espinoza Ramírez |
Evaristo Espinoza Ramírez |
Ángel Espinoza Méndez |
Aurelia García Vasurto |
Carlos Espinoza García |
Miguel Estrada Salvador |
Maximiliano Juárez Gusmán |
Paulina Estrada Cruz |
Fabián Juárez Estrada |
Benito Juárez Estrada |
Minerva Juárez Estrada |
Isaías Jua. E. |
Miresa Perea Mendoza |
Porfirio Sánchez López |
Inéz Aguilar Martínez |
Margarita Sánchez Aguilar |
Raúl Aguilar Martínez |
Marcelino Aguilar Rivera |
Felipa Martínez Reyes |
Carmela Díaz Vega |
Juan Sánchez Aguilar |
Rogelio Aguilar López |
Estela Mendoza Ortíz |
Rosa López Salvador |
Martina Rivera Nestor |
Celestino Aguilar Vazquez |
Isabel López Salvador |
Carmela Aguilar López |
Beatríz Aguilar López |
Jesús Aguilar Juárez |
Francisca Vázquez López |
Josefa Vázquez Varga |
Anacleto Medoza Aguilar |
Pedro Mendoza Vazquez |
Florencia Alvarado Bautista |
Maricela Ramírez Martínez |
Ofelia Mendoza Ortíz |
Martimiano Mendoza Ortíz |
Angela Rivera Aguilar |
María Valeria Aguilar Juárez |
Óscar Mendoza Díaz |
Ricardo Mendoza Aguilar |
Martina Aguilar Flores |
Erika Salvador Maldonado |
Serafina Mendoza Aguilar |
Leonardo Mendoza Vázquez |
Victorino Mendoza Aguilar |
Moisés Nepomuceno Cruz |
Roberto Martínez Morales |
Victorino Flores Martínez |
Martimiano Martínez Díaz |
María Vega Vázquez |
Natalia Martínez Pérea |
Silverios Martínez Pérea |
Felipa Perea Cruz |
Ernesto Martínez González |
Lucia Morales Durán |
Epifanio López Martínez |
Celerino Perea Mendoza |
Sara Cruz Durán |
Emiliano Martínez López |
Modesta Martínez Antonio |
Almadelia Martínez Díaz |
Reyna Martínez Díaz |
Alfonso Florez López |
Serafín Florez Martínez |
Victorino Martínez Mendoza |
Paulina Morales Mendoza |
Francisca Perea Morales |
Luis Perea Martinez |
Yanery Martínez G. |
Martina Martínez López |
Isabel Flores Vega |
Fidel Flores Vega |
Eleazar Cruz Gonzales |
Felix Vasquez Maldonado |
Ramón Rodríguez Pimentel |
Margarito Reyes Urbano |
Cornelio López Gonsáles |
Gregorio Alvarado Alberto |
Mateo Vázquez Maldonado |
Santiago Remigio Torralva |
Eusebio Perea Martínez |
Amador Perea Zárate |
Constancia Durán Vásquez |
Tranquilino Rodríguez Adolfo |
Martimiano Adolfo Perea |
Lupe Díaz López |
Serafina Maldonado Díaz |
Agustina Rodríguez Vásquez |
Fortina Pimentel Reyes |
Domitila Vásquez López |
Celorino Vásquez Vásquez |
Arnulfo Juárez Maldonado |
Modesto Adolfo Perea |
Pedro Perea Martínez |
Elena Rodríguez Ortíz |
Alicia Rodríguez Ortíz |
Martina Rodríguez Salvador |
Francisca Rodríguez López |
Lourdez Gonsales Rodríguez |
Ramiro Rodríguez Ortíz |
Victorino Martínez López |
Emilio Gonsáles Salvador |
Agustín Reyes López |
Maximiliano Gonsáles Rivera |
Josefina Rosales Juárez |
Aracely Perea Vásquez |
Victor Díaz López |
Gregorio Ortíz Ortíz |
Leonardo Ortíz Ramírez |
Rufina Vásquez Ramírez |
Javier Díaz López |
Nicanor Hipólito González Cervantes |
Moisés Ortíz Ortíz |
Catalina Flores Rivera |
Lucina Díaz López |
Raúl Ortíz Garcida |
Plácido Ortíz Ortíz |
Nieves López González |
David Ortíz Garcida |
Ricardo Ramírez Durán |
Ofelia López Díaz |
Esperanza Rodríguez Mendez |
