SALA REGIONAL DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, TERCERA CIRCUNSCRIPCIÓN PLURINOMINAL ELECTORAL FEDERAL
JUICIO ELECTORAL
EXPEDIENTE: SX-JE-34/2021
ACTOR: PARTIDO ACCIÓN NACIONAL
AUTORIDAD RESPONSABLE: TRIBUNAL ELECTORAL DE VERACRUZ
MAGISTRADA PONENTE: EVA BARRIENTOS ZEPEDA
SECRETARIA: MARIANA VILLEGAS HERRERA
Xalapa-Enríquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, veinticinco de febrero de dos mil veintiuno.
SENTENCIA relativa al juicio electoral promovido por el Partido Acción Nacional[1], a través de su apoderado legal Raymundo Bolaños Azócar, el cual controvierte la resolución de trece de febrero de dos mil veintiuno, emitida por el Tribunal Electoral de Veracruz[2] en el expediente TEV-JDC-45/2021 y sus acumulados, en la que, entre otras cuestiones, revocó la resolución dictada por la Comisión de Justicia del Consejo Nacional del PAN en el expediente CJ/JIN/67/2021 y, en consecuencia reconoció el derecho de las y los actores del juicio local a participar ejerciendo su voto en los procesos internos de selección de candidaturas del PAN en el Estado de Veracruz.
ÍNDICE
PRIMERO. Jurisdicción y competencia
Esta Sala Regional decide desechar de plano la demanda, porque se actualiza la causal de improcedencia relativa a la falta de legitimación activa de la parte actora, debido a que fungió como autoridad responsable en el juicio ciudadano local.
De la demanda y constancias del expediente, se advierte lo siguiente:
1. Acuerdo General 8/2020. El trece de octubre de dos mil veinte se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo General 8/2020, de la Sala Superior de este Tribunal Electoral, por el que se reanudó la resolución de todos los medios de Impugnación, a través de sesiones realizadas mediante videoconferencias.
2. Solicitudes de afiliación. El catorce y dieciocho de diciembre de dos mil veinte, diversos ciudadanos (cuatrocientos setenta y tres en total) se inconformaron ante la Comisión de Afiliación del Consejo Nacional del Partido Acción Nacional, por la omisión del Registro Nacional de Militantes de pronunciarse sobre sus solicitudes de afiliación, al considerar que tal situación les privaba del derecho a participar en los procesos internos de selección de candidaturas en el Estado de Veracruz.
3. Juicio ciudadano local (TEV-JDC-657/2020). Ante la falta de respuesta a sus inconformidades, los ciudadanos acudieron al Tribunal Electoral de Veracruz, quien consideró fundada la omisión y ordenó a la Comisión de Afiliación que resolviera lo conducente.
4. Incidente de incumplimiento (TEV-JDC-657/2020 INC-1). El seis de enero de dos mil veintiuno, el Tribunal local declaró fundado el incidente de incumplimiento y ordenó al Partido Acción Nacional incluir a los cuatrocientos setenta y tres promoventes en el listado nominal del proceso interno.
5. Resolución de la Comisión de Afiliación (CAF-INC-1-1/2021). El cinco de enero del año en curso, en cumplimiento a la sentencia dictada en el referido expediente, la Comisión de Afiliación declaró infundados los planteamientos expuestos por los inconformes y, por ende, determinó no incluirlos en el padrón de militantes.
6. Juicios federales (SX-JDC-30/2021 y acumulados). El veintinueve de enero, esta Sala Regional Xalapa revocó la resolución incidental de seis de enero, y ordenó al Tribual local emitir una nueva en la que se ajustara a lo resuelto en la sentencia primigenia.
7. Resolución incidental en cumplimiento (TEV-JDC- 657/2020 INC 1). En acatamiento a lo anterior, el dos de febrero siguiente, Tribunal local declaró cumplida la sentencia emitida en el expediente principal.
8. Nuevo juicio local (TEV-JDC-41/2021). El seis de febrero siguiente, los ciudadanos cuya afiliación no resultó favorable, impugnaron el acuerdo de la Comisión de Afiliación ante el Tribunal Electoral local, quien resolvió reencauzar su demanda a la Comisión de Justicia del Consejo Nacional del Partido Acción Nacional.
9. Segundo juicio federal (SX-JDC-81/2021). El nueve de febrero, la Sala Regional Xalapa confirmó la resolución incidental emitida por el Tribunal local el dos de febrero.
10. Resolución intrapartidista (CJ/JIN/67/2021). El nueve de febrero, el órgano de justicia del PAN resolvió, en el sentido de declarar infundados los planteamientos de los actores.
11. Facultad de atracción. En esa fecha, el PAN solicitó a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ejercer la facultad de atracción respecto del juicio SX-JDC-81/2021 radicado en la Sala Xalapa, así como, del asunto reencauzado por el Tribunal de Veracruz a la Comisión de Justicia de ese partido.
12. Recurso de reconsideración (SUP-REC-66/2021). El diez de febrero, la Sala Superior desechó la demanda interpuesta para controvertir la sentencia emitida por la Sala Xalapa en el diverso SX-JDC-30/2021 y acumulados.
13. Demandas. En contra de la resolución partidista CJ/JIN/67/2021, el diez de febrero, Eduardo Emilio de Jesús Bañuelos Fuster promovió per saltum, juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, ante la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
14. En la misma fecha, José Antonio de Diego Ávalos y otros ciudadanos, así como, Miguel David Hermida Copado, presentaron per saltum, demandas ante esta Sala Regional Xalapa en contra de esa misma resolución intrapartidista; y se formuló consulta competencial a la Sala Superior.
