Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

15/diciembre /2010 / Sala Regional Xalapa 45/2010

Xalapa, Ver.

El Partido Acción Nacional (PAN) impugnó ante la Sala Xalapa la resolución del Tribunal Estatal Electoral de Oaxaca, que confirmó la declaración de validez y la entrega de la constancia de mayoría a los candidatos de la coalición “Por la Trasformación de Oaxaca” en el municipio de Ejutla de Crespo.

Este partido político pretendía que se anulara la elección porque en 18 casillas, que representan el 60 por ciento de las instaladas en el municipio, se actualizaban distintas causas de nulidad debido a la compra de votos, acarreo de personas y violencia, y que el Tribunal local no estudió de forma correcta.

Sin embargo, el pleno de la Sala Xalapa consideró que en 17 de ellas no se advierten irregularidades, además de que las fotografías, videos y testimonios ofrecidos por el PAN sólo son pruebas técnicas que necesitan apoyarse en otras para sustentar las circunstancias de modo, tiempo y lugar.

Asimismo, en otra casilla que se entregó fuera de los plazos permitidos, quedó acreditado que eso no resultó determinante para el resultado de la votación, ya que finalmente se entregó en buen estado y no existe evidencia de que se hayan alterado las actas con las que se computó. Por todo lo anterior se confirmó la sentencia reclamada.

En otro juicio, el Partido Nueva Alianza (PANAL) impugnó ante la Sala Xalapa la sentencia del Tribunal Electoral de Oaxaca, que confirmó la validez de la elección del Ayuntamiento de Santo Domingo Ingenio y el otorgamiento de las constancias de mayoría a los candidatos postulados por la coalición “Por la Transformación de Oaxaca”. Sin embargo, las Magistradas federales consideraron inoperantes e infundados los agravios presentados por dicho instituto político, ya que el Tribunal local sí atendió los agravios expresados en el recurso de inconformidad.

Asimismo, las declaraciones testimoniales levantadas ante fedatario y aportadas por el PANAL para acreditar violencia sobre los electores el día de la jornada electoral, sólo tuvieron valor indiciario, y con ello no se acredita la nulidad de la elección.

Similar resolución tuvo el juicio presentado por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) en contra de la resolución dictada por el Tribunal Electoral de Oaxaca, que confirmó el cómputo, la declaración de validez de la elección y el otorgamiento de la constancia de mayoría a la fórmula de candidatos postulada por la coalición “Unidos por la Paz y el Progreso” para integrar el ayuntamiento de Santa Catarina Juquila.

El pleno de la Sala desestimó el agravio presentado por el PRI, relacionado con la omisión del Tribunal local de analizar las causales de nulidad, debido a que la votación en cuatro casillas fue recibida por personas distintas a las autorizadas; toda vez que la autoridad local sí analizó las pruebas presentadas.

Además, las Magistradas consideraron que en el supuesto hipotético de que se anulara la votación en esas casillas, no habría cambio de ganador, ni nulidad de elección; por lo que el PRI no alcanzaría su pretensión de revertir el resultado de la elección municipal.

En la elección de San José Tenango, el PRI también solicitaba la nulidad de las casillas instaladas en el municipio, pero únicamente se remitió a realizar una manifestación general, sin expresar los motivos, hechos y agravios por los que solicitaba dicha nulidad, de ahí que se confirmara la validez de la elección y el otorgamiento de las constancias de mayoría a los candidatos postulados por la coalición “Unidos por la Paz y el Progreso”.

La Sala Xalapa también confirmó las sentencias del Tribunal Electoral de Oaxaca que dieron validez a las elecciones de Miahuatlán de Porfirio Díaz y San Lorenzo Jamiltepec, impugnadas por el PAN y PANAL, respectivamente; asimismo desechó el juicio presentado por el PRI en San Miguel Tlacamama.


Confirma constancia de mayoría a favor de la coalición “Veracruz para Adelante”
en Ixhuatlancillo

Por otro lado, el pleno de la Sala Xalapa revocó la sentencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial del Estado de Veracruz (TEE), en lo relativo al cómputo de la elección del Municipio de Ixhuatlancillo, sin embargo, confirmó la declaración de validez de la elección y el otorgamiento de la constancia de mayoría a favor de la coalición “Veracruz para Adelante”.

El PRD y el PANAL solicitaron ante esta autoridad jurisdiccional la nulidad de la elección por la intervención de funcionarios del Ayuntamiento o, en su caso, la anulación de 17 casillas argumentando error en el escrutinio y cómputo de los votos.

El pleno de la Sala Xalapa determinó que no les asistía la razón a ambos institutos políticos, respecto a la intervención de funcionarios del ayuntamiento, toda vez que las incidencias suscitadas en el transcurso de la respectiva votación, no tuvieron relación con los actos de proselitismo que reclamaban.

En lo relativo a la solicitud de nulidad de la votación de 17 casillas, sólo en la casilla 1789 contigua 2, fue fundado dicho argumento, ya que el Tribunal local no tomó en cuenta que la inconsistencia en los rubros fundamentales es idéntica a la diferencia que existe entre la coalición que ocupó el primer lugar y el partido que se ubica en el segundo sitio, lo que implica que debió decretar su nulidad.

Por lo anterior, y una vez efectuada la recomposición del cómputo, al no advertirse cambio de ganador, se confirmó la entrega de la constancia de mayoría a favor de la coalición “Veracruz para Adelante”.