María de Jesús Ortíz Salvador |
Rosaelia Rivera Rodríguez |
Agustina Sánchez Alvarado |
Reyna González Abrahán |
Adriana Cruz Martínes |
Rufina Tobon Legaria |
Celerino González Abrahán |
Demetrio Lópes Chaves |
Maura González Abrachan |
Victorina Villa Santo |
Margarita Morales |
Rogaciano Lópes Lópes |
Reymoda Lópes Vásquez |
Agustina Chave Ortega |
Maximino Lópes Martínes |
Ignacia Lópes Martínes |
Francisca Cruz Péres |
Carmela Neponuceno Cruz |
Aurelio Lópes Martínes |
Marcos Méndez Lópes |
Ernesto Olivero Neponuceno |
Juan González Torres |
Nicolás González Torres |
Enrique González Torres |
Teresa Abrahán Morales |
Asuición Morales Cruz |
Arnulfo Rodríguez Villanueva |
Eustacia Julia Villanueva |
Anastacio Morales Lopes |
Dominga González Torres |
Lucia Vega Perea |
Artemio Lópes Vega |
Maurilio González Torres |
Nicolás Lópes Vásquez |
Martín Cruz Martínes |
Nieve Lópes Vásquez |
Juan Lópes Lópes |
Margarita Rodrígues González |
Marcelino Rodríguez Toledano |
Cirila López Díaz |
Juana Díaz Mendoza |
Rosa Díaz Mendoza |
Esteban Gómez González |
Aurelia González Vásquez |
Petra González López |
Rigina Rivera González |
Selestino Rodríguez López |
Guillermina Rivera Rodríguez |
Bernardo Gómez González |
Leticia Rivera Mendoza |
Zenaida Gómez Díaz |
Griselda Gómez López |
Rosa Mendoza Rodríguez |
Fidela Rivera Mendoza |
Francisca Cruz Martínez |
Antonina Toledano Díaz |
Juan Rodríguez Díaz |
Juan Martínez Rodríguez |
Elia González Díaz |
Flavia Rodríguez González |
María Hilaria Rodríguez González |
Bernardino González Vásquez |
Alberto Díaz Rivera |
Marcelina González López |
Margarita López Rivera |
Selestino Modesto Ramírez López |
Bernardo Gómez González |
Josefina Gómez Díaz |
Carmela Mendoza González |
Hilaria Díaz Díaz |
Eulalio Díaz Mendoza |
Ema Ortíz Rodrígues |
Anastacio Díaz Rivera |
Luiz Mendoza Lopez |
Emiliana Ortíz Rodríguez |
Gloria Mendoza González |
Elvina Mendoza Varga |
Francisco González Salvador |
Arnolfo López Días |
Aurelia Mendoza López |
Alberta Rodríguez Servantez |
Teresa Vásquez Martínez |
Alfonza López Vásquez |
Alfonso Rodríguez González |
Bernardo Gómez González |
Agustina Martíne Alfrando |
Gregoria Díaz Ramírez |
Margarita López Méndez |
Lucia Lope Muralez |
Julia López López |
Juan López Ávila |
Savina Mendoza Cruz |
Adolfo López Mendoza |
Irma López Mendoza |
Jesús López Durán |
Francisco López Durán |
Pedro Día Basque |
Eulalia López Ortíz |
Juana López Muralez |
Raúl López Díaz |
Serafina Vásquez Aguilar |
Fidencio Lópe Basque |
Fidel López López |
Justina Méndez López |
Marcela López Mendez |
Gabriel López Ortíz |
Rutilia Ortíz Martínez |
Agustín López López |
Margarita Muralez Cruz |
Bonfilia López Díaz |
Paulina López Muralez |
Irma López López |
Marcelino López Muralez |
Ermiño López López |
Martimiana Serrano Durán |
Nemecia Díaz Ramírez |
Marcelino López |
Esteban López Serrano |
Clara Díaz Aguilar |
Aquilino López Ortíz |
Carmen Ortíz Díaz |
Rufino López Ortíz |
Adelina Neponoceno López |
Silvia López Flores |
Modesto López Méndez |
Natalia Aguila Martínez |
Timoteo López Méndez |
Estela Durán Alvarado |