15. Turno en Sala Superior. En virtud de lo anterior, el Magistrado Presidente de la Sala Superior acordó integrar y registrar los expedientes SUP-JDC-161/2021, SUP-JDC-163/2021 y SUP-JDC-164/2021 y turnarlos a la ponencia a su cargo.
16. Acuerdo de Sala Superior. El once de febrero, la Sala Superior emitió acuerdo en los expedientes citados, en el sentido de indicar que esta Sala Regional era competente para conocer, en plenitud de jurisdicción, de los medios de impugnación. Por lo que remitió esos asuntos.
17. Recepción y turno en esta Sala Regional. El mismo once de febrero, se recibieron en esta Sala Regional las constancias que integran los medios de impugnación antes citados; y, mediante acuerdo de la misma fecha, el Magistrado Presidente de esta Sala Regional acordó integrar los expedientes SX-JDC-92/2021, SX-JDC-93/2021 y SX-JDC-94/2021, los cuales fueron turnados a la ponencia a cargo de la Magistrada Eva Barrientos Zepeda, para los efectos legales correspondientes.
18. Tercer juicio federal (SX-JDC-92/2021, SX-JDC-93/2021 y SX-JDC-94/2021, ACUMULADOS). El doce de febrero, la Sala Regional Xalapa declaro improcedentes los juicios antes mencionados y ordenó reencauzarlos al Tribunal Electoral de Veracruz, a efecto de que, conforme a su competencia y atribuciones determinara lo que en Derecho procediera.
19. Sentencia impugnada. El trece de febrero, el Tribunal local resolvió los juicios TEV-JDC-45/2021 y acumulados en la que determinó revocar la resolución intrapartidista dictada por la Comisión de Justicia del Consejo Nacional del Partido Acción Nacional en el expediente CJ/JIN/67/2021 y en consecuencia, reconoció el derecho de las y los actores para poder participar ejerciendo su voto en los procesos internos de selección de candidatos de candidaturas del PAN en el estado de Veracruz, a celebrase el catorce de febrero del año en curso.
20. Presentación de demanda. En contra de la resolución descrita en el parágrafo que antecede, el trece de febrero del año en curso, el PAN, a través de su apoderado legal, promovió el presente juicio electoral.
21. Recepción y turno. En la referida fecha, se recibió en esta Sala Regional la demanda. El mismo día, el Magistrado Presidente ordenó integrar el expediente SX-JE-34/2021 y turnarlo a la ponencia a cargo de la Magistrada Eva Barrientos Zepeda.
22. Radicación. En su oportunidad la Magistrada instructora radicó el asunto en su ponencia.
PRIMERO. Jurisdicción y competencia
23. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ejerce jurisdicción y esta Sala Regional correspondiente a la Tercera Circunscripción Plurinominal Electoral Federal es competente para conocer y resolver el presente asunto, por tratarse de un juicio electoral promovido en contra de una resolución emitida por el Tribunal Electoral de Veracruz, relacionada con un proceso de selección interna de diputados locales y ayuntamientos de la citada entidad federativa que corresponde a esta circunscripción plurinominal.
25. Es importante mencionar que la vía denominada juicio electoral fue producto de los Lineamientos Generales para la Identificación e Integración de Expedientes del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación[3], en los cuales se expone que en virtud del dinamismo propio de la materia, ha originado que en ocasiones no exista un medio de impugnación específico para hacer valer la afectación derivada de algún acto o resolución en materia electoral.
26. Así, para esos casos, los Lineamientos referidos inicialmente ordenaban formar los Asuntos Generales, pero a raíz de su última modificación, ahora indican que debe integrarse un expediente denominado juicio electoral, el cual debe tramitarse en términos de las reglas generales previstas para los medios de impugnación establecidas en la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
27. Robustece lo anterior, la razón esencial de la jurisprudencia 1/2012, emitida por la Sala Superior de este órgano jurisdiccional de rubro: “ASUNTO GENERAL. LAS SALAS DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN ESTÁN FACULTADAS PARA FORMAR EXPEDIENTE, ANTE LA IMPROCEDENCIA DE UN MEDIO DE IMPUGNACIÓN ESPECÍFICO”.[4]
28. Esta Sala Regional considera que debe desecharse de plano la demanda, pues en el caso se actualiza la relativa a la falta de legitimación activa, prevista en el artículo 10, apartado 1, inciso c), de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
29. Los medios de impugnación en materia electoral son improcedentes y, por ende, las demandas se deben desechar de plano cuando, entre otras causales, la improcedencia derive de la falta de legitimación activa. Asimismo, cuando la improcedencia sea notoria, la demanda se desechará de plano.
30. La legitimación activa se refiere a la potestad legal para acudir a determinado órgano jurisdiccional como parte dentro de un juicio, misma que deriva de la existencia de un derecho sustantivo. Es un requisito indispensable para que se pueda iniciar un juicio, es decir, para que el órgano que resuelve tenga la posibilidad de atender la pretensión de la parte actora.
31. De lo contrario, el requisito procesal de la legitimación activa impediría que el tribunal actuara, pues quedaría de manifiesto que la persona que acude no tiene esta facultad para pedir y pretender determinada solución de su controversia.