Asimismo, las magistradas Claudia Pastor Badilla, presidente, Yolli García Alvarez y Judith Yolanda Muñoz Tagle confirmaron las sentencias del TEE relativas a la asignación de regidores de los municipios de Tierra Blanca, Agua Dulce y Gutiérrez Zamora.

Confirma elección de diputados en el distrito VI de Quintana Roo

Finalmente, el pleno de la Sala ratificó la sentencia del Tribunal Electoral de Quintana Roo, que confirmó la elección de diputados por mayoría relativa, en el distrito VI, con cabecera en el municipio de José María Morelos, misma que había sido impugnada por los partidos PRI y PAN.

Lo anterior, al considerar como inoperantes e infundados los argumentos presentados por ambos institutos políticos.

La Sala Xalapa resolvió hoy cuatro juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano y once juicios de revisión constitucional electoral, que hicieron un total de 15 medios de impugnación.


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15/noviembre /2007 / Sala Superior 120/2007

México, D.F.

En el marco de nuestro federalismo imperante, es fundamental fortalecer la justicia electoral del país, señaló el magistrado del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), José Alejandro Luna Ramos, en la inauguración de los trabajos de la Cuarta Mesa Redonda de la Justicia Constitucional en las Entidades Federativas.

Luna Ramos enfatizó la importancia de este evento inaugurado en esta ciudad, pues permite arribar a nuevos elementos que fortalecerán un tema tan incipiente pero prioritario para la consolidación y legitimación del Estado Constitucional y Democrático de Derecho en las entidades federativas.

Expresó que la legalidad ha sido reforzada y, en parte, reemplazada por la idea de constitucionalidad, con lo que se ha superado la concepción tradicional de que la constitucional es meramente una norma organizativa, para situarla como una norma directamente eficaz, tanto en sus mandatos constitucionales, como en aquellos de naturaleza material y sustantiva, en concreto, tratándose de índole electoral.

Esta tendencia, dijo, se ha seguido también en los estados de la República, en relación con sus textos constitucionales, y se ha convertido en uno de los mayores desafíos de la justicia constitucional electoral local, fomentado por un debate que no admite la configuración del derecho como algo inmutable.

Para alcanzar tal objetivo, dijo, se ha puesto especial atención en la conveniencia de que la Constitución Federal prevea y regule la exigencia de que los Estados establezcan medios de control de la constitucionalidad y legalidad, que permitan la sujeción de actos y normas de una autoridad electoral estatal, al cumplimiento de los ordenamientos constitucionales de las entidades federativas, situación cuya regulación, de origen, quedó al arbitrio de la voluntad estatal.

Fue entonces cuando señaló que el federalismo imperante en nuestro país es imprescindible la justicia electoral que tiene como objetivo la defensa del texto fundamental dentro del ámbito de autoría propio de las entidades federativas, de tal forma que los asuntos vinculados con la legalidad y constitucionalidad de los estados queden en su ámbito competencial, sujetos a los principios de cercanía e inmediatez y mecanismos de tutela más accesibles que propicien la descentralización y fortalezcan la seguridad jurídica.

Mencionó que si bien hay estados como Coahuila, Chiapas, Querétaro, Tlaxcala y Veracruz que han avanzado en el establecimiento y desarrollo de la justicia constitucional electoral local, lo cierto es que este tema continúa ocupando un espacio importante dentro de los debates de los distintos foros que se desarrollan en relación con la reforma del Estado.

Subrayó la importancia de eventos como el que se desarrolla desde hoy y hasta el próximo 16 de noviembre, pues con ellos se genera un espacio plural que permite evaluar, de manera detenida y cuidadosa, los logros que se han conseguido hasta hoy en la materia constitucional electoral, así como los fallos que se han cometido en el camino, a efecto de generar nuevas propuestas y alternativas concretas para acceder a una justicia integral en la que, la justicia constitucional electoral local se fortalezca y con ello, ocupe un lugar que le corresponde en el ámbito nacional.

Por su parte, el magistrado Pedro Esteban Penagos López, al participar en los trabajos de la mesa 2 denominada “Principios constitucionales de la justicia electoral estatal”, puntualizó que en la última década, nuestro país ha experimentado reformas trascendentes en materia electoral, que han contribuido a mejorar notablemente el sistema electoral mexicano y, consecuentemente, nuestra democracia.

En México nuestra democracia es un sistema de gobierno que está en construcción y sus columnas fundamentales son: los derechos humanos; el derecho, la certeza jurídica, la transparencia y la justicia, en este contexto, el papel de los tribunales electorales, federal y estatal, es decisivo para consolidar nuestro sistema político, acotó Penagos López.

Expuso que tomar en su justa dimensión los principios constitucionales de la justicia electoral estatal, como se ha venido haciendo, permitirá la conformación de un sistema más justo y democrático, que satisfaga las necesidades político-jurídicas de los ciudadanos y fortalezcan nuestras instituciones, lo cual es una demanda de primer orden y en cuyo cumplimiento los juzgadores tienen un alto compromiso.

La importancia del papel de los juzgadores en el estado democrático de derecho, obliga a sostener, que en una verdadera democracia, no hay estado de derecho, sin jurisdicción, sin una jurisdicción respetuosa de los principios constitucionales que la rigen, finalizó.