Margarita López Díaz |
Maurilio Díaz Ortíz |
Estela López Díaz |
Fidela López Díaz |
Cirilo López López |
Carolina Salvador González |
Natalia López Basque |
Birginia Billega Ramírez |
Martina Díaz Ramírez |
Margarito López Díaz |
Juana Méndez Aguilar |
Constancio López Hernández |
Rosella Lezama |
Sofía López Billega |
Juan López Díaz |
Catalina Ramos L. |
Alfonso López Serrano |
Antonio Salazar Basurto |
Carmela Mendoza López |
Marcos Olivera Jiménez |
Herminia Rodríguez Salazar |
Casiano Olivera Rodríguez |
Yessica Ramos Ramírez |
Teresa Gómez Marín |
Cesario Filimón Perea Salazar |
Cresencia Jesús Rodríguez Antonio |
Rogelio Jr. García Perea |
Rebeca García Perea |
Angelina Perea Rodríguez |
Luis Fernando Perea Díaz |
Jeremías Perea Díaz |
Ángela Gracida Cruz |
Bernardino Guadalupe Perea Salazar |
Joaquina Aguilar |
Imelda Perea Aguilar |
Jorge Cruz Basurto |
Mario Olivera Gómez |
Arnulfo Ramos López |
Serafina Ramírez López |
Manuel González Juárez |
María Salazar López |
Rutilio Ramos Salazar |
Florencia Pánfilo Rodríguez |
Bonifacio Ramos Salazar |
Ilaria Salazar López |
Sebastián Rodríguez López |
Rosario Guzmán |
Santiago Rodríguez Salvador |
Carmen Méndez Aguilar |
Agustín Ramos Salazar |
Paola Rodríguez López |
Gabriel Olivera Gómez |
Teodora López Gracida |
Fidel Aguilar Ortíz |
Porfirio López Romo |
Juan Rodrígue Lópes |
Francisco Ramos Rodríguez |
Gabriel Ramos Rodríguez |
Margarito Ramos Rodríguez |
Lucía Díaz Martínez |
Rufino Pánfilo Vásquez |
Rosa Flores González |
Francisco Pánfilo Vásquez |
Josefina V. Rodríguez Salvador |
Miguel Pánfilo Rodríguez |
Justina Ramírez González |
Evelio Pánfilo Díaz |
Josefina Ramos Ortíz |
Melchor Pánfilo Ramos |
Serafín Pánfilo Vásquez |
Isabel López Guzmán |
Joaquín Pánfilo Vásquez |
Emilia Olivera Rodríguez |
Bernardino Pánfilo Vasquez |
Aurelia Perea Toledano |
Félix Pánfilo Perea |
Hilario López Guzmán |
Rogelia Pánfilo Rodríguez |
Rufino López Vázquez |
Florencia López Guzmán |
Eugenio López Guzmán |
Elisea Ramírez Salazar |
Sandra López Ramírez |
Marcelina Vásquez Nestor |
Jorge López Ramírez |
Marcelina Rodríguez Páez |
Pedro Pánfilo Vásquez |
Arcadio Pánfilo Vásquez |
Francisco López López |
Carmen Melo Pauseno |
Jorge Perea |
Carmen Salazar Martínez |
Lorenzo López Ramos |
Bernardino Díaz Ramírez |
Reynalda Reyes Toledano |
Francisca Ramírez Mendoza |
Antonio Ramos Salazar |
Magdalena Juárez Martínez |
María Cecilia Ramos Salazar |
Rosario Ramos Juárez |
Crescencio López López |
Celia Ramos Salazar |
Mario López Díaz |
Ester Juárez López |
Melquiadez Rodríguez Ramos |
Agustín Rodríguez Ramos |
Andrea Durán Martínez |
Irene Rodríguez Ramos |
Carmela Camacho Mendoza |
Emiliano Rodríguez Pastrona |
Margarita Juárez López |
Dionisio Rodríguez Pastrana |
Adelaida Salvador Martínez |
Carmen Ramírez Maldonado |
Marcelina Díaz Juárez |
Víctor Rodríguez González |
Florina Ramos Ortíz |
Carlos Rodríguez López |
Serafina Martínez Urbano |
Rutilio Rodríguez López |
Cecilia María Guzmán González |
Filimón Rodríguez López |
Esperanza López Salazar |
Juliana Rodríguez López |
Elvira Rodríguez López |