32. Así, este requisito procesal es necesario e indispensable para la procedibilidad de un nuevo juicio en materia electoral, ya que, de incumplirse con éste la consecuencia jurídica sería que la demanda se desechara de plano.
33. Lo anterior, pues de lo previsto en el artículo 41, párrafo tercero, base VI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, como en los diversos 1, 3, 12 y 13 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, se desprende que el sistema de medios de impugnación tiene por objeto garantizar que los actos y resoluciones electorales estén sujetos a los principios de constitucionalidad y legalidad, asimismo, tiene como fin la protección de los derechos políticos de las y los ciudadanos de votar, ser votados, asociación y afiliación.
34. Así también, se puede advertir que dicho marco normativo no prevé la posibilidad de que dichas autoridades puedan promover medios de impugnación en defensa de sus actos y resoluciones, máxime cuando estas últimas fungieron como responsables en un medio de impugnación electoral donde tales actos y resoluciones fueron objeto de juzgamiento.
35. Es decir, las autoridades no están facultadas para cuestionar, vía promoción de medios impugnativos electorales, aquellas resoluciones dictadas en litigios donde hubiesen participado como responsables.
36. La Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ha establecido que, cuando una autoridad electoral estatal o municipal participó en una relación jurídico procesal como sujeto pasivo, demandado o responsable, de conformidad con el sistema de medios de impugnación federal, carece de legitimación activa para impugnarlo a través de la promoción de un juicio o la interposición de un recurso.
37. Esto, de conformidad con la razón esencial de la jurisprudencia 4/2013,[5] de rubro: “LEGITIMACIÓN ACTIVA. LAS AUTORIDADES QUE ACTUARON COMO RESPONSABLES ANTE LA INSTANCIA JURISDICCIONAL ELECTORAL LOCAL, CARECEN DE ELLA PARA PROMOVER JUICIO DE REVISIÓN CONSTITUCIONAL”.[6]
38. Ahora, si bien esta jurisprudencia se refiere al juicio de revisión constitucional electoral, la razón esencial de la misma también resulta aplicable al juicio electoral, tal como se observa en las sentencias emitidas por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, relativas a los expedientes SUP-JE-10/2014, SUP-JE-123/2015 y SUP-JE-75/2018.
39. Mismo criterio se ha sostenido por esta Sala Regional en los medios de impugnación SX-JE-119/2019, SX-JE-140/2019, SX-JE-141/2019, SX-JE-171/2019, SX-JE-134/2020, entre otros.
40. En esas condiciones, cuando la autoridad que emitió el acto o resolución impugnado acude a ejercer una acción en contra de una resolución donde actuó como autoridad responsable, carece de legitimación activa para promover juicio o recurso alguno porque, en esencia, los medios de impugnación están reservados para quienes hayan ocurrido al juicio o procedimiento con carácter de demandantes o terceros interesados.
41. No obstante, la regla referida no es absoluta, pues acepta excepciones. Tal es el caso cuando se controvierte una resolución que haya afectado el ámbito individual de derechos, o de alguna manera la sentencia genera un daño a alguna prerrogativa personal, o cuando le impone alguna obligación individual, a las personas que actuaron como autoridades responsables.
42. Asimismo, cuando el planteamiento de agravio está relacionado con la competencia de una autoridad judicial para conocer del asunto en el que se le señaló como responsable.
43. En estos supuestos sí cuentan con legitimación activa para poder promover diverso medio de impugnación, sin embargo, se trata de supuestos que no acontecen en el presente medio de impugnación.
III. Caso concreto
44. Primeramente, es conveniente señalar que comparecieron Elvira Beltrán Utrera y otros[7], mediante escrito de tercero interesado y adujeron la causal de improcedencia relativa a la falta de legitimación activa del actor para promover, por lo que esta Sala Regional determina que la misma se actualiza.
45. En el caso, ante el Tribunal local, Elvira Beltrán Utrera y otros controvirtieron la resolución intrapartidista dictada por la Comisión de Justicia del Consejo Nacional del ahora actor, en el expediente CJ/JIN/67/2021, mediante la cual se declararon infundados los planteamientos de los actores.
46. El trece de febrero, el Tribunal local resolvió los juicios TEV-JDC-45/2021 y acumulados en la que determinó revocar la resolución intrapartidista dictada por la Comisión de Justicia del Consejo Nacional del Partido Acción Nacional en el expediente CJ/JIN/67/2021 y en consecuencia, reconoció el derecho de las y los actores para poder participar ejerciendo su voto en los procesos internos de selección de candidatos de candidaturas del PAN en el estado de Veracruz, a celebrase el catorce de febrero del año en curso.
47. En contra de esa determinación, ante esta instancia federal, acude en vía de acción el PAN, a través de su apoderado legal, quien sostiene que el Tribunal local violó los principios de auto-organización y autodeterminación de los partidos políticos ante la inaplicación implícita de la norma establecida en el artículo 11, numeral 3 de los Estatutos Generales y 28 del Reglamento de Militantes del PAN.
48. De igual manera, el actor plantea que el Tribunal local no fundamentó ni motivó respecto de la decisión de estimar legal que la Comisión de Justicia del PAN haya declarado procedente el medio de impugnación intrapartidista primigenio.
49. Aduce, además, una transgresión a los principios de congruencia interna y externa de las resoluciones, así como el exceso del uso de sus atribuciones jurisdiccionales, consagras en los artículos 14,16,17 y 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
50. Finalmente refiere la falta de fundamentación y motivación en la sentencia emitida por el Tribunal Electoral de Veracruz.
