30/septiembre/2022 / Sala Superior 341/2022

Guadalajara, Jalisco

En el marco de colaboración entre el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) y el Congreso del Estado de Jalisco, se realizó el foro “Casos de éxito de las diputaciones migrantes”, en donde se hizo una evaluación de los avances que existen en el tema de representación política de las y los mexicanos residentes en el extranjero, así como de las acciones afirmativas que se han implementado y sobre el desarrollo legislativo en la materia, tanto a nivel federal como en el ámbito local.

Este evento que se llevó a cabo como parte del Parlamento Abierto, Justicia Electoral y que fue coordinado por la Dirección General de Relaciones Institucionales Nacionales (DGRIN), del Tribunal Electoral, contó con una amplia participación de diputadas y diputados migrantes de todas las fuerzas políticas del país, quienes coincidieron en hacer un reconocimiento al máximo órgano jurisdiccional por sentencias emitidas que han permitido tener acceso a los derechos político-electorales de quienes son nacionales mexicanos, pero no viven en el país. Sin embargo, resaltaron, aún existen retos y obstáculos.

En este foro se trabajó en cuatro mesas de análisis, a través de las cuales diputadas y diputados migrantes, así como autoridades electorales del ámbito administrativo y jurisdiccional, manifestaron experiencias sobre la implementación de acciones que han dado la posibilidad a las y los mexicanos residentes en el exterior acceder a los derechos políticos en el ámbito federal y particularmente en lo local.

En la primera mesa, denominada “Agenda legislativa para el ejercicio de los plenos derechos políticos de la ciudadanía mexicana residente en el extranjero”, en la que participaron: el diputado federal Manuel Alejandro Robles Gómez; las diputadas federales Olga Leticia Chávez Rojas, y Elvia Yolanda Martínez Cosío; el secretario general de Fuerza Migrante, Avelino Meza, y moderada por Jorge Emilio Sánchez Cordero Grossman, secretario técnico de estudios constitucionales electorales del TEPJF, los participantes coincidieron en que la existencia de diputaciones migrantes del país es un triunfo de la democracia, lo cual se ha logrado con el apoyo de las acciones afirmativas que ha resuelto el máximo órgano jurisdiccional. Destacaron que el TEPJF se ha convertido en un gran aliado de la población migrante para exigir el cumplimiento pleno de los derechos político-electorales.

En la segunda de las mesas, estuvieron las diputadas federales Rocío Aguilar Tejada, María Elena Serrano; el diputado federal Mario Torres Escudero, además de la líder comunitaria de campesinos en Orange County, Yesenia Rojas Cervantes, y que fue moderada por Irma Méndez de Hoyos, coordinadora general de asesores de la presidencia del TEPJF, se coincidió en que el trabajo que realizan los mexicanos residentes en el extranjero está enfocado a buscar el respeto de sus derechos humanos dentro y fuera del país.

Por su parte el asesor de la presidencia del TEPJF, Daniel Tacher Conteras, moderó la mesa tres: “Evaluación de las experiencias estatales de representación de la ciudadanía mexicana residente en el extranjero: migrantes locales”, en la que el diputado local en Zacatecas, José Juan Estrada Hernández; el diputado migrante de la Ciudad de México, Raúl Torres Guerrero; la magistrada del Tribunal Estatal Electoral de Guanajuato, Yari Zapata López; el diputado local en Zacatecas, Sergio Ortega Rodríguez; la ex diputada zacatecana, Guadalupe Adabache, y Vicente Ortiz, de la Universidad Autónoma de Zacatecas, destacaron que 23 entidades del país cuentan con mecanismos de voto desde el extranjero para la elección de gobernadores y en dos estados hay curules que representan a la ciudadanía migrante, que son Zacatecas con dos diputados migrantes y la Ciudad de México, con uno.

En la mesa cuatro, debatieron Paula Ramírez Höhne, presidenta del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Jalisco; César Michel Aldana, presidente de la Fundación por los derechos de la ciudadanía mexicana en el extranjero, y la diputada federal Hortensia María Luisa Noroña Quezada, fue moderada por la diputada local, Claudia Gabriela Salas Rodríguez, con el nombre: “Entre acciones afirmativas y reformas legales: el debate en Jalisco”. Los ponentes subrayaron que legislar en materia de migración es hacer leyes para la progresividad de los derechos humanos y aunque actualmente estas comunidades pueden votar bajo tres modalidades en el extranjero, lo que ahora está pendiente en la agenda es que puedan ser votados representantes que garanticen sus derechos político-electorales.

Al clausurar el foro, el magistrado presidente del TEPJF, Reyes Rodríguez Mondragón, subrayó que los encuentros sostenidos con activistas de las comunidades migrantes han sido clave para acompañarlos en esta ruta por entender mejor sus necesidades y compartir con claridad los obstáculos que enfrentan, por lo que, dijo, es necesario escuchar para entender los modelos con los que se pueda garantizar el derecho a votar y ser votados, para dar pasos firmes hacia la integridad democrática.

En tanto, Gerardo Quirino Chávez, presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado de Jalisco, concluyó que el Tribunal Electoral no legisla, pero ha dado pasos para lograr acciones en favor de los mexicanos residentes en el exterior, porque su labor permite que se cuente con estos ejercicios de reflexión y cercanía con los congresos locales, a favor de los derechos político-electorales de quienes residen en el extranjero.

En el acto de clausura, la consejera presidenta del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Jalisco, Paula Ramírez Höhne, reconoció la convicción de las y los participantes en el foro y sus aportaciones para avanzar en la garantía y ejercicio de los derechos de las mexicanas y mexicanos residentes en el extranjero.

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