Gabriela Rodríguez López |
Federico Perea Rodríguez |
Flora Rodríguez López |
Carmela Pánfilo Díaz |
Avenancia Perea Rodríguez |
Aurelio López Perea |
María Luisa Pánfilo Olivera |
Rogaciano Rodríguez Salvador |
Marta Perea González |
Amalia Ramírez Villega |
Maibel Pastrona López |
Porfirio Rodríguez López |
María de los Ángeles Ramos Ortíz |
Virginia Rodríguez Guzmán |
Andrés López Rodríguez |
Bernarda Rodríguez Salvador |
Emilio Díaz Cruz |
Juana Zarate Rodrígues |
Eleuterio González Díaz |
Erasto González Zarate |
Carmela Solano Legaria |
Micaela Basurto Basurto |
Angelina Díaz Cruz |
Petra Cruz Morales |
Pedro Díaz López |
Gavina Salvador Vázquez |
Ricardo González Díaz |
Rogelio Salvador González |
Pedro Cruz Martínez |
Juana Mendoza Díaz |
Ipolita Maldonado González |
Fidela Cruz Salvador |
Celestino Cruz Salvador |
Rosa Cruz Salvador |
Tomasa Cruz Reyes |
Gregoria Tenorio López |
Celso González López |
Alvina Díaz Velasco |
Javier González Zarate |
German Díaz Cruz |
German Díaz Tenorio |
Alfonso Díaz Salvador |
Margarito López García |
Jorge López Díaz |
Juan Ortíz Salvador |
Celia Jacinto Salvador |
Claudia Ortíz Morales |
Marina Mendoza |
Aurelia Díaz Z. |
Mugolino Rodríguez Vega |
Antonia Díaz Ortíz |
Caudecia Ortíz Flores |
Marina Ortíz Ortíz |
Modesta Méndez Vázquez |
Ponsiona Espinoza Ramírez |
Culiana Salvador Villega |
Consepción Martínez Mendoza |
Luciana Ortíz Martínez |
Margarito Martínez López |
Teresa Díaz Juárez |
Marina Neponuzeno Cruz |
Hermelindo Durán aguilar |
Francisca Salvador Díaz |
Aurelia Caballero González |
Rogelia Ortíz Martínez |
Aurelia Martínez González |
Aurelia Salvador Jacinto |
Agustino Díaz Ramírez |
Patria Neponozeno Cruz |
Albina Jacinto Méndez |
Margarito Ramírez Durán |
Cirilo Lesama Sánchez |
Ignacia Cruz López |
Claudia Díaz Salvador |
María Rodríguez Ramírez |
Jerónimo López González |
Margarito Ortíz González |
María Jesús Martínez Mendoza |
Carmela Ramírez Durán |
María Aguilar Estebe |
Gregoria Jacinto Díaz |
Leonardo López Gracía |
Catalina Ortíz Gracida |
Juana Durán Ramírez |
Leonor Espinoza Rodríguez |
Juana Ramírez Mendoza |
Reina López González |
Joel Durán Neponozeno |
Angelina Ortíz Martínes |
Fidencio Ramírez Ortíz |
Francisco García Ayala |
Venacio López López |
Carme Díaz Juáres |
Ángel López Díaz |
Celerino López Díaz |
Isidra Romero Rodrígies |
Federico López López |
Isidro López López |
Cipriana Salvador Díaz |
Máxima Díaz Juáres |
Lorenzo López Díaz |
Constancio López Díaz |
Juana Guzmán G. |
Sirila Juáres Vasque |
Joce Juáres Gusmán |
Fidelo López López |
Mario Juáres López |
Martha Castro Mendoza |
Samuel Díaz Saragora |
Lorena López Díaz |
Abrocia Perea Rodrigies |
Rocento López Díaz |
Catalino López López |
Feliciana Morale Ernantes |
Simeo Díaz López |
Crecencia Martínez Urvano |
Modesta Díaz Martínez |
Jorge Díaz Martínez |
Asunción Vega Vásquez |
Silvano Díaz Martínez |
Rosalva Vega Vásquez |
Daniel Díaz Ramírez |
Otilia Mendoza Vasque |
Celestino Díaz Mendoza |
Doña Claudia Morale Estrada |
Ce. Marcelina Díaz Medoza |
Reina Díaz Mendoza |
Yanel Díaz Mendoza |