51. Así, la pretensión última del promovente es que se revoque la resolución impugnada dejando firme el acuerdo CAF-INC-1-1/2021.
52. Como se ve, la autoridad responsable en el juicio local – TEV-JDC-45/2021 y acumulados fue la Comisión de Justicia del Consejo Nacional del PAN, por lo que, atendiendo al desarrollo de la presente sentencia, resulta claro que carece de legitimación activa para promover el presente medio de impugnación.
53. Sin que, del escrito de demanda, así como de la sentencia impugnada, se advierta que existe o pudiera existir una afectación individual al actor o la imposición de una determinada carga personal que le pudiera afectar en lo individual en alguno de sus derechos.
54. Es decir, si bien el partido político alega que le causa agravio la determinación del Tribunal local, lo cierto es que ésta tuvo como responsable al PAN.
55. El promovente fungió como autoridad responsable en el juicio local, por lo que carece de legitimación activa para poder promover este medio de impugnación, por lo tanto, es notorio que se actualiza la causal de improcedencia referida.
56. En consecuencia, lo procedente es desechar de plano la demanda.
57. Finalmente, no escapa a la consideración de esta Sala Regional, que la parte actora compareció ante esta Sala Regional el dieciocho de febrero del año en curso a presentar escrito de pruebas supervenientes, el cual se reservó en su momento; debido a lo anterior y dado el sentido del presente asunto, resulta innecesario pronunciase al respecto.
58. Por último, se instruye a la Secretaría General de Acuerdos de esta Sala Regional para que en caso de que con posterioridad se reciba documentación relacionada con el trámite y sustanciación de este juicio se agregue al expediente para su legal y debida constancia.
59. Por lo expuesto y fundado, se
ÚNICO. Se desecha de plano la demanda presentada por el PAN, a través de su apoderado legal.
Lo anterior, con fundamento en: a) los artículos 26, párrafos 1 y 3; 27, párrafo 6, 28 y 29, párrafos 1, 3, y 5, de la Ley General de Medios, y b) los numerales 94, 95, 98 y 101 del Reglamento Interno del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
Se instruye a la Secretaría General de Acuerdos para que en caso de que con posterioridad se reciba documentación relacionada con el trámite y sustanciación de este juicio se agregue al expediente para su legal y debida constancia.
En su oportunidad devuélvanse las constancias atinentes y archívese este expediente como asunto total y definitivamente concluido.
No. | NOMBRE |
1. | Elvira Beltrán Utrera |
2. | Evelyne Galván Ávila |
3. | Geovanny de Jesús Hernández Fernández |
4. | Julia Yasmin Lujan Gómez |
5. | María Molina González |
6. | Juana Mundo Montes |
7. | Joaquín Rojas García |
8. | José Aldahir Salazar Lujan |
9. | María Emilia Uscanga Gómez |
10. | Joshua Roberto Utrera Mora |
11. | Ángel de Jesús Veneroso Rodríguez |
12. | Magdaleno Aburto Aguilar |
13. | Josefina Muñoz Hernández |
14. | Sayre Esmeralda Muñoz Hernández |
15. | Julio Cesar XX Bautista |
16. | María Inocencia Gómez García |
17. | Elizabeth Mora Cabrera |
18. | Lilia Judith Mora Cabrera |
19. | Verónica del Carmen Nicolás Domínguez |
20. | Pedro Alberto Salazar Lujan |
21. | Deyanira Joachin Barrientos |
22. | Alejandra Trejo Tello |
23. | Lizbeth Viveros Hernández |
24. | Antonio Viveros Montero |
25. | Aldhair de Jesús Bravo Mora |
26. | Ana Karen Jiménez Pérez |
27. | María del Rosario Navarro Maldonado |
28. | Avelina Pérez Osorio |
29. | Francisca Avilés Verde |
30. | Concepción Guevara Gómez |
31. | Lizette Alejandra Cortina Rosales |
32. | Aylin Amayrani Montero Fernández |
33. | José Eduardo Capetillo Joachin |
34. | Maribel Fernández Guzmán |
35. | Agustina Hernández Quevedo |
36. | Norma Verónica Valladares Guerrero |
37. | Herlyn Daniel Guevara Hernández |
38. | Víctor López Figueroa |
39. | Nayeli Torres Trujillo |
40. | Evelyn Yanet Castillo Trinidad |
41. | Erika Hernández Ramírez |
42. | Daniel Portugal Aguirre |
43. | María del Pilar Ramírez Hernández |
44. | Cinthya Jhoseline García Corona |
45. | Stephanie Berenice García Díaz |
46. | Minerva Castillo Lara |
47. | Juan Carlos Utrera Gutiérrez |
48. | Julián Yair García Díaz |
49. | Sofía Ontiveros González |
50. | María Luisa Hidman Pozos |
51. | Guadalupe García Mendoza |
52. | Kevin García Mendoza |
53. | Juan Carlos Utrera García |
54. | Demetrio Vázquez Guzmán |
55. | Mario Castillo Lara |
56. | José Alberto Moreno Zaragoza |
57. | Kenny Alvarado García |
58. | Janet del Rosario García Mendoza |
59. | Aylin Rosas Hernández |
60. | Verónica Trujillo Juárez |
61. | Amada Aguirre García |
62. | Calixto David Calles Tamayo |
63. | Alain Portugal Aguirre |
64. | Irving Emmanuel García Cazarín |
65. | Carmela Mendoza Ramos |
66. | María del Rosario Zaragoza Hernández |
67. | Luis Alfredo Mogollón Acosta |
68. | Patricia Reyes Villegas |
69. | Margarita Rosas Marín |
70. | Olivia Quiroz García |
71. | Yvonne Torres Quiroz |
72. | Flor Alida Tejeda Rodríguez |
73. | Patricia Tejeda Rodríguez |
74. | Cuauhtémoc XX Osorio |
75. | María del Carmen Colorado Colorado |
76. | Marcela Mariana Márquez Morales |
77. | Enrique Javier Núñez González |
78. | Gerardo Abraham López González |
79. | Joamir de Jesús Espinosa Santamaría |
80. | Diego Fabián Montero García |
81. | Priscila Ramírez Leal |
82. | María Agueda Santamaría Flores |
83. | Beatriz Amador Ramón |
84. | Silvia Susana González Fernández |
85. | María Rosa de los Ángeles Sánchez Rojas |
86. | Melitón Tecpile Mendoza |
87. | Silvia Karina Zamudio Klunder |
88. | Enrique Sánchez Gilbon |
89. | Silveria Fernández Molina |
90. | Juana Maygem Gamboa Velázquez |
91. | Lorena Borges Cajina |
92. | Jocelynn Castro Ortega |
93. | Diana Isis Ortega Lindo |
94. | Juan Antonio Camarero García |
95. | Leonardo Cayetano Pavón |
96. | María de Lourdes Domínguez Sarmiento |
97. | Roberto Fernández de la Cruz |
98. | Rodrigo Jesús Neri Julio |
99. | Sofía Pavón Méndez |
100. | Mario Alejandro Aguilar Atilano |
101. | Yazbeck Ortega Lindo |
102. | Marcos Prisciliano Machorro Jiménez |
103. | Wendy Lázaro Machorro |
104. | Idalia del Carmen Márquez Martínez |
105. | Leticia Rita Zepeda Castaño |
106. | María Antonia Jiménez Rivas |
107. | Carlos Alejandro Machorro Juárez |
108. | Carlos Antonio Muñoz Lara |
109. | Karen Marlenne Ramos Mora |
110. | Patricia Coary Muñoz |
111. | Karina Guadalupe Guevara Cervantes |
112. | Jocelin Jarcely Heredia Ahumada |
113. | Judith Macdiela López Hernández |
114. | Ana Karen Ramírez Larrañaga |
115. | Yaraví Reyes Lara |
116. | Yatziri Reyes Lara |
117. | Luz Andrea Rodríguez Vázquez |
118. | Ana Beatriz Vázquez Santos |
119. | Martha Inés Vázquez Santos |
120. | Yazmin Castellanos Ortega |
121. | María Cristina Hernández Palacios |
122. | Guadalupe Larrañaga Hernández |
123. | Yesica Zugey Ramírez Larrañaga |
124. | Enrique Soto Rasgado |
125. | Wuily Antony Rodríguez Carmona |
126. | Alejandra XX Arroyo |
127. | Aida Araceli Ahumada Govea |
128. | Flor Yareli Guatzozon Fernández |
129. | Leonardo Guatzozon Fernández |
130. | Teresa Lucia Toral Rebolledo |
131. | Jesús Salvador Ortiz Martínez |
132. | Jessica María Antonia Cesáreo Morales |
133. | Jorge Yayvhe Jiménez García |
134. | Andrea Aguirre Valerio |
135. | Cynthia Olvera Valerio |
136. | Josefina Fernández Serrano |
137. | Kynn Tsu Jiménez Sanabria |
138. | Carolina Leyva Valerio |
139. | Lilia del Carmen Álvarez Herrera |
140. | Miguel Leyva Rojas |
141. | Dulce María Vásquez Salazar |
142. | María Monserrat Martínez Leyva |
143. | Victoria Toriz Rosado |
144. | María Concepción Leyva Rojas |
145. | Lidia Ponce Aranda |
146. | Olivia Ponce Aranda |
147. | Betsabe Marmolejo Ortega |
148. | Cristina del Rosario Ibarra Aburto |
149. | Ricardo Alfredo Moran Utrera |
150. | Selene del Carmen Rodríguez Castillo |
151. | Ricarda Utrera Rivera |
152. | Elliz Vázquez Hernández |
153. | Mónica Jamile López Hernández |
154. | Miguel Ángel Palma Ramírez |
155. | Adelina Reyes Vela |
156. | Abril Sánchez Romero |
157. | Martha Azucena Velázquez García |
158. | Andrés Villarnobo Guillen |
159. | Mariel Guadalupe Bejarano Carrasco |
160. | Priscila Rodríguez García |
161. | Saida Lizet Sosa Lagunes |
162. | Yolisbeth Cruz Uscanga |
163. | Jorge Gómez Mota |
164. | Teresa Carlota Olmos Gómez |
165. | Sergio Alfonso Rodríguez Olmos |
166. | Vianey Rodríguez Rodríguez |
167. | Erasmo Sánchez Castillo |
168. | Antonio de Jesús Sánchez Ñeco |
169. | Gloria Cazarin Regueyra |
170. | Tomasa Rosas Murga |
171. | Maricela Santiago Silva |
172. | Julia Vázquez Solís |
173. | Jesús Eduardo Abad Pontigo |
174. | María Rosalba Hernández Reyes |
175. | Verónica Quijano Herrera |