Melecio Díaz López |
Natalia Toledano Gonzále |
Marcelino Díaz Ramírez |
Silvia Díaz Ramírez |
Cornelio Díaz Antonio |
Aurelia López Zerrano |
Lucia Díaz López |
Hilario Urbano López |
Cirila Díaz Salvador |
Adelina Cruz Salvador |
Eraclio Díaz Salvador |
Esperanza Martínez Morale |
Artemio Díaz Martínez |
Verónica Díaz Martínez |
Ema Espinoza |
Maximiano Díaz López |
Agustina Martínez García |
Antonia Díaz Martínez |
Carmela Díaz Martínez |
Yolanda Gonzále Huerta |
Helio Díaz Salvador |
Rogelio Díaz López |
Guadalupe Martínez Méndez |
Javier Díaz Martínez |
Juana Espinoza Nestor |
Eliseo Díaz Martínez |
Roberto Martínez Vasurto |
Lucia Díaz Mendoza |
Fidel Díaz Salvador |
Vernardino Díaz Salvador |
Eleuterio Días Antonio |
Julia Díaz Mendoza |
Carmela Martínez Díaz |
Félix Martínez Díaz |
Maricela Díaz Martínez |
Carmela Díaz Vasque |
Josefina Salvador Saragoza |
Demetrio Díaz Salvador |
Francisco Javier Juárez Díaz |
Rosa Salvador Ramos |
Filemón Juárez D. |
Fortina Perea Hernández |
Regina Olivera Rodríguez |
Antolín Domínguez Ramos |
Rosa Juárez Día |
Emma Domínguez Juárez |
Agustina Juárez Guzmán |
Adela Domínguez Juárez |
Verónica Domínguez Juárez |
Vernardino Vasquez |
Tomás Juárez López |
Pedro Juárez Gusmán |
Jesús Salvador Días |
Artemio Juárez Ramos |
Ilaria Lópes Lópes |
Alberto Juárez |
Nicolás Salvador Ramos |
Catalina Juárez Díaz |
Jovita Ramos Salazar |
Florentino Salvador Rivera |
Consepción Morales Salazar |
Fabián David Juárez Olivera |
María Cruz Morales |
Paulino Salvador Morales |
Norma Díaz Remigio |
Carmela Salvador López |
María Jovita Domínguez |
Fidelia Juárez Serrano |
Bernardino Serrano Agilar |
Evaristo Juárez Serrano |
Serapia Ramos López |
Yenifer Domínguez Juáres |
Alberto Juárez |
Herminio Domínguez Ramos |
Luciana Ramírez Ortíz |
Florencia Domínguez Ramírez |
Esmeralda Domínguez Ramírez |
Fredy Domínguez Ramírez |
Victorino López Salvador |
Amelia Juárez López |
Julia Salvador Morales |
Mario Salvador Martínez |
Ancelmo Domínguez Ramos |
Celsa Vega Sánchez |
Esmeralda Domínguez Vega |
Marcelina Ramírez Vásquez |
Cristina Domínguez Ramírez |
Virginia Domínguez Ramírez |
Adán Domínguez Ramírez |
Fidel Domínguez Ramírez |
Alberto Juárez |
[1] Los cuales se precisan en el anexo de la presente sentencia.
[2] En lo subsecuente podrá citársele como Tribunal local o autoridad responsable.
[3] Consultable en Jurisprudencia y Tesis Relevantes 1997-2005. Compilación Oficial, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, páginas 183 y 184.; y en la página de internet http://interno.te.gob.mx/intranet/
[4] Consultable en la Gaceta de Jurisprudencia y Tesis en materia electoral, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Año 4, Número 9, 2011, páginas 19 y 20; y en la página http://portal.te.gob.mx/
[5] Consultable en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Libro 4, Marzo de 2014, Tomo I, Materia(s) Constitucional, Instancia Primera Sala, Registro 2005917, Página 325.
[6] Consultable en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, Libro 3, Febrero de 2014, Tomo I, página 487.