176. | Alfonso Camacho Peña |
177. | Emmanuel Domínguez Hernández |
178. | Juan Leonardo Menéndez Hernández |
179. | Héctor Daniel Rodríguez Olmos |
180. | Guadalupe Lagunes Rodríguez |
181. | Carlos Alberto Moran Utrera |
182. | Ana Rosa Pérez Balbuena |
183. | María Guadalupe Ibarra Aburto |
184. | Belem Nayeli Lagunes Mendoza |
185. | Clara Lucrecia Romero Barraza |
186. | Mario de Jesús Celis Cueto |
187. | Eduardo de Jesús Moran Pérez |
188. | Juan Carlos Romero Sánchez |
189. | Rubicela Cruz Morales |
190. | Alejandra Hernández Malovays |
191. | Sergio Alfonso Hernández Malovays |
192. | Mirna Malovays Mora |
193. | Oscar Daniel Minquiz Fiscal |
194. | Blanca Itzel Dávalos Baxin |
195. | Luis Miguel Dávalos Romero |
196. | Mildred Herrera Aguilar |
197. | Aldo David Elizalde Hernández |
198. | Luis Ángel García León |
199. | Perfecto Méndez García |
200. | Reyna Guadalupe Mendoza Caballero |
201. | David Jafit Hernández Góngora |
202. | Alejandro Hernández Mendoza |
203. | Víctor Manuel Muñoz Arellano |
204. | Carlos Andrés Aguilar Sotelo |
205. | José Luis Aguilar Sotelo |
206. | Ricardo David Sedas Enríquez |
207. | Amir Oswaldo Cigarroa Bolaños |
208. | Mayvi Elizabeth Cigarroa Osorio |
209. | Grecia Yasmin Contreras Hernández |
210. | Mariela Hernández Santos |
211. | Alfredo Herrera Valencia |
212. | Miriam Del Carmen Méndez Morales |
213. | Mireya Tejeda Luna |
214. | Abel Emiliano Lara Rivera |
215. | Gustavo Carlín Ramón |
216. | Enrique Carlín Ramón |
217. | Ma del Socorro Iñiguez Tamayo |
218. | Rómulo Manuel Leyva Espinosa |
219. | Liliana Rivera Sánchez |
220. | Janet Carrillo Díaz |
221. | Esperanza Díaz Sánchez |
222. | Thelma Oralia Machuca Roa |
223. | Lauro Antonio Palacios Ortega |
224. | Christopher Ahedo Escobar |
225. | Arturo Pablo Ferrer |
226. | Walfre Delgado Salinas |
227. | Cecilia Isabel García Pablo |
228. | Fernando Lazcano Aguilar |
229. | Jorge Martínez Romero |
230. | Arturo Pablo González |
231. | Iza Pablo González |
232. | Petra Pablo González |
233. | Susana Miriam Pablo González |
234. | Jihan Pulido Pablo |
235. | Leoncio Rafael Pulido Pablo |
236. | Juan Carlos Reyes Campos |
237. | Alejandro Rodríguez Yin |
238. | Rubí del Carmen Solano Llergo |
239. | Lidia Patricia Vera Pablo |
240. | Loruhama Aguirre Guzmán |
241. | Ramón García Villalvazo |
242. | Ricardo Perea Jiménez |
243. | Daniel Alejandro Vera Pablo |
244. | Claudio Alberto Cruz Vega |
245. | Edson Eduardo Alonso Pablo |
246. | Fany Isabel Escobar Vera |
247. | Elizabeth Pablo Alfonso |
248. | Marco Antonio Reyes Silva |
249. | Mariana Isabel López Pablo |
250. | María Fernanda López Pablo |
251. | Miriam Gabriela López Pablo |
252. | Reyna Villalvazo Gutiérrez |
253. | Tomasa del Carmen Cueto Trejo |
254. | Ana Karen Zamorano Cueto |
255. | Mari José Pablo Ferrer |
256. | Gonzalo Fernández Ascencio |
257. | Oscar Fernández Huerta |
258. | Eduardo García Bárcenas |
259. | Ignacio Aguilera Nava |
260. | Jorge Cimadevilla Figueiras |
261. | Myriam Fernández Huerta |
262. | María Antonia Huerta García |
263. | Alberto Enrique Rosas Cazares |
264. | Raquel Lourdes XX Bencomo |
265. | Jaime Noriega García |
266. | Moisés Francisco González Martínez |
267. | Erika Batan Hernández |
268. | María del Carmen Batan Hernández |
269. | Maximina Bautista Luna |
270. | Susana Hernández Delgado |
271. | Gerardo Rodríguez Román |
272. | Luis Rojas Contreras |
273. | Ana Karen Rojas Olivo |
274. | Eva Colorado Palmeros |
275. | Eduardo Colorado Zapata |
276. | Eva María Rosas Colorado |
277. | Ana Felicia Alvarado García |
278. | Verónica Domínguez Naranjo |
279. | Rodrigo García Gallardo |
280. | Graciela García Vela |
281. | Wendy Jiménez Contreras |
282. | Gerardo Torrez González |
283. | Agustín Huesca Montes |
284. | José Gerardo Huesca Nájera |
285. | Catalina Nájera Talavera |
286. | Gonzalo Rodríguez Trujano |
287. | Valentín Alberto Sánchez Ruiz |
288. | María del Rosario Suverza Lagunes |
289. | Ángel Contreras Medina |
290. | Martha Patricia Medina Vera |
291. | Rosalinda Medina Vera |
292. | Amanda Georgina Franco López |
293. | Antonio Hernández Báez |
294. | Israel Hernández Cadena |
295. | Graciela Álvarez Reyes |
296. | Ximena García Briscon |
297. | José Antonio Guevara Vázquez |
298. | Gloria Guadalupe Lara Vargas |
299. | Luz Araceli Franco López |
300. | Ricardo Felipe Medina Caballero |
301. | Enrique Reyes Villalana |
302. | Sofía Aldazaba Bautista |
303. | Patricia González García |
304. | Gerardo Trejo Rojas |
305. | Jesús Campos Velázquez |
306. | María del Socorro Isabel Hidalgo Villalvazo |
307. | Cinthya Judith Arroyo Solís |
308. | María del Consuelo Hidalgo Villalvazo |
309. | Francisco Jonathan Márquez Román |
310. | Carlos Márquez Sosa |
311. | David Chacón Soto |
312. | Sally Stephan Flores Montalvo |
313. | Luis Rojas Flores |
314. | Diego Roberto Aguilera Solís |
315. | Alejandro Thome Figueroa |
316. | Socorro Ginez Hernández |
317. | Alfonso Enrique Garza Barquín |
318. | Valerio Ríos Baltazar |
319. | Ángel Armel Rodríguez Hernández |
320. | Ramiro Hernández Uscanga |
321. | Jesús Enrique Moran Uscanga |
322. | Agustín Hernández Martínez |
323. | Aurora Solares Zamorano |
324. | Gustavo Adolfo Barrón de la Torre |
325. | Jennifer Rodríguez Morales |
326. | Jacob Rafael Ramírez García |
327. | Jorge Rivera Solares |
328. | Raúl Hernández Blanco |
329. | Laura Aguilar Salido |
330. | Mireya Guadalupe Domínguez Salido |
331. | Manuel Amaya González |
332. | Jesús Azompa González |
333. | Luis Antonio García Bello |
334. | Humberto de Jesús García Portela |
335. | José David González Martínez |
336. | Uribiel Olivares Murguía |
337. | Adrián Vázquez Montero |
338. | Noé Vázquez Montero |
339. | Jerónima Zapata Mendoza |
340. | Héctor García Rodríguez |
341. | Gabriela Grajales Caballero |
342. | María de los Ángeles López Sánchez |
343. | Griselda Alvarado Rivas |
344. | Majin Inchaustegui Guzmán |
345. | Genaro Jiménez Rivera |
346. | Carolina León Zúñiga |
347. | Luciano Méndez Sánchez |
348. | Rodrigo Sánchez Flores |
349. | Claudia Godínez Castelán |
350. | Susana Ponce Domínguez |
351. | Roberto Chama Jaramillo |
352. | Ana Laura Jaramillo Vivaldo |
353. | Georgina Jaramillo Vivaldo |
354. | Pedro Jaramillo Vivaldo |
355. | María Luisa Vivaldo Gómez |
356. | Guadalupe Ortega González |
357. | Benito Velázquez Martínez |
358. | Gretel Guadalupe Figueiras Jaramillo |
359. | Miguel Hernández González |
360. | Nidia del Roció Vázquez Jaramillo |
361. | Diana Díaz Astudillo |
362. | Consuelo Guerrero Cristo |
363. | Leticia Jaramillo Vivaldo |
364. | María Guadalupe Martínez Calva |
365. | Alexis Martínez Romero |
366. | Alejandra Vázquez Cuervo |
367. | Evelia Antonia Rodríguez Quintero |
368. | Jonathan de Jesús Bustos Montoya |
369. | Georgina Figueiras Carrillo |
370. | Ana Luisa Hernández Hernández |
371. | Yolanda Hernández Pérez |
372. | Petra Remedios Morales Eva |
373. | Sarahi Román Pérez |
374. | Carolina Figueiras Gutiérrez |
375. | María del Carmen Gutiérrez Meza |
376. | Yesenia Mora Valerio |
377. | Roberto Emilio Perea Valerio |
378. | Antonio Arturo Roiz Rico |
379. | Fernando Torres Estrella |
380. | Isabel Verónica Valerio Valladares |
381. | Matilde Isabel Aquino Figueiras |
382. | Siddarta Gilmar Aquino Figueiras |
383. | Jorge Luis Jaramillo Vivaldo |
384. | Norma Jaramillo Vivaldo |
385. | Bernabé Montiel Domínguez |
386. | María Elena Guzmán Muñoz |
387. | Griselda Jaramillo Vivaldo |
388. | Azucena Agüero Álvarez |
389. | Ymelda Agüero Álvarez |
390. | Imelda del Socorro Álvarez López |
391. | Magdalena Quiroz Victoria |
392. | Pedro Ignacio Guadarrama Cruz |
393. | Valeria Monje Quiroz |
394. | Josefa Guadalupe Quiroz Victoria |
395. | Rodolfo Romero Tapia |
396. | Prisila Mayanin Quiroz Victoria |
397. | Jazmín Agüero Álvarez |
398. | Julio González Andrés |
399. | Orlando González Andrés |
400. | María de la Paz Cruz Camacho |
401. | Ángela Rivera Aguilar |
402. | Cesar Alejandro Rivera Barajas |
403. | Sirahuen Lorenzo Azua Peña |
404. | Iván Daniel Bravo Hernández |
405. | Jorge Ángel Muñiz Rivera |
406. | María de los Ángeles Muñiz Rivera |
407. | Emilio Antonio Rosas Martínez |
408. | Edith González Tiburcio |
409. | Lilia Cruz González |
410. | Verónica Girón Aguilar |
411. | Francisco Romero Hernández |
412. | Iván de Jesús Ladino Castro |
413. | María del Carmen López Zeferino |
414. | Beatriz Ramírez Coello |
415. | Perla Isabel Ávila Espinosa |
416. | Leonor Fonseca Rodríguez |
417. | María Dolores Lugo Cordoba |
418. | Rosa Amalia Martínez Hernández |
419. | Cecilia Bautista Vela |
420. | Eder Misael González Bermúdez |
421. | Denisse Barradas Román |
422. | Eulalia Hermida Romero |
423. | Leopoldo Cervantes Romero |
424. | Rafaela Chablet Ávila |
425. | Rosario del Carmen García Domínguez |
426. | Juana Olivia García Domínguez |
427. | Cynthia González García |
428. | Daniela Fabiola Amador Yen |
429. | Edgar Omar Balbuena Salas |
430. | Santa Irasema Cano Mortera |
431. | Emory Augusto Castro Gil |
432. | Dalhia Isabel Castellanos Rodríguez |
433. | Carlos Cazarin García |
434. | Mariana Del Valle Olmos |
435. | Yolanda Del Valle Olmos |
436. | Alejandro Domínguez Saavedra |
437. | Gaspar Jesús Duarte Pacheco |
438. | Rosa Espinoza García |
439. | Rosa María Espinoza Santiago |
440. | María Teresa Espinoza Santiago |
441. | Tamara Constanza Fernández Uscanga |
442. | Diego González Salazar |
443. | Yuraima Hernández Palacios |
444. | Zuleyma Hernández Palacios |
445. | Juan José Hernández Rodríguez |
446. | Donovan Everic Jiménez Reyes |
447. | Daniela Jiménez Zurita |
448. | Luis Enrique Ledezma López |
449. | Natali López García |
450. | Luz Liliana Leetch Reyes |
451. | Divina Luz Munguía Hernández |
452. | Gustavo Aarón Morfines Covarrubias |
453. | Gaspar Baltazar Morfines Mora |
454. | Isabel Morales Ochoa |
455. | Ninderta Negrete Cortes |
456. | Erick Adrián Ortiz Lagunes |
457. | Jessica Ordoñez Rodríguez |
458. | María Palacios Herrera |
459. | Sara Palacios Reyes |
460. | Laura Ramírez Gamboa |
461. | Eva Rey Ramírez |
462. | Héctor Luis Rodríguez Galán |
463. | Blanca Estela Rodríguez Hernández |
464. | Juan Venancio Rodríguez Hernández |
465. | Antonio Romero Contreras |
466. | Luis Ángel Villalvazo García |
467. | Santiago Gilberto Villalvazo García |
468. | Aidee XX Aguilar |
469. | Fernando XX Jiménez |
Este documento es una representación gráfica autorizada mediante firmas electrónicas certificadas, el cual tiene plena validez jurídica de conformidad con el numeral segundo del Acuerdo General de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 3/2020, por el que se implementa la firma electrónica certificada del Poder Judicial de la Federación en los acuerdos, resoluciones y sentencias que se dicten con motivo del trámite, sustanciación y resolución de los medios de impugnación en materia electoral.
[1] En lo sucesivo instituto político o por sus siglas PAN.
[2] En lo sucesivo Tribunal responsable, Tribunal Electoral local o TEV.
[3] Emitidos el treinta de julio de dos mil ocho, el doce de noviembre de dos mil catorce se incluyó el juicio electoral, y su última modificación se realizó el catorce de febrero de dos mil diecisiete.
[4] Consultable en la Gaceta de Jurisprudencia y Tesis en materia electoral, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Año 5, Número 10, 2012, páginas 12, 13;así como en: https://www.te.gob.mx/IUSEapp/tesisjur.aspx?idtesis=1/2012&tpoBusqueda=S&sWord=1/2012.
[5] La ratificación de jurisprudencia SUP-RDJ-2/2017 resuelta el doce de junio de dos mil diecinueve, señaló: “…es posible advertir que en la jurisprudencia 4/2013, la Sala Superior fijó un criterio general al establecer que las autoridades que actuaron como responsables ante la instancia jurisdiccional local, carecen de legitimación, esto es, cuando una autoridad electoral estatal o municipal haya participado en una relación jurídico procesal como sujeto pasivo, demandado o responsable. La referida jurisprudencia no estableció algún supuesto de excepción a la regla general establecida, por lo cual, debe considerarse que el criterio de esta Sala Superior resulta aplicable a todos los casos en que una autoridad responsable en la instancia local pretenda presentar algún medio de impugnación. Sin pasar por alto, la excepción configurada por esta Sala Superior en la diversa jurisprudencia 30/2016…”
[6] Gaceta de Jurisprudencia y Tesis en materia electoral, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Año 6, Número 12, 2013, páginas 15 y 16, así como en https://www.te.gob.mx/IUSEapp/tesisjur.aspx?idtesis=4/2013&tpoBusqueda=S&sWord=4/2013
[7] Se agregan nombres como anexo único y se hace la aclaración que los comparecientes firmaron el escrito, excepto Eloísa Martha XX Hernández. Asimismo, se hace la aclaración que dicho escrito consta en original en el expediente SX-JDC-97/2021, y en copia certificada en el presente juicio conforme a lo ordenado en el proveído de 19 de febrero dictado en el expediente citado SX-JDC-97/